Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Положение "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией" (утв. решением Правления Агентства по страхованию вкладов от 31 марта 2014 г. (протокол № 38))

Обзор документа

Положение "О представителе конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией" (утв. решением Правления Агентства по страхованию вкладов от 31 марта 2014 г. (протокол № 38))

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет принципы и задачи деятельности представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией (далее - Представитель), компетенцию, порядок назначения и прекращения полномочий, подконтрольность, подотчетность и ответственность Представителя, а также регламентирует порядок формирования и организации работы группы сопровождения Представителя.

1.2. Регулирование деятельности Представителя осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- эффективное проведение процедур банкротства (ликвидации) в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренних регулятивных документов Агентства, соблюдение прав и законных интересов кредиторов ликвидируемой финансовой организации (далее - ЛФО) и других участников ликвидационных процедур;

- прозрачность процедур банкротства (ликвидации), обеспечение доступности информации о ходе их осуществления;

- отсутствие личной заинтересованности при осуществлении своих обязанностей;

- ответственность за проведение ликвидационных процедур;

- сохранение конфиденциальности сведений, охраняемых законодательством Российской Федерации, внутренними регулятивными документами Агентства;

- подконтрольность и подотчетность Генеральному директору, заместителю Генерального директора, курирующему Департамент ликвидации финансовых организаций (далее - руководители Агентства), директору Департамента ликвидации финансовых организаций (лицу, его замещающему) (далее - директор ДЛФО), коллегиальным органам управления Агентства, собранию (комитету) кредиторов ЛФО, Банку России, арбитражному суду, в производстве которого находится дело о банкротстве (ликвидации) ЛФО (далее - арбитражный суд).

1.3. В своей деятельности Представитель руководствуется законодательством Российской Федерации, решениями органов управления Агентства, настоящим положением и внутренними регулятивными документами Агентства.

1.4. Деятельность Представителя направлена на выполнение следующих задач:

- добросовестное и разумное осуществление действий при проведении ликвидационных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;

- наиболее полное удовлетворение требований кредиторов в возможно короткие сроки;

- формирование конкурсной (имущественной) массы ЛФО в максимально возможном размере и в сроки, установленные законодательством о банкротстве;

- осуществление текущих расходов на ликвидационные мероприятия, руководствуясь принципами целесообразности, обоснованности и минимизации производимых расходов;

- соблюдение сроков проведения мероприятий, установленных законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства в ходе ликвидационных процедур;

- обеспечение взаимодействия с собранием (комитетом) кредиторов ЛФО, арбитражным судом, Банком России и органами государственной власти.

1.5. Деятельность Представителя ликвидируемого негосударственного пенсионного фонда (далее также - ЛНПФ) помимо задач, предусмотренных п. 1.4 настоящего положения, также направлена на выполнение следующих задач:

- формирование средств, составляющих пенсионные накопления, и обеспечение их передачи наряду с обязательствами в Пенсионный фонд Российской Федерации в возможно короткие сроки;

- формирование средств, составляющих пенсионные резервы, в максимально возможном размере и в сроки, установленные законодательством о банкротстве.

2. Полномочия Представителя

2.1. В целях выполнения задач, предусмотренных п.п. 1.4, 1.5 настоящего положения, Представитель:

- обеспечивает прием, сохранность, инвентаризацию и оценку имущества ЛФО;

- организует мероприятия по поиску, выявлению и возврату имущества ЛФО, находящегося у третьих лиц;

- уведомляет работников ЛФО о предстоящем увольнении, а также увольняет, принимает на работу, поощряет и налагает на них дисциплинарное взыскание;

- предъявляет к третьим лицам, имеющим задолженность перед ЛФО, требования о ее взыскании;

- передает на хранение документы ЛФО в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также внутренними регулятивными документами Агентства;

- обеспечивает размещение информации о ходе ликвидационных процедур в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства;

- издает приказы, распоряжения и другие внутренние регулятивные акты ЛФО;

- распоряжается имуществом ЛФО в порядке и на условиях, которые установлены законодательством о банкротстве Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства, в том числе: реализует имущество ЛФО, передает принадлежащее ЛФО имущество в счет погашения задолженности перед кредиторами;

- представляет ЛФО в отношениях с третьими лицами;

- организует работу по исполнению планов мероприятий и соблюдению сроков в ходе ликвидационных процедур в отношении ЛФО;

- заключает и расторгает договоры, заявляет отказ от исполнения договоров и иных сделок;

- привлекает для решения задач, возникающих в связи с осуществлением конкурсного производства (ликвидации), бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и иных специалистов, осуществляет контроль исполнения условий заключенных с ними договоров. При этом контроль качества оказываемых услуг осуществляется структурными подразделениями Агентства, в компетенцию которых входят соответствующие направления деятельности.

2.2. В целях выполнения задач, предусмотренных п. 1.4 настоящего положения, помимо полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в кредитных организациях (далее также - ЛКО):

- устанавливает требования кредиторов ЛКО и включает их в реестр требований кредиторов, обеспечивает ведение реестра требований кредиторов ЛКО;

- обеспечивает возврат клиентам ЛКО - профессионального участника рынка ценных бумаг ценных бумаг и иного имущества клиентов, принятых и (или) приобретенных ЛКО за их счет по договорам хранения, доверительного управления, о депозитарном и о брокерском обслуживании;

- направляет заявления о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных ЛКО, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 28 Федерального закона от 25.02.1999 № 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", об истребовании имущества кредитной организации у третьих лиц, и совершает другие действия по защите прав и законных интересов кредитной организации и ее кредиторов, предусмотренные указанным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3. В целях выполнения задач, предусмотренных п.п. 1.4 и 1.5 настоящего положения, помимо полномочий, указанных в п. 2.1 настоящего положения, Представитель при проведении ликвидационных процедур в ЛНПФ:

- организовывает проведение комплекса мер, направленных на определение обязательств по договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения, состава кредиторов; принятие требований кредиторов и документов, их подтверждающих, а также включение указанных требований в реестр заявленных требований кредиторов (реестр требований кредиторов);

- осуществляет мероприятия, направленные на поиск, выявление и возврат имущества, представляющего собой средства пенсионных накоплений и средства пенсионных резервов, и определение его стоимости в возможно короткие сроки;

- обеспечивает соблюдение требования законодательства о банкротстве Российской Федерации о недопущении смешения (ведении обособленного учета) имущества, предназначенного для обеспечения уставной деятельности ЛНПФ, имущества, составляющего средства пенсионных резервов, и имущества, составляющего средства пенсионных накоплений;

- направляет заявления о признании недействительными или применении последствий недействительности ничтожных сделок, совершенных ЛНПФ и/или управляющей компанией ЛНПФ, в том числе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", запросы об истребовании имущества ЛНПФ у третьих лиц, уведомления о расторжении договоров, заключенных должником, и совершает другие действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, направленные на защиту прав и законных интересов ЛНПФ, застрахованных лиц и иных кредиторов.

2.4. Объем полномочий Представителя определяется выдаваемой ему Агентством доверенностью по формам, содержащимся в Приложении 1 к настоящему положению (при проведении ликвидационных процедур в кредитных организациях) и Приложении 2 к настоящему положению (при проведении ликвидационных процедур в негосударственных пенсионных фондах).

В случае необходимости по представлению заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО, Представителю может быть выдана доверенность, содержащая иные полномочия.

2.5. Представитель запрашивает информацию, касающуюся всех направлений ликвидационных процедур, посредством направления служебных записок в ДЛФО.

3. Порядок назначения Представителя

3.1. Решение о назначении работника Агентства Представителем конкретной ЛФО принимается Правлением Агентства в течение трех дней со дня оглашения арбитражным судом резолютивной части решения о признании финансовой организации банкротом (введении процедуры принудительной ликвидации) и об открытии в отношении нее конкурсного производства (ликвидации) и/или оглашения арбитражным судом резолютивной части определения об утверждении Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) финансовой организацией по представлению директора ДЛФО, согласованному с заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО.

3.2. Кандидатура Представителя должна отвечать минимальным квалификационным требованиям, указанным в Приложении 3 к настоящему положению.

По решению Правления Агентства Представителем может быть назначен работник Агентства, соответствующий минимальным квалификационным требованиям, указанным в п.п. 1, 2, 4 - 8 Приложения 3 к настоящему положению.

3.3. Представитель приступает к исполнению своих обязанностей в день выдачи ему доверенности. Доверенность выдается после принятия соответствующего решения Правлением.

3.4. В случае возникновения обстоятельств, влекущих невозможность осуществления Представителем своих функций (увольнение, длительная болезнь, личная заинтересованность при исполнении своих обязанностей, отстранение Представителя арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей и др.), решением Правления Агентства его полномочия прекращаются и назначается другой Представитель.

Назначение другого Представителя осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.1 настоящего положения.

3.5. На время краткосрочного (до 30 календарных дней) отсутствия Представителя его полномочиями может быть наделен работник ДЛФО.

Решение о временном наделении полномочиями Представителя работника ДЛФО принимается Генеральным директором Агентства по представлению директора ДЛФО, согласованному с заместителем Генерального директора, курирующим ДЛФО, путем выдачи данному лицу доверенности. Лицо, временно осуществляющее полномочия Представителя, должно соответствовать минимальным квалификационным требованиям, указанным в Приложении 3 к настоящему положению.

3.6. Полномочия Представителя в отношении конкретной ЛФО прекращаются со дня внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ее ликвидации.

4. Порядок формирования и организация работы группы сопровождения Представителя

4.1. В целях обеспечения конкурсного производства (ликвидации) ЛФО в течение пяти дней с момента назначения Представителя формируется группа сопровождения Представителя (далее - Группа).

4.2. Группа состоит из одного или нескольких работников следующих структурных подразделений Агентства: ДЛФО, Департамент управления активами, Департамент сопровождения ликвидационных процедур, Юридический департамент, Департамент бухгалтерского учета и отчетности, Экспертно-аналитический департамент, Департамент безопасности и защиты информации, Департамент информационных технологий (далее - члены Группы). В Группу, формируемую для сопровождения ликвидационных процедур в ЛНПФ, включаются также один или несколько работников Департамента гарантирования пенсионных накоплений и Департамента реструктуризации финансовых организаций. При необходимости в Группу могут быть включены работники других структурных подразделений Агентства.

В Группу могут входить работники, занимающие руководящие должности (заместитель Главного бухгалтера, начальник отдела), которые назначают работников, ответственных за проведение ликвидационных мероприятий в ЛФО. Информация о назначении ответственных работников направляется Представителю.

4.3. Состав Группы утверждается распоряжением заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО, по форме, содержащейся в Приложении 4 к настоящему положению.

4.4. При необходимости замены члена Группы заинтересованное структурное подразделение направляет соответствующую служебную записку в ДЛФО. В соответствии со служебной запиской ДЛФО подготавливает проект распоряжения, которое подписывается заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО.

4.5. Задачами Группы является проведение ее членами работы по выполнению плана ликвидационных мероприятий в отношении ЛФО в соответствии с компетенцией структурных подразделений Агентства. Функциональные обязанности членов Группы ЛКО приведены в Приложении 5 к настоящему положению, членов Группы ЛНПФ - в Приложении 6 к настоящему положению.

4.6. Члены Группы по поручению Представителя и согласованию с руководителем соответствующего структурного подразделения Агентства могут выполнять иные функции, не предусмотренные Приложением 5 или Приложением 6 к настоящему положению, в рамках компетенции своих структурных подразделений.

4.7. Члены Группы несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций, предусмотренных Приложением 5 или Приложением 6 к настоящему положению, в соответствии с трудовым законодательством и внутренними регулятивными документами Агентства.

5. Отчетность Представителя и контроль за его деятельностью

5.1. Отчеты о ходе ликвидационных процедур и иная информация по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛФО предоставляется Представителем в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок подготовки и представления информации в ходе проведения ликвидационных процедур.

5.2. Представитель обязан предоставлять оперативную информацию о ходе ликвидационных процедур по запросам руководителей Агентства и его структурных подразделений.

5.3. Представитель уведомляет о внешних и внутренних операционных, финансовых, коррупционных и репутационных рисках, возникающих в ходе ликвидационных процедур, директора ДЛФО и структурные подразделения Агентства, в компетенцию которых входит урегулирование соответствующей ситуации.

5.4. При поступлении в Агентство или Представителю обращений контролирующих органов, а также жалоб на действия (бездействие) Представителя соответствующая информация незамедлительно доводится до сведения директора ДЛФО.

При поступлении к Представителю обращений правоохранительных органов соответствующая информация доводится до директора Департамента безопасности и защиты информации, а в случае если данное обращение свидетельствует о возможном наступлении коррупционных и репутационных рисков, то и до сведения директора ДЛФО.

В случае назначения Представителем директора ДЛФО информация об обращении контролирующих и правоохранительных органов, а также о поступлении жалоб на действия (бездействие) Представителя доводится до сведения заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО.

5.5. Представитель обязан при наличии обстоятельств, свидетельствующих о его личной заинтересованности при исполнении им своих обязанностей, незамедлительно уведомить об этом директора ДЛФО и заместителя Генерального директора, курирующего ДЛФО, и принять меры по предотвращению конфликта интересов.

В этом случае Правление Агентства вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий такого Представителя в порядке, предусмотренном п. 3.4 настоящего положения.

6. Ответственность Представителя

6.1. Представитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и внутренними регулятивными документами Агентства.

6.2. Решение о поощрении или наложении дисциплинарного взыскания в отношении Представителя принимаются в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства на основании представления директора ДЛФО, согласованного с заместителем Генерального директора Агентства, курирующим ДЛФО.

Приложение 1
к Положению "О представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией",
утвержденному решением
Правления Агентства от 31 марта 2014 г.
(протокол № 38)

Типовая форма доверенности
представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) кредитной организацией

    ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" ДОВЕРЕННОСТЬ № ______        
г. Москва Дата, месяц и год прописью
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, действующего на основании Федерального закона от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и решения Совета директоров Агентства от _____________ (протокол № ____), являющаяся, на основании решения Арбитражного суда _________ от ____________ по делу № ______________, конкурсным управляющим (ликвидатором) _____________________________________________________ (далее - Банк), уполномочивает ____________________________________________________________ (паспорт 0000 000000, выдан 00.00.0000 __________________ ________________), состоящего в штате Агентства в должности __________________________ (приказ от __________ № ____), представлять Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка), в т.ч. осуществлять от имени Агентства и (или) Банка следующие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
1. Осуществлять полномочия руководителя и иных органов управления Банка, в т.ч. его обособленных подразделений, в т.ч.: 1) распоряжаться имуществом Банка, в т.ч. денежными средствами на счетах Банка в иных кредитных организациях, а также в Банке России с правом первой подписи в расчетно-денежных документах и в карточке с образцами подписей и оттиска печати, используемой для совершения операций по корреспондентскому счету Банка: а) самостоятельно, если его стоимость не превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; б) по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства, если его стоимость превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; 2) совершать от имени Банка сделки или действия, устанавливающие, изменяющие и (или) прекращающие права и обязанности Банка, в т.ч.: а) снимать наличные денежные средства с корреспондентского счета Банка, открытого в Банке России или кредитных организациях; б) сдавать наличные денежные средства в Банк России, кредитные или инкассаторские организации; в) заключать или расторгать все виды договоров, в т.ч. открывать и закрывать счета в кредитных организациях и Банке России, подписывать все необходимые документы; г) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок; д) принимать требования кредиторов Банка и документы, их подтверждающие, а также устанавливать требования кредиторов и вносить их в реестр требований кредиторов; е) утверждать (изменять) смету текущих расходов Банка; 3) издавать приказы и иные внутренние регулятивные акты Банка, в т.ч. о приеме или увольнении работников Банка, включая его руководителей, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу, поощрять и налагать дисциплинарное взыскание на работников.
2. Осуществлять полномочия по продаже имущества Банка на торгах, посредством публичного предложения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством о банкротстве, в т.ч.: 1) проводить оценку имущества Банка; 2) опубликовывать и размещать сообщения о продаже имущества и ее результатах; 3) проводить торги (продажу посредством публичного предложения), в т.ч. принимать заявки на участие, определять участников, подписывать с участниками договоры о задатке, определять победителя, подписывать протоколы о результатах торгов либо о признании торгов (продажи) несостоявшимися; 4) заключать договоры купли-продажи имущества (уступки права требования); 5) совершать иные необходимые действия по продаже имущества Банка.
3. Представлять Банк в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, включая иностранные, в т.ч. с Банком России, его территориальными органами и подразделениями, операционными управлениями и расчетно-кассовыми центрами, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, депозитариями, регистраторами, реестродержателями ценных бумаг, архивными организациями, а также совершать в отношении указанных органов и организаций необходимые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей Банка или его клиентов, в т.ч.: 1) осуществлять действия по подтверждению своего права совершать операции по счетам Банка в иных кредитных организациях, а также по корреспондентскому счету Банка в Банке России; 2) получать в Банке России и его территориальных органах различные документы, в т.ч. финансовые; 3) представлять интересы Банка на общих собраниях учредителей (участников) (далее - Собрания) юридических лиц, учредителем (участником) или доверительным управляющим долей (акций) которых является Банк, в т.ч. принимать участие в Собраниях с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня Собрания, подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением Собрания и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для Собрания, получать информацию о деятельности юридического лица; 4) представлять интересы Банка как кредитора в отношении его должников, в т.ч. конкурсного кредитора, в случаях и в порядке, установленных законодательством о банкротстве, в т.ч. совершать действия по взысканию дебиторской задолженности, принимать участие в собраниях кредиторов (заседаниях комитета кредиторов) с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), знакомиться с отчетами арбитражного управляющего (ликвидатора), запрашивать и получать выписки из реестра требований кредиторов; 5) совершать все юридические и фактические действия, связанные с реализацией прав собственников (владельцев) ценных бумаг по распоряжению ценными бумагами Банка или его клиентов (третьих лиц), находящимися на клиентских лицевых счетах или счетах депо, открытых на имя Банка у регистраторов, реестродержателей, в депозитариях, в т.ч. осуществлять любые операции по всем указанным счетам и закрывать их; 6) совершать все юридические и фактические действия, связанные с учетом, регистрацией движимого имущества, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и снятием существующих ограничений и обременений в отношении указанного имущества; 7) вести переговоры и деловую переписку от имени Банка, в т.ч. подписывать и (или) предоставлять (передавать) в соответствующие организации письма, заявления, запросы, документы, являющиеся основанием для регистрации прав и операций с имуществом Банка или его клиентов, включая ценные бумаги, в т.ч. анкеты зарегистрированного лица, передаточные и/или залоговые распоряжения (поручения), формы отчетности и иные документы (в т.ч. на хранение); 8) получать ответы на письма, справки, свидетельства, выписки, отчеты, уведомления и иные сведения и документы, включая те, которые Банк может запрашивать и получать как владелец или доверительный управляющий имуществом, в т.ч. правами, включая права на ценные бумаги; 9) отправлять и получать корреспонденцию Банка в организациях связи; 10) обжаловать действия/бездействие органов и организаций, нарушающие права и законные интересы Банка и (или) Агентства.
4. Представлять Банк и/или Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в судах, арбитражных судах и третейских судах, в т.ч. по делам о несостоятельности (банкротстве), со всеми правами, предоставленными лицу, участвующему в деле, или стороне исполнительного производства и совершать все процессуальные действия, в т.ч.:
1) подписывать и предъявлять все необходимые процессуальные документы, в т.ч.: а) исковые заявления, в т.ч. встречные иски; б) отзывы на исковые заявления; в) заявления об обеспечении иска; г) возражения, пояснения и ходатайства, в том числе о продлении срока и завершении процедуры конкурсного производства (ликвидации); д) заявления о признании лица несостоятельным (банкротом); е) заявления о принудительной ликвидации лица; 2) передавать дело (спор) в третейский суд (на рассмотрение третейского суда); 3) изменять основания или предмет иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований; 4) признавать иск, полностью или частично отказываться от исковых требований; 5) заключать мировые соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам; 6) подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; 7) обжаловать судебные акты в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции; 8) знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, удостоверять подлинность копий документов; 9) получать судебные акты, протоколы судебных заседаний и иные документы; 10) требовать принудительного исполнения судебных актов; 11) подписывать и предъявлять заявления о выдаче исполнительных документов, а также получать таковые; 12) предъявлять исполнительные документы ко взысканию и отзывать исполнительные документы; 13) обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя; 14) получать присужденные денежные средства, ценные бумаги или иное имущество, а также отказываться от взыскания по исполнительному документу.
5. Представлять Банк и (или) Агентство как конкурсного управляющего Банком (ликвидатора Банка) в правоохранительных органах, органах предварительного следствия, судах общей юрисдикции по уголовным делам, в которых Банк или Агентство, являясь конкурсным управляющим Банком (ликвидатором Банка), выступает в качестве потерпевшего и/или гражданского истца, и пользоваться всеми правами, предоставленными им уголовно-процессуальным законодательством.
Полномочия, предусмотренные настоящей доверенностью, могут быть передоверены другому лицу без права последующего передоверия, за исключением полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1, пп. "а" п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 2, ч. 5.         Настоящая доверенность выдана сроком по _______________________ года.            
Генеральный директор Ю.О. Исаев

Приложение 2
к Положению "О представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией",
утвержденному решением
Правления Агентства от 31 марта 2014 г.
(протокол № 38)

Типовая форма доверенности
представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) негосударственным пенсионным фондом

    ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ "АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ" ДОВЕРЕННОСТЬ № ______        
г. Москва Дата, месяц и год прописью
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) в лице Генерального директора Агентства Исаева Юрия Олеговича, действующего на основании Федерального закона от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации" и решения Совета директоров Агентства от ____________ (протокол № __), являющаяся, на основании решения Арбитражного суда ______________ от __________ по делу № _____________, конкурсным управляющим (ликвидатором) _______________________________________________________ (далее - Фонд), уполномочивает _______________ (паспорт 0000 000000, выдан 00.00.0000 ___________________________________), состоящего в штате Агентства в должности _______________________________________________ (приказ __ от ________________), представлять Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда), в т.ч. осуществлять от имени Агентства и (или) Фонда следующие полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
1. Осуществлять полномочия руководителя и иных органов управления Фонда, в т.ч. его обособленных подразделений, в т.ч.: 1) распоряжаться имуществом Фонда, включая средства пенсионных накоплений и пенсионных резервов, средства, составляющие конкурсную массу: а) самостоятельно, если его стоимость не превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; б) по согласованию с заместителем Генерального директора Агентства, если его стоимость превышает 1 000 000,00 (Один миллион) рублей; 2) совершать от имени Фонда сделки или действия, устанавливающие, изменяющие и (или) прекращающие права и обязанности Фонда, в т.ч.: а) снимать и сдавать наличные денежные средства со счетов Фонда, открытых в кредитных организациях, осуществлять безналичные переводы денежных средств, имеющихся на счетах Фонда, открытых в кредитных организациях; б) заключать или расторгать все виды договоров, в т.ч. открывать и закрывать счета в кредитных организациях и Банке России, подписывать все необходимые документы; в) заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок; г) определять обязательства по договорам об обязательном пенсионном страховании, обязательства по пенсионным договорам, состав кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений и средств пенсионных резервов, а также включать указанные сведения в реестр требований кредиторов (реестр заявленных требований кредиторов); д) принимать требования иных кредиторов и документы, их подтверждающие, а также включать их в реестр требований кредиторов (реестр заявленных требований); е) предъявлять возражения относительно требований кредиторов, включенных в реестр заявленных требований кредиторов; ж) утверждать (изменять) смету текущих расходов Фонда; 3) издавать приказы и иные внутренние регулятивные акты Фонда, в т.ч. о приеме или увольнении работников Фонда, включая его руководителей, изменять условия трудовых договоров, переводить работников на другую работу, поощрять и налагать дисциплинарное взыскание на работников.
2. Осуществлять полномочия по продаже имущества Фонда на торгах, посредством публичного предложения, а также в иных формах, предусмотренных законодательством о банкротстве, в т.ч.: 1) проводить оценку имущества Фонда; 2) опубликовывать и размещать сообщения о продаже имущества и ее результатах; 3) проводить торги (продажу посредством публичного предложения), в т.ч. принимать заявки на участие, определять участников, подписывать с участниками договоры о задатке, определять победителя, подписывать протоколы о результатах торгов либо о признании торгов (продажи) несостоявшимися; 4) заключать договоры купли-продажи имущества (уступки права требования); 5) совершать иные необходимые действия по продаже имущества Фонда.
3. Представлять Фонд в отношениях с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации и иностранных государств, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и иными организациями, включая иностранные, в т.ч. с Банком России, его территориальными органами и подразделениями, операционными управлениями и расчетно-кассовыми центрами, Пенсионным фондом Российской Федерации, его отделениями, Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами, внебюджетными фондами, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами, органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения, Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами, управляющими компаниями, специализированными депозитариями, депозитариями, аудиторскими организациями, организациями, осуществляющими ведение пенсионных счетов, актуариями, регистраторами, реестродержателями ценных бумаг, архивными организациями, негосударственными пенсионными фондами, а также совершать в отношении указанных органов и организаций необходимые действия, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей Фонда, в т.ч.: 1) осуществлять действия по подтверждению своего права совершать операции по счетам Фонда в кредитных организациях; 2) получать в Банке России и его территориальных органах различные документы, в т.ч. финансовые; 3) представлять интересы Фонда как кредитора в отношении его должников, в т.ч. конкурсного кредитора, в случаях и в порядке, установленных законодательством о банкротстве, в т.ч. совершать действия по взысканию дебиторской задолженности, принимать участие в собраниях кредиторов (заседаниях комитета кредиторов) с правом обсуждения вопросов и голосования по вопросам повестки дня собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), подписания бюллетеней для голосования и иных документов, связанных с проведением собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов) и голосованием на нем, а также избирать и быть избранным председательствующим, знакомиться со всеми материалами, предоставленными для собрания кредиторов (заседания комитета кредиторов), знакомиться с отчетами арбитражного управляющего (ликвидатора), запрашивать и получать выписки из реестра требований кредиторов; 4) совершать все юридические и фактические действия, связанные с реализацией прав собственников (владельцев) ценных бумаг по распоряжению ценными бумагами Фонда, находящимися на клиентских лицевых счетах или счетах депо, открытых на имя Фонда у регистраторов, реестродержателей, в специальных депозитариях, депозитариях, в т.ч. осуществлять любые операции по всем указанным счетам и закрывать их; 5) совершать все юридические и фактические действия, связанные с учетом, регистрацией движимого имущества, а также прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и снятием существующих ограничений и обременений в отношении указанного имущества; 6) вести переговоры и деловую переписку от имени Фонда, в т.ч. подписывать и (или) предоставлять (передавать) в соответствующие организации письма, заявления, запросы, документы, являющиеся основанием для регистрации прав и операций с имуществом Фонда, включая ценные бумаги, в т.ч. анкеты зарегистрированного лица, передаточные и/или залоговые распоряжения (поручения), формы отчетности и иные документы (в т.ч. на хранение); 7) получать ответы на письма, справки, свидетельства, выписки, отчеты, уведомления и иные сведения и документы; 8) отправлять и получать корреспонденцию Фонда в организациях связи; 9) обжаловать действия/бездействие органов и организаций, нарушающие права и законные интересы Фонда и (или) Агентства.
4. Представлять Фонд и/или Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда) в судах, арбитражных судах и третейских судах, в т.ч. по делам о несостоятельности (банкротстве), со всеми правами, предоставленными лицу, участвующему в деле, или стороне исполнительного производства и совершать все процессуальные действия, в т.ч.:
1) подписывать и предъявлять все необходимые процессуальные документы, в т.ч.: а) исковые заявления, в т.ч. встречные иски; б) отзывы на исковые заявления; в) заявления об обеспечении иска; г) возражения, пояснения и ходатайства, в том числе о продлении срока и завершении процедуры конкурсного производства (ликвидации); д) заявления о признании лица несостоятельным (банкротом); е) заявления о принудительной ликвидации лица; 2) передавать дело (спор) в третейский суд (на рассмотрение третейского суда); 3) изменять основания или предмет иска, уменьшать или увеличивать размер исковых требований; 4) признавать иск, полностью или частично отказываться от исковых требований; 5) заключать мировые соглашения и соглашения по фактическим обстоятельствам; 6) подписывать заявления о пересмотре судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам; 7) обжаловать судебные акты в апелляционную, кассационную, надзорную инстанции; 8) знакомиться с материалами дела, снимать с них копии, удостоверять подлинность копий документов; 9) получать судебные акты, протоколы судебных заседаний и иные документы; 10) требовать принудительного исполнения судебных актов; 11) подписывать и предъявлять заявления о выдаче исполнительных документов, а также получать таковые; 12) предъявлять исполнительные документы ко взысканию и отзывать исполнительные документы; 13) обжаловать постановления и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя; 14) получать присужденные денежные средства, ценные бумаги или иное имущество, а также отказываться от взыскания по исполнительному документу.
5. Представлять Фонд и (или) Агентство как конкурсного управляющего Фондом (ликвидатора Фонда) в правоохранительных органах, органах предварительного следствия, судах общей юрисдикции по уголовным делам, в которых Фонд или Агентство, являясь конкурсным управляющим Фондом (ликвидатором Фонда), выступает в качестве потерпевшего и/или гражданского истца, и пользоваться всеми правами, предоставленными им уголовно-процессуальным законодательством.
Полномочия, предусмотренные настоящей доверенностью, могут быть передоверены другому лицу без права последующего передоверия, за исключением полномочий, предусмотренных п. 1 ч. 1, пп. "а" п.2 ч. 1, п.1 ч. 2, ч. 5. Настоящая доверенность выдана сроком по тринадцатое марта две тысячи девятнадцатого года.    
Генеральный директор Ю.О. Исаев

Приложение 3
к Положению "О представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией", утвержденному
решением Правления Агентства
от 31 марта 2014 г. (протокол № 38)

Минимальные квалификационные требования
к кандидатуре представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией

1. Гражданство Российской Федерации.

2. Высшее экономическое или юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию учебном учреждении либо, при условии опыта работы в финансовой системе Российской Федерации не менее двух лет, иное высшее образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию учебном учреждении.

3. Стаж работы на руководящих должностях или арбитражным управляющим - не менее чем 2 года;

либо стаж работы (стажировки) в качестве помощника арбитражного управляющего в деле о банкротстве - не менее чем 2 года;

либо стаж работы в Агентстве в должности главного эксперта (приравненной к ней должности) или в иной вышестоящей должности - не менее шести месяцев при общем стаже работы в финансовой организации или Агентстве не менее 2 лет.

4. Отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения в период деятельности в качестве арбитражного управляющего или руководителя (должностного лица) организации.

5. Отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

6. Отсутствие личной заинтересованности* по отношению к ликвидируемой финансовой организации, ее кредиторам и должникам.

7. Отсутствие невозмещенных убытков, причиненных должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда.

8. Успешное прохождение тестирования, свидетельствующего о наличии знаний, необходимых для реализации полномочий представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией.

------------------------------

* Заинтересованными лицами по отношению к финансовым организациям признаются:

1) лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с финансовой организацией;

2) лицо, которое является аффилированным лицом финансовой организации;

3) руководитель финансовой организации, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган или иной орган управления финансовой организации, главный бухгалтер (бухгалтер) финансовой организации, в том числе указанные лица, освобожденные от своих обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве,

а также супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга указанных лиц;

4) лица, признаваемые заинтересованными в совершении финансовой организацией сделок в соответствии с гражданским законодательством о соответствующих видах юридических лиц.

Заинтересованными лицами по отношению к кредитору или должнику финансовой организации признаются:

1) лицо, которое в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" входит в одну группу лиц с кредитором (должником);

2) лицо, которое является аффилированным лицом кредитора (должника);

3) супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, дети, сестры и братья супруга (для кредитора или должника - гражданина).

Приложение 4
к Положению "О представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией", утвержденному
решением Правления Агентства
от 31 марта 2014 г. (протокол № 38)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ

АГЕНТСТВО ПО СТРАХОВАНИЮ ВКЛАДОВ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

_________________________ N ________________________

Москва

О формировании группы

сопровождения представителя

конкурсного управляющего

(ликвидатора) (наименование

финансовой организации)

     В соответствии с Положением о представителе конкурсного управляющего

(ликвидатора) финансовой организацией (далее - соответственно  Положение,

Представитель) и решением Правления Государственной корпорации "Агентство

по страхованию вкладов" от __________ (протокол №___) (далее - Агентство)

в целях   осуществления  Агентством полномочий конкурсного   управляющего

(ликвидатора) в отношении _______________________________________________

                             (наименование финансовой организации)

(далее - ЛФО) устанавливаю следующее.

1. Сформировать Группу сопровождения Представителя (далее - Группа) в составе: (далее сортировка по алфавиту)

Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации финансовых организаций (работник проектного Отдела);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент ликвидации финансовых организаций (работник Отдела экономического планирования, подготовки и исполнения сметы расходов);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных процедур (работник отдела урегулирования требований кредиторов);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных процедур (работник отдела взаимодействия с кредиторами и учредителями/участниками (акционерами);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент сопровождения ликвидационных процедур (работник, обеспечивающий решение кадровых вопросов);

Ф.И.О работника - должность, Департамент управления активами;

Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работник отдела правового сопровождения ликвидации финансовых организаций);

Ф.И.О. работника - должность, Юридический департамент (работник отдела правового сопровождения взыскания дебиторской задолженности и урегулирования требований кредиторов)*(1);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент бухгалтерского учета и отчетности;

Ф.И.О. работника - должность, Департамент безопасности и защиты информации;

Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент (работник отдела оспаривания сомнительных сделок);

Ф.И.О. работника - должность, Экспертно-аналитический департамент (работник отдела выявления сомнительных сделок);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент информационных технологий;

Ф.И.О. работника - должность, Департамент гарантирования пенсионных накоплений*(2);

Ф.И.О. работника - должность, Департамент реструктуризации финансовых организаций*(1).

2. Представителю организовать проведение ликвидационных мероприятий путем привлечения специализированных организаций и (или) иных лиц по трудовым договорам*(3), в том числе:

- осуществить прием всего имущества и документации ЛФО (договоров и сопровождающих их документов, ценных бумаг, векселей, объектов недвижимости, оборудования, автотранспорта и т.д.) от временной администрации или иных лиц, уполномоченных осуществлять передачу имущества и документации ЛФО Представителю;

- обеспечить вывоз и сохранность принятого имущества и документации ЛФО, а также его передачу на последующее хранение;

- провести инвентаризацию имущества ЛФО и при необходимости его оценку в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве и внутренними регулятивными документами Агентства;

- обеспечить взыскание задолженности, в том числе причитающихся процентов и пеней.

Организация и проведение текущей работы при проведении в ЛФО ликвидационных процедур может осуществляться силами работников Агентства, включенными в соответствии с п. 2 настоящего распоряжения в Группу*(4).

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Работники структурных подразделений Агентства в рамках своих направлений осуществляют функции, предусмотренные Положением.

5. В случае изменения персонального состава Группы, вследствие невозможности осуществления кем-либо из ответственных работников, поименованных в п. 2 настоящего распоряжения, своих функций по сопровождению конкурсного производства, носящей временный или постоянный характер, руководителю структурного подразделения Агентства, в подчинении которого находится данный работник, своевременно вносить предложения об изменении состава Группы в Департамент ликвидации финансовых организаций, с указанием новой кандидатуры ответственного работника, а также периода осуществления им функций по сопровождению процедуры принудительной ликвидации (постоянно или временно).

Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Первый заместитель/Заместитель

Генерального директора Ф.И.О.

------------------------------

*(1) При привлечении Представителем специализированной организации из числа аккредитованных при Агентстве для оказания услуг финансовой организации по правовому сопровождению взыскания дебиторской задолженности и урегулированию требований кредиторов работники данного подразделения в Группу не включаются.

*(2) При осуществлении ликвидационных процедур в отношении кредитной организации работники данных структурных подразделений Агентства в Группу не включаются.

*(3) При наличии у Представителя возможностей в привлечении специализированных организаций и (или) иных лиц по трудовым договорам.

*(4) При отсутствии у Представителя возможностей в привлечении специализированных организаций и (или) иных лиц по трудовым договорам.

Приложение 5
к Положению "О представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией", утвержденному
решением Правления Агентства
от 31 марта 2014 г. (протокол № 38)

Функции работников структурных подразделений, входящих в группу сопровождения Представителя ликвидируемой кредитной организации

1. Работники ДЛФО выполняют следующие функции:

- осуществляют подготовку проектов документов о назначении работника Агентства Представителем;

- осуществляют подготовку эскиза печати ЛКО, проекта доверенности Представителя;

- в срок не позднее трех дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) кредитной организацией передают готовую печать ЛКО и доверенность Представителю;

- в срок не позднее пяти рабочих дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) кредитной организацией осуществляют подготовку проектов документов для открытия расчетного счета ЛКО в Агентстве, наделения Представителя усиленной неквалифицированной электронной подписью, обеспечивают их согласование со структурными подразделениями Агентства и утверждение заместителем Генерального директора, курирующим ДЛФО;

- осуществляют подготовку проекта плана основных мероприятий конкурсного производства (ликвидации) и не позднее десяти календарных дней со дня вынесения арбитражным судом решения о введении в отношении ЛКО ликвидационных процедур обеспечивают его согласование со структурными подразделениями Агентства и утверждение заместителем Генерального директора, курирующим ДЛФО;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДЛФО осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации) (конкурсной комиссией) (далее - Комиссия) предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям "Ведение бухгалтерского учета и сопровождение ведения реестра требований кредиторов в ликвидируемых кредитных организациях", "Юридические консультанты"; по установлению лимита расходов на исполнение текущих обязательств ЛКО; по продлению срока конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО одновременно с предоставлением Представителем отчета о деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора) ЛКО за отчетный период;

- по поручению Представителя и согласованию с руководителем ДЛФО осуществляют выезд в ЛКО для приема документации от временной администрации по управлению кредитной организацией, назначенной Банком России (далее - временная администрация);

- участвуют в составлении сметы текущих расходов по проведению мероприятий конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛКО;

- контролируют исполнение сметы текущих расходов ЛКО;

- осуществляют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (разделы: общие сведения, анализ баланса ЛКО, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛКО, сведения о сформированной конкурсной (имущественной) массе, сведения о расходовании денежных средств на проведение конкурсного производства (ликвидации), заключительные положения), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и формам отчетности 0409357 "Сведения о поступлении денежных средств, их источниках и расходовании денежных средств", 0409358 "Сведения о расходах на функционирование кредитной организации и других текущих расходах", 0409359 "Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)", установленным Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. № 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", а также согласование отчетов и публикаций со структурными подразделениями Агентства;

- при необходимости осуществляют подготовку проекта распоряжения о возложении обязанностей по передаче ведения бухгалтерского учета и отчетности ЛКО от привлеченной специализированной организации или работника ЛКО Департаменту бухгалтерского учета и отчетности, обеспечивают его подписание у заместителя Генерального директора Агентства, курирующего ДЛФО;

- обеспечивают предоставление Представителю информации из аналитического комплекса "Система обработки отчетности ликвидируемых банков" о наступлении сроков проведения ликвидационных мероприятий;

–  осуществляют рассмотрение и подготовку проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, относящихся к компетенции ДЛФО;

–  при завершении ликвидационных процедур в ЛКО осуществляют подготовку проектов документов по закрытию счетов ЛКО в Агентстве, публикуемой информации о завершении ликвидационных процедур в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве Российской Федерации, а также подготавливают комплект документов, необходимый для государственной регистрации ЛКО в связи с ее ликвидацией, в рамках компетенции ДЛФО.

2. Работник Департамента управления активами (далее - ДУА) выполняет следующие функции:

- при отсутствии работников ЛКО, а также привлеченных Представителем специалистов и/или специализированных организаций в случае необходимости и по поручению руководителя ДУА:

а) осуществляет выезд в ЛКО для приема от временной администрации имущества и документации ЛКО, относящейся к компетенции ДУА;

б) участвует в проведении инвентаризации активов ЛКО в соответствии внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения инвентаризации имущества кредитной организации в ходе конкурсного производства (принудительной ликвидации);

в) при отсутствии утвержденных типовых договоров, используемых при проведении Агентством ликвидационных процедур, и по запросу Представителя осуществляет подготовку договоров купли-продажи активов ЛКО в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок заключения и сопровождения договоров в ходе конкурсного производства (ликвидации);

- рассматривает направленные в ДУА обращения/предложения Представителя по вопросам работы с активами ЛКО и по поручению руководителя ДУА осуществляет подготовку для рассмотрения Комиссией предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям "Работа с активами", "Оценочная деятельность", "Организация торгов", "Оператор электронной площадки"; о порядке, сроках и условиях реализации активов (в том числе о начальной цене); о списании неликвидных активов, если их балансовая стоимость превышает один миллион рублей; о реструктуризации задолженности перед ЛКО, если сумма указанной задолженности превышает один миллион рублей; о заключении мировых соглашений с должниками ЛКО, если балансовая стоимость урегулируемой задолженности превышает один миллион рублей; по выполнению плана по работе с активами ЛКО и по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, отнесенным к компетенции ДУА;

- по запросу обеспечивает:

а) информацией по вопросам организации хранения/аренды имущества ЛКО (рекомендации по ценам аренды предоставляются на основании заключений/отчетов оценочных организаций о рыночной (или иной) стоимости услуг);

б) типовой формой уведомления должников ЛКО, а также типовой формой запросов в регистрирующие и иные органы и организации в целях поиска, выявления, подтверждения наличия и возврата имущества ЛКО;

- при получении необходимых документов:

а) составляет реестр активов ЛКО;

б) проводит анализ активов ЛКО и определяет направления работы с ними;

в) составляет план работы с активами ЛКО и осуществляет подготовку материалов по утверждению указанного плана на рассмотрение Комиссии (утвержденный план Представитель получает от секретаря Комиссии);

г) в ходе процедуры принудительной ликвидации ЛКО в случае отсутствия привлеченной специализированной организации осуществляет подготовку мотивированного суждения для классификации ссудной и приравненной к ней задолженности в целях создания резерва на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности;

- осуществляет подготовку проектов договоров на оказание услуг с привлеченными специализированными организациями, прошедшими отбор, в рамках компетенции ДУА;

- обеспечивает размещение на официальном сайте Агентства в сети Интернет перечня активов, рекомендуемых к оценке в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок подготовки и предоставления информации о ходе проведения ликвидационных процедур в отношении кредитных организаций;

- обеспечивает включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчета об оценке имущества в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок подготовки и предоставления информации о ходе проведения ликвидационных процедур в отношении кредитных организаций;

- осуществляет контроль качества услуг, обеспечивающих работу с активами и оказанных привлеченными специализированными организациями (инициатором отбора которых является ДУА) и иными лицами, в том числе по проведению (организации) торгов, оценке активов, брокерскому и депозитарному обслуживанию, хранению имущества ЛКО;

- осуществляет подготовку сообщений о проведении и результатах проведения электронных торгов активами ЛКО (если для этих целей не привлечена специализированная организация) в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве Российской Федерации и внутренних регулятивных документов Агентства;

- оказывает помощь Представителю в организации и проведении Агентством торгов активами ЛКО;

- осуществляет рассмотрение и согласование подготовленных Представителем и /или ДЛФО проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, относящихся к компетенции ДУА;

- осуществляет проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (разделы: анализ баланса ЛКО, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛКО, сведения о сформированной конкурсной (имущественной) массе), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО, и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и формам отчетности 0409359 "Сведения о формировании конкурсной массы, об итогах инвентаризации и оценки имущества (активов)" (в части оценочной стоимости имущества); 0409361 "Сведения о ходе реализации имущества (активов)", установленным Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. № 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".

3. Работники Департамента сопровождения ликвидационных процедур (далее - ДСЛП) выполняют следующие функции:

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют выезд в ЛКО для приема от временной администрации реестра требований кредиторов; требований кредиторов; реестра акционеров (списка участников); документов, составляющих систему ведения реестра акционеров (списка участников); документов, связанных с возвратом имущества клиентам ЛКО, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных такой ЛКО за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании; актов уполномоченных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на счетах клиентов ЛКО, а также о наложении/снятии ареста и/или других ограничений распоряжения указанным имуществом;

- осуществляют рассмотрение и установление требований кредиторов, ведение реестра требований кредиторов, в том числе внесение изменений в реестр на основании письменных заявлений кредиторов, включение в реестр на основании судебных актов;

- осуществляют ведение реестра акционеров (списка участников) и проведение операций в реестре на основании распоряжений зарегистрированных лиц и судебных актов,

- производят выдачу выписок, списка акционеров и иной информации из реестра акционеров по запросам зарегистрированных лиц и уполномоченных органов;

- осуществляют взаимодействие со специализированной организацией, осуществляющей ведение реестра акционеров (в случае ее привлечения);

- обеспечивают возврат клиентам ЛКО, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, их ценных бумаг и иного имущества, принятых и (или) приобретенных такой ЛКО за их счет по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам и договорам о брокерском обслуживании;

- исполняют акты уполномоченных лиц об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на счетах клиентов ЛКО, а также о наложении/снятии ареста и/или других ограничений распоряжения указанным имуществом;

- осуществляют работу по подготовке документов, необходимых для рассмотрения арбитражным судом возражений кредиторов;

- осуществляют подготовку проектов распоряжений о проведении расчетов и размере удовлетворения требований кредиторов ЛКО, в том числе о резервировании денежных средств для целей расчетов с кредиторами ЛКО, удовлетворении требований кредиторов ЛКО путем внесения денежных средств в депозиты нотариусов; а также путем предоставления отступного;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложения о необходимости привлечения банка-агента к расчетам с кредиторами ЛКО;

- согласовывают публикации о проведении расчетов с кредиторами;

- осуществляют комплекс мероприятий по организации расчетов с кредиторами, в том числе путем предоставления отступного;

- осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложений о распределении между участниками (акционерами) ЛКО имущества этих организаций, оставшегося после расчетов с кредиторами;

- осуществляют подготовку проекта уведомления учредителям (участникам) ЛКО о правах (отказе) на имущество ЛКО;

- осуществляют подготовку распоряжений о перечислении причитающихся участникам (акционерам) ЛКО распределенных денежных средств;

- осуществляют рассмотрение и подготовку ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛКО, относящихся к компетенции ДСЛП;

- предоставляют выписки из реестра требований кредиторов по запросам кредиторов (копии реестра в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях);

- обеспечивают подготовку и проведение собраний кредиторов ЛКО (подготовку соответствующих распоряжений, уведомлений участникам собрания, публикаций о проведении собрания, программного обеспечения и материалов для ознакомления, оформление результатов собраний кредиторов ЛКО);

- обеспечивают подготовку заседаний комитетов кредиторов ЛКО, в том числе подготовку материалов, оформляют результаты заседаний;

- формируют позиции по вопросам голосования работников Агентства на собраниях и заседания комитета кредиторов ЛКО;

- осуществляют согласование отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (раздел: работа с кредиторами), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и форме отчетности 0409360 "Сведения о требованиях кредиторов", установленной Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. № 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации";

- организовывают и осуществляют комплекс мероприятий по выемке и перемещению ценностей клиентов ЛКО, в том числе по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией соответствующего предложения, подготовку требуемых распоряжений;

- уведомляют работников ЛКО о предстоящем увольнении, осуществляют перевод и увольнение работников ЛКО;

- организовывают комплекс мероприятий по временному хранению документов ЛКО, полученных Агентством как конкурсным управляющим (ликвидатором) от временных администраций, в том числе по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинации "Упорядочивание архивных документов ликвидируемых кредитных организаций", "Организация хранения имущества"; предложений по вскрытию депозитарных сейфовых ячеек, изъятию и перемещению ценностей из помещений ЛКО;

- контролируют качество услуг по проведению работ по научно-технической обработке документов и хранению документов, оказанных привлеченными специализированными организациями;

- осуществляют принятие и отправление корреспонденции.

4. Работник Юридического департамента (далее - ЮД) выполняет следующие функции:

- в случае необходимости участвует (обеспечивает участие иных работников ЮД) в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам признания кредитной организации несостоятельной (банкротом) (ликвидации) и открытия процедуры конкурсного производства (ликвидации), а также по вопросам продления сроков и завершения ликвидационной процедуры;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ЮД участвует в приеме документации от временной администрации;

- обеспечивает согласование необходимых документов в ЮД в рамках ликвидационных процедур, осуществляемых в отношении кредитной организации, в соответствии с регулятивными документами Агентства;

- осуществляет координацию деятельности привлеченных специализированных организаций по правовому сопровождению ликвидационных процедур в отношении кредитной организации, в том числе путем оказания методической помощи;

- производит контроль качества судебной работы (за исключением оспаривания сомнительных сделок), осуществляемой привлеченными специализированными организациями и иными лицами, оказывающими юридические услуги ЛКО;

- при необходимости осуществляет проведение юридической экспертизы документов, связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении ЛКО;

- организует проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (разделы: общие сведения, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛКО, сведения о сформированной конкурсной (имущественной) массе), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и форме отчетности 0409362 "Сведения об исковой работе", установленной Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. № 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации";

- участвует в подготовке проектов документов (распоряжений, договоров, писем, приказов и др.), связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении ЛКО;

- осуществляет консультирование Представителя и членов Группы по вопросам правового характера, связанным с проведением процедуры конкурсного производства (ликвидации) ЛКО.

В случае отсутствия привлеченной специализированной организации работник ЮД также выполняет следующие функции:

- обеспечивает правовое сопровождение работы по взысканию дебиторской задолженности ЛКО, в т.ч. подготовку исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;

- обеспечивает правовое сопровождение работы по урегулированию требований кредиторов ЛКО, в т.ч. участие в судебных заседаниях по рассмотрению возражений кредиторов по результатам рассмотрения конкурсным управляющим их требований;

- обеспечивает контроль за ходом исполнительных производств, взыскателем по которым выступает ЛКО;

- осуществляет представление интересов ЛКО в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в т.ч. в делах по рассмотрению жалоб кредиторов ЛКО на действия (бездействие) конкурсного управляющего (ликвидатора), по оспариванию кредиторами решений собраний кредиторов (комитетов кредиторов) ЛКО, по рассмотрению разногласий с кредиторами, возникающих в ходе процедуры конкурсного производства (ликвидации), а также в иных делах, стороной по которым выступает ЛКО (в частности, обеспечивает подготовку исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления (жалобы), других необходимых документов);

- осуществляет подготовку отчетности по форме 0409362 "Сведения об исковой работе", установленной Указанием Банка России от 14 июля 2005 г. № 1594-У "О перечне, формах и порядке составления и представления отчетности ликвидируемых кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации".

5. Работник Департамента бухгалтерского учета и отчетности (далее - ДБУиО) выполняет следующие функции:

- осуществляет открытие и закрытие счета ЛКО в Агентстве, проверку документов, подготавливаемых Представителем для открытия счета ЛКО в Агентстве в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения расчетов по счетам ликвидируемых финансовых организаций в Агентстве;

- осуществляет контроль за проведением платежей по счетам ЛКО со счета в Агентстве и обслуживание счета в Агентстве, включающее предоставление информации по счету, начисление процентов на неснижаемый остаток денежных средств по счету ЛКО в Агентстве в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения расчетов по счетам ликвидируемых финансовых организаций в Агентстве;

- осуществляет контроль качества услуг по ведению бухгалтерского учета ЛКО, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;

- осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам предоставляемой ЛКО отчетности;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДБУиО осуществляет выезд в ЛКО для приема документации от временной администрации; организовывает ведение отдельных участков бухгалтерского учета в ЛКО; осуществляет анализ отчетности, предоставляемой ЛКО в Агентство и Банк России; участвует в проведении инвентаризации активов ЛКО;

- в случае отсутствия у Представителя возможности для привлечения специализированных организаций и (или) иных лиц по трудовым договорам для оказания ЛКО услуг по ведению бухгалтерского учета, осуществляет ведение бухгалтерского учета и составление отчетности в полном объеме в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, регламентирующими организацию бухгалтерского учета и подготовку отчетности кредитных организаций в ходе конкурсного производства (ликвидации) в Агентстве.

6. Работники Экспертно-аналитического департамента выполняют следующие функции:

- участвуют в организации и проведении работы по выявлению сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам ЛКО и ее кредиторов;

- участвуют в составлении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок ЛКО и осуществляют контроль за его исполнением;

- осуществляют проверку подготовленного привлеченной специализированной организацией отчета об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае привлечения специализированной организации для оказания услуг ЛКО по работе с сомнительными сделками);

- составляют отчет об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае если специализированная организация не привлекалась);

- осуществляют согласование заключения о нецелесообразности оспаривания сомнительных сделок (в случае если специализированная организация не привлекалась, указанное заключение подготавливают ответственные работники Экспертно-аналитического департамента);

- осуществляют контроль качества услуг по оспариванию сомнительных сделок ЛКО, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;

- осуществляют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛКО (разделы: мероприятия по выявлению и оспариванию сомнительных сделок и мероприятия по выявлению обстоятельств банкротства), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛКО и публикуемой информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации;

- обеспечивают правовое сопровождение работы по выявлению и признанию недействительными и применению последствий недействительности сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам ЛКО и ее кредиторов (сомнительные сделки), в т.ч. обеспечивают составление и подачу в судебные органы исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;

- подготавливают заявления в правоохранительные и судебные органы о фиктивном или преднамеренном банкротстве ЛКО, о привлечении руководителей к уголовной ответственности по иным основаниям, а также о привлечении соответствующих лиц к гражданско-правовой ответственности.

7. Работник Департамента безопасности и защиты информации выполняет следующие функции:

- осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам проведения ими проверок по заявлениям Агентства о совершенных в ЛКО преступлениях и правонарушениях в соответствии с Соглашением о взаимодействии Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" от 11 октября 2006 г. б/н;

- оказывает содействие правоохранительным органам в производстве выемок документов;

- осуществляет подготовку ответов на запросы правоохранительных органов;

- организует обеспечение безопасности мероприятий при проведении ликвидационных процедур.

8. Работник Департамента информационных технологий выполняет следующие функции:

- не позднее 21 календарного дня с даты формирования Группы осуществляет резервное копирование электронных баз данных ЛКО. В отдельных случаях по согласованию с Департаментом безопасности и защиты информации и ДЛФО срок исполнения может быть установлен индивидуально;

- осуществляет организацию и обеспечение доступа к электронной базе данных ЛКО ответственным работникам структурных подразделений Агентства, работникам ЛКО и привлеченных специализированных организаций на основании электронных заявок структурных подразделений Агентства, согласованных с директором ДЛФО;

- осуществляет контроль качества организации работы с электронными базами данных ЛКО привлеченными специализированными организациями и иными лицами;

- осуществляет информационно-техническое обеспечение процедуры конкурсного производства (ликвидации) в кредитных организациях, в том числе обеспечивает ведение реестра требований кредиторов и бухгалтерского учета в ЛКО, обеспечивает проведение собраний кредиторов ЛКО.

Приложение 6
к Положению "О представителе
конкурсного управляющего (ликвидатора)
финансовой организацией", утвержденному
решением Правления Агентства
от 31 марта 2014 г. (протокол № 38)

Функции работников структурных подразделений, входящих в группу сопровождения Представителя ликвидируемого негосударственного пенсионного фонда

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

9. Работники ДЛФО выполняют следующие функции:

- осуществляют подготовку проектов документов о назначении работника Агентства Представителем;

- осуществляют подготовку эскиза печати ликвидируемого негосударственного пенсионного фонда, проекта доверенности Представителя;

- в срок не позднее трех дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) негосударственным пенсионным фондом передают готовую печать ЛНПФ и доверенность Представителю;

- в срок не позднее пяти рабочих дней с момента назначения Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором) негосударственным пенсионным фондом осуществляют подготовку проектов документов по открытию счетов для зачисления средств пенсионных накоплений, средств пенсионных резервов, а также средств, составляющих конкурсную массу ЛНПФ, в Агентстве, наделению Представителя усиленной неквалифицированной электронной подписью, обеспечивают их согласование со структурными подразделениями Агентства и утверждение заместителем Генерального директора, курирующим ДЛФО;

- осуществляют подготовку проекта плана основных мероприятий конкурсного производства (ликвидации) и не позднее десяти календарных дней со дня вынесения арбитражным судом решения о введении в отношении ЛНПФ ликвидационных процедур обеспечивают его согласование со структурными подразделениями Агентства и утверждение заместителем Генерального директора, курирующим ДЛФО;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДЛФО осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией по оперативным вопросам конкурсного производства (ликвидации) (конкурсной комиссией) (далее - Комиссия) предложений о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, связанным с ведением бухгалтерского учета и сопровождением ведения реестра требований кредиторов в ЛНПФ и правовым сопровождением ликвидационных процедур; об установлении лимита расходов на исполнение текущих обязательств ЛНПФ; о продлении срока конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛНПФ одновременно с предоставлением Представителем отчета о деятельности конкурсного управляющего (ликвидатора) ЛНПФ за отчетный период;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДЛФО осуществляют выезд в ЛНПФ для приема имущества и документации от временной администрации по управлению негосударственным пенсионным фондом, назначенной Банком России, или от иных лиц, уполномоченных осуществлять передачу документации и имущества ЛНПФ Представителю (в случае если временная администрация не назначалась) (далее - уполномоченные лица);

- обеспечивают включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о результатах инвентаризации имущества ЛНПФ;

- участвуют в составлении сметы текущих расходов по проведению мероприятий конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛНПФ;

- контролируют исполнение сметы текущих расходов ЛНПФ;

- осуществляют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛНПФ (разделы: общие сведения, анализ баланса ЛНПФ, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛНПФ, сведения о формировании состава имущества ЛНПФ, сведения о расходовании денежных средств на проведение конкурсного производства (ликвидации), заключительные положения), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛНПФ, и иной информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и установленным Банком России формам отчетности, содержащим сведения об активах и обязательства ЛНПФ, смете расходов ЛНПФ, а также их согласование со структурными подразделениями Агентства;

- обеспечивают предоставление Представителю информации о наступлении сроков проведения ликвидационных мероприятий;

- осуществляют рассмотрение и подготовку проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти, Пенсионного фонда Российской Федерации и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ, относящихся к компетенции ДЛФО;

- при завершении ликвидационных процедур в ЛНПФ осуществляют подготовку проектов документов по закрытию счетов ЛНПФ в Агентстве, а также подготавливают комплект документов, необходимый для государственной регистрации ЛНПФ в связи с его ликвидацией, в рамках компетенции ДЛФО.

10. Работник Департамента управления активами (далее - ДУА) выполняет следующие функции:

- при отсутствии работников ЛНПФ, а также привлеченных Представителем специалистов и/или специализированных организаций в случае необходимости по поручению руководителя ДУА:

а) осуществляет выезд в ЛНПФ для приема от уполномоченных лиц имущества и документации ЛНПФ, относящейся к компетенции ДУА;

б) осуществляет подготовку уведомлений должникам ЛНПФ и запросов в регистрирующие и иные органы и организации в целях поиска, выявления, подтверждения наличия и возврата имущества ЛНПФ;

в) участвует в проведении инвентаризации активов ЛНПФ в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения инвентаризации имущества ЛНПФ;

г) при отсутствии утвержденных типовых договоров, используемых при проведении Агентством ликвидационных процедур, и по запросу Представителя осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи имущества ЛНПФ;

д) осуществляет работу по сопровождению расторжения договоров с дебиторами ЛНПФ (за исключением хозяйственных договоров), управляющими компаниями и специализированными депозитариями, если решения о расторжении договоров приняты Комиссией, а также осуществляет контроль за возвратом имущества ЛНПФ в результате расторжения указанных договоров;

- рассматривает направленные в ДУА обращения/предложения Представителя по вопросам работы с активами ЛНПФ и по поручению руководителя ДУА осуществляет подготовку для рассмотрения Комиссией предложений Представителя о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинации "Работа с активами", "Оценочная деятельность", "Организация торгов", "Оператор электронной площадки" и иных номинаций, обеспечивающих проведение работы с активами ЛНПФ; о порядке, сроках и условиях реализации активов (в том числе о начальной цене); о списании неликвидных активов, если их балансовая стоимость превышает один миллион рублей; о реструктуризации задолженности перед ЛНПФ, если сумма указанной задолженности превышает один миллион рублей; о заключении мировых соглашений с должниками ЛНПФ, если балансовая стоимость урегулируемой задолженности превышает один миллион рублей; о расторжении договоров с дебиторами ЛНПФ, управляющими компаниями и специализированными депозитариями; по выполнению плана по работе с активами ЛНПФ и по иным вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ, отнесенным к компетенции ДУА;

- по запросу обеспечивает:

а) информацией по вопросам организации хранения/аренды имущества ЛНПФ (рекомендации по ценам аренды предоставляются на основании заключений/отчетов оценочных организаций о рыночной (или иной) стоимости услуг);

б) типовой формой уведомления должников ЛНПФ, а также типовой формой запросов в регистрирующие и иные органы и организации в целях поиска, выявления, подтверждения наличия и возврата имущества ЛНПФ;

- при получении необходимых документов:

а) составляет реестр активов ЛНПФ;

б) проводит анализ активов и определяет направления работы с ними;

в) составляет план работы с активами ЛНПФ и осуществляет подготовку материалов по утверждению указанного плана на рассмотрение Комиссии (утвержденный план Представитель получает от секретаря Комиссии);

г) осуществляет подготовку проектов договоров на оказание услуг с привлеченными специализированными организациями, прошедшими отбор, в рамках компетенции ДУА;

- обеспечивает включение в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве отчета об оценке имущества в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства;

- осуществляет контроль качества услуг, обеспечивающих работу с активами и оказанных привлеченными специализированными организациями (инициатором отбора которых является ДУА) и иными лицами, в том числе по проведению (организации) Агентством торгов, оценке активов, брокерскому и депозитарному обслуживанию, хранению имущества ЛНПФ;

- осуществляет подготовку сообщений о проведении и результатах проведения электронных торгов активами ЛНПФ (если для этих целей не привлечена специализированная организация) в соответствии с требованиями законодательства о банкротстве Российской Федерации и внутренних регулятивных документов Агентства;

- оказывает помощь Представителю в организации и проведении Агентством торгов активами ЛНПФ;

- осуществляет рассмотрение и согласование подготовленных Представителем и/или ДЛФО проектов ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ, относящихся к компетенции ДУА;

- осуществляет проверку отчетов Представителя о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ в части мероприятий по поиску, взысканию и реализации активов ЛНПФ, сведений о формировании состава имущества ЛНПФ, предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛНПФ, и иной информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации, и установленным Банком России формам отчетности, содержащим сведения об итогах инвентаризации и оценке активов, а также о ходе их реализации.

11. Работники Департамента сопровождения ликвидационных процедур (далее - ДСЛП) выполняют следующие функции:

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют выезд в ЛНПФ для приема от уполномоченных лиц документов, определяющих размер обязательств ЛНПФ по заключенным договорам об обязательном пенсионном страховании и договорам негосударственного пенсионного обеспечения, иных документов, необходимых для установления требований кредиторов и застрахованных лиц, требований кредиторов, принятых в период действия временной администрации, назначенной Банком Росси, а также для приема списка учредителей (членов коллегиального исполнительного органа);

- обеспечивают уведомление вкладчиков и участников ЛНПФ об открытии ликвидационной процедуры;

- осуществляют ведение списка учредителей (членов коллегиального исполнительного органа);

- составляют реестр заявленных требований;

- обеспечивают привлечение актуария для определения размера обязательств по договорам обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения;

- осуществляют ведение реестра требований кредиторов, в том числе внесение изменений в реестр на основании письменных заявлений кредиторов, включение в реестр на основании поступивших определений арбитражного суда;

- организовывают работу по рассмотрению требований, предъявленных после даты закрытия реестра, в том числе информируют кредитора о сумме расходов на уведомление иных кредиторов о факте предъявления требования; уведомляют представителей учредителей НПФ о получении требований; уведомляют кредиторов, чьи требования включены в реестр, о получении требований кредитора (в случае возмещения кредитором расходов на уведомление кредиторов о предъявлении требований);

- обеспечивают предоставление выписок из реестра требований кредиторов по запросам кредиторов (копии реестра в предусмотренных законодательством о банкротстве Российской Федерации случаях);

- осуществляют подготовку проектов распоряжений о проведении расчетов с кредиторами ЛНПФ;

- согласовывают публикации о проведении расчетов с кредиторами;

- осуществляют комплекс мероприятий по организации расчетов с кредиторами за счет средств пенсионных резервов путем выплаты выкупных сумм или их переводу в другие негосударственные пенсионные фонды, по расчетам с кредиторами, чьи требования подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы, путем предоставления отступного;

- осуществляют комплекс мероприятий по заявлению учредителя (участника) ЛНПФ или третьего лица о намерении удовлетворить требования кредиторов ЛНПФ в полном объеме;

- осуществляют работу по подготовке документов, необходимых для рассмотрения арбитражным судом возражений относительно заявленных требований;

- осуществляют рассмотрение и подготовку ответов на обращения граждан, организаций, должностных лиц, органов государственной власти и иных заявителей по вопросам конкурсного производства (ликвидации) в отношении ЛНПФ, относящихся к компетенции ДСЛП;

- обеспечивают подготовку и проведение собраний кредиторов ЛНПФ: подготовку соответствующих распоряжений, уведомлений участникам собрания, публикаций о проведении собрания, программного обеспечения и материалов для ознакомления, проведение собраний и оформление его результатов;

- обеспечивают подготовку заседаний комитетов кредиторов ЛНПФ, в том числе подготовку материалов, оформляют результаты заседаний;

- осуществляют согласование отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ (раздел: работа с кредиторами), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛНПФ и иной информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и установленным Банком России формам отчетности, содержащим сведения из реестра требований кредиторов ЛНПФ;

- уведомляют работников ЛНПФ о предстоящем увольнении, осуществляют перевод и увольнение работников ЛНПФ;

- организовывают комплекс мероприятий по временному хранению документов ЛНПФ, полученных Представителем от уполномоченных лиц, в том числе по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДСЛП осуществляют подготовку для рассмотрения Комиссией предложения о проведении отбора аккредитованных при Агентстве специализированных организаций по номинациям, связанным с упорядочиванием архивных документов в ЛНПФ и организацией хранения имущества;

- контролируют качество услуг по проведению работ по научно-технической обработке документов и хранению документов, оказанных привлеченными специализированными организациями;

- осуществляют принятие и отправление корреспонденции.

12. Работник Юридического департамента (далее - ЮД) выполняет следующие функции:

- в случае необходимости участвует (обеспечивает участие иных работников ЮД) в судебных заседаниях арбитражного суда по вопросам признания негосударственного пенсионного фонда несостоятельным (банкротом) (ликвидации) и открытия процедуры конкурсного производства (ликвидации), а также по вопросам продления сроков и завершения ликвидационной процедуры;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ЮД участвует в приеме документации от уполномоченных лиц;

- обеспечивает согласование необходимых документов в ЮД, в том числе проектов ответов на обращения застрахованных лиц и кредиторов, в рамках ликвидационных процедур, осуществляемых в отношении негосударственного пенсионного фонда, в соответствии с регулятивными документами Агентства;

- осуществляет координацию деятельности привлеченных специализированных организаций по правовому сопровождению ликвидационных процедур в отношении негосударственного пенсионного фонда, в том числе путем оказания методической помощи;

- осуществляет контроль качества судебной работы (за исключением оспаривания сомнительных сделок), осуществляемой привлеченными специализированными организациями и иными лицами, оказывающими юридические услуги ЛНПФ;

- при необходимости осуществляет проведение юридической экспертизы документов, связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении ЛНПФ;

- организует проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ (разделы: общие сведения, мероприятия по поиску, взысканию и реализации активов ЛНПФ, сведения о формировании состава имущества ЛНПФ), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛНПФ и иной информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и установленным Банком России формам отчетности, содержащим сведения по проведенной судебной работе;

- участвует в подготовке проектов документов (распоряжений, договоров, писем, приказов и др.), связанных с проведением ликвидационных процедур в отношении ЛНПФ;

- осуществляет консультирование Представителя и членов Группы по вопросам правового характера, связанным с осуществлением процедуры конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ.

В случае отсутствия привлеченной специализированной организации работник ЮД также выполняет следующие функции:

- обеспечивает правовое сопровождение работы по взысканию дебиторской задолженности ЛНПФ, в т.ч. подготовку исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;

- обеспечивает контроль за ходом исполнительных производств, взыскателем по которым выступает ЛНПФ;

- осуществляет представление интересов ЛНПФ в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, в т.ч. в делах по рассмотрению жалоб кредиторов ЛНПФ на действия (бездействие) конкурсного управляющего (ликвидатора), по оспариванию кредиторами решений собраний кредиторов (комитетов кредиторов) ЛНПФ, по рассмотрению разногласий с кредиторами, возникающих в ходе процедуры конкурсного производства (ликвидации), а также в иных делах, стороной по которым выступает ЛНПФ (в частности, обеспечивает подготовку исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления (жалобы), других необходимых документов).

13. Работник Департамента бухгалтерского учета и отчетности (далее - ДБУиО) выполняет следующие функции:

- осуществляет открытие и закрытие счетов ЛНПФ в Агентстве, проверку документов, подготавливаемых Представителем для открытия счетов ЛНПФ в Агентстве в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения расчетов по счетам ликвидируемых финансовых организаций в Агентстве;

- осуществляет контроль за проведением платежей по счетам ЛНПФ со счетов в Агентстве и обслуживание счетов в Агентстве, включающее предоставление информации по счетам, в соответствии с внутренними регулятивными документами Агентства, устанавливающими порядок проведения расчетов по счетам ликвидируемых финансовых организаций в Агентстве;

- осуществляет контроль качества услуг по ведению бухгалтерского учета ЛНПФ, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;

- осуществляет взаимодействие с уполномоченными органами по вопросам предоставляемой ЛНПФ отчетности;

- по поручению Представителя и по согласованию с руководителем ДБУиО осуществляет выезд в ЛНПФ для приема документации от уполномоченных лиц; организовывает ведение отдельных участков бухгалтерского учета в ЛНПФ; осуществляет анализ отчетности, предоставляемой ЛНПФ в Агентство и Банк России; участвует в проведении инвентаризации активов ЛНПФ;

- в случае отсутствия у Представителя возможностей для привлечения специализированных организаций и (или) иных лиц по трудовым договорам для оказания ЛНПФ услуг по ведению бухгалтерского учета, осуществляет ведение бухгалтерского учета и составление отчетности в полном объеме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

14. Работники Экспертно-аналитического департамента выполняют следующие функции:

- участвуют в организации и проведении работы по выявлению сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам ЛНПФ и его кредиторов;

- участвуют в составлении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок и осуществляют контроль за его исполнением;

- осуществляют проверку подготовленного привлеченной специализированной организацией отчета об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае привлечения специализированной организации для оказания услуг ЛНПФ по работе с сомнительными сделками);

- составляют отчет об исполнении рабочего плана мероприятий по оспариванию сомнительных сделок (в случае если специализированная организация не привлекалась);

- осуществляют согласование заключения о нецелесообразности оспаривания сомнительных сделок (в случае если специализированная организация не привлекалась, указанное заключение подготавливают ответственные работники Экспертно-аналитического департамента);

- осуществляют контроль качества услуг по оспариванию сомнительных сделок ЛНПФ, оказанных привлеченными специализированными организациями и иными лицами;

- осуществляют проверку отчетов о ходе конкурсного производства (ликвидации) ЛНПФ (разделы: мероприятия по выявлению и оспариванию сомнительных сделок и мероприятия по выявлению обстоятельств банкротства), предоставляемых в Банк России, арбитражный суд, собранию (комитету) кредиторов ЛНПФ и иной информации о ходе ликвидационных процедур на соответствие требованиям законодательства о банкротстве Российской Федерации и установленным Банком России формам отчетности, содержащим сведения о проведенной работе по выявлению и оспариванию сомнительных сделок;

- обеспечивают правовое сопровождение работы по выявлению и признанию недействительными и применению последствий недействительности сделок, совершенных в ущерб имущественным интересам ЛНПФ и ее кредиторов (сомнительные сделки), в т.ч. обеспечивают составление и подачу в судебные органы исковых заявлений, отзывов (возражений) на исковые заявления, других необходимых документов;

- подготавливают заявления в правоохранительные и судебные органы о фиктивном или преднамеренном банкротстве ЛНПФ, о привлечении руководителей к иной уголовной ответственности, а также о привлечении соответствующих лиц к гражданско-правовой ответственности.

15. Работник Департамента гарантирования пенсионных накоплений выполняет следующие функции:

- обеспечивает взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации при необходимости подтверждения (установления) размера гарантируемых обязательств перед застрахованными лицами для включения в реестр требований кредиторов;

- направляет в Пенсионный фонд Российской Федерации уведомление о передаче средств пенсионных накоплений не позднее дня, предшествующего передаче средств пенсионных накоплений в Пенсионный фонд Российской Федерации;

- информирует в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (далее - Закон о гарантировании пенсионных накоплений) Банк России или Пенсионный фонд Российской Федерации о размере возмещения, осуществляемого за счет средств Банка России или Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если сумма передаваемых средств пенсионных накоплений меньше размеров гарантируемых обязательств перед застрахованными лицами и гарантируемых обязательств по назначенным выплатам.

16. Работник Департамента реструктуризации финансовых организаций выполняет следующие функции:

- проводит анализ информации об обязательствах ЛНПФ (в части обязательств по выплате пожизненных негосударственных пенсий);

- проводит анализ информации об имуществе ЛНПФ (в части имущества, составляющего пенсионные резервы ЛНПФ);

- проводит анализ информации об актуарной оценке обязательств ЛНПФ;

- проводит анализ информации об оценке имущества ЛНПФ, составляющего пенсионные резервы;

- обеспечивает проведение конкурсного отбора негосударственного пенсионного фонда для целей передачи ему обязанности по выплате негосударственных пожизненных пенсий и средств пенсионных резервов;

- обеспечивает вынесение вопроса о принятии решения о передаче обязанности по выплате негосударственных пожизненных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду на рассмотрение Правления Агентства;

- обеспечивает направление и согласование с Банком России информации о негосударственных пенсионных фондах, участвующих в конкурсном отборе, решения о передаче обязательств по выплате негосударственных пожизненных пенсий и имущества, составляющего пенсионные резервы;

- осуществляет подготовку публикации решения о передачи обязанности по выплате негосударственных пожизненных пенсий и средств пенсионных резервов другому негосударственному пенсионному фонду в газете "Коммерсантъ", размещение ее на сайте Агентства в сети Интернет, а также включает сведения о принятии соответствующего решения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.

17. Работник Департамента безопасности и защиты информации выполняет следующие функции:

- осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам проведения ими проверок по заявлениям Агентства о совершенных в ЛНПФ преступлениях и правонарушениях;

- оказывает содействие правоохранительным органам в производстве выемок документов;

- осуществляет подготовку ответов на запросы правоохранительных органов;

- организуют обеспечение безопасности мероприятий при проведении ликвидационных процедур.

18. Работник Департамента информационных технологий выполняет следующие функции:

- не позднее 21 календарного дня с даты формирования Группы осуществляет резервное копирование электронных баз данных ЛНПФ. В отдельных случаях по согласованию с Департаментом безопасности и защиты информации и ДЛФО срок исполнения может быть установлен индивидуально;

- осуществляет организацию и обеспечение доступа к электронной базе данных ЛНПФ ответственным работникам структурных подразделений Агентства, работникам ЛНПФ и привлеченных специализированных организаций на основании электронных заявок структурных подразделений Агентства, согласованных с директором ДЛФО;

- осуществляет контроль качества организации работы с электронными базами данных ЛНПФ привлеченными специализированными организациями и иными лицами;

- осуществляет информационно-техническое обеспечение процедуры конкурсного производства (ликвидации) в ЛНПФ, в том числе обеспечивает ведение реестра требований кредиторов (ведение реестра заявленных требований кредиторов) и бухгалтерского учета в ЛНПФ, обеспечивает проведение собраний кредиторов ЛНПФ.

Обзор документа


Регламентирован порядок работы представителя конкурсного управляющего (ликвидатора) финансовой организацией. Речь идет о работнике Агентства по страхованию вкладов.

Решение назначить сотрудника представителем конкретной ликвидируемой организации принимает Правление госкорпорации в течение 3 дней с даты оглашения арбитражным судом резолютивной части решения о признании юрлица банкротом (о введении принудительной ликвидации) и об открытии в отношении нее конкурсного производства (ликвидации) и/или оглашения резолютивной части определения об утверждении Агентства конкурсным управляющим (ликвидатором).

Кандидат в представители должен, в частности, иметь российское гражданство, высшее экономическое или юридическое образование. Стаж работы на руководящих должностях или арбитражным управляющим - не менее чем 2 года. Еще одно требование - успешное прохождение специального тестирования.

Представитель приступает к исполнению своих обязанностей в день выдачи ему доверенности. Приведена ее форма.

Для обеспечения конкурсного производства (ликвидации) в течение 5 дней с момента назначения представителя создается группа его сопровождения. Урегулирован порядок ее деятельности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: