Приказ МЧС России от 27 декабря 2013 г. № 844 “О внесении изменений в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375” (не вступил в силу)
Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный № 24901), изменения согласно приложению.
Министр | В.А. Пучков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2014 г.
Регистрационный № 31579
Приложение
к приказу МЧС России
от 27 декабря 2013 г. № 844
Изменения, вносимые в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375
Внести в Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденный приказом МЧС России от 28.06.2012 № 375 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 июля 2012 г., регистрационный № 24901), следующие изменения:
1. В пункте 4:
абзац тридцать пятый исключить;
абзац сороковой после слов «(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 10 ноября 2011 г., регистрационный № 22264)» дополнить словами «(далее - приказ Минэкономразвития России № 141)».
2. Абзац шестой пункта 8 после слова «делам» дополнить словами «и материалам о пожарах».
3. Абзац девятый пункта 10.2 после слова «обращениями» дополнить словами «органов власти,».
4. В абзаце втором пункта 33:
слова «Согласованные изменения» заменить словом «Изменения»; слова «пунктом 28» заменить словами «пунктом 30».
5. Абзац первый подпункта 2 пункта 45 изложить в следующей редакции:
«2) выполняется оценка соответствия деятельности уполномоченных должностных лиц органа власти или объекта защиты, в отношении которого проводится проверка, требованиям пожарной безопасности с проведением следующих мероприятий по контролю (одного или в совокупности):».
6. В подпункте 4 пункта 47:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Внеплановая проверка в отношении объекта защиты по основанию, указанному в абзаце третьем подпункта 3 настоящего пункта, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в течение двадцати четырех часов о проведении мероприятий по надзору посредством направления в органы прокуратуры заявления типовой формы, установленной приказом Минэкономразвития России № 141, о согласовании органом ГПН с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки объекта защиты заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью (при наличии таковой). В случае поступления в органы ГПН заключения НОР с выводом о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности копия данного заключения прилагается к заявлению.»;
абзац третий исключить.
7. Дополнить пунктом 48.1 следующего содержания:
«48.1. В случае проведения аккредитованной в установленном порядке экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска, расчета по оценке пожарного риска, подтверждающего выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, в ходе внеплановой проверки указанный расчет подлежит проверке в соответствии с абзацем вторым подпункта 1 пункта 43 настоящего Административного регламента.
Противопожарное мероприятие, содержащееся в предписании об устранении нарушений, влияющее на расчетные величины пожарного риска, считается исполненным при выполнении одного из следующих условий:
1) исполнение в полном объеме данного мероприятия;
2) исполнение комплекса необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, при котором расчетом по оценке пожарного риска подтверждается выполнение условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, - для объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент);
3) наличие расчета по оценке пожарного риска в случаях, установленных Техническим регламентом, с результатом, не превышающим допустимые значения, установленные указанным федеральным законом, - для объектов защиты, которые запроектированы и построены, а равно на которых были произведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, после вступления в силу Технического регламента.
При выяснении в ходе проверки, в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям внеплановая проверка осуществляется в объеме, предусмотренном пунктом 48 настоящего Административного регламента, с вынесением мотивированного решения лица (лиц), проводящего (проводящих) проверку, о непринятии результатов расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты, в котором указываются причины несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объекте защиты предъявляемым требованиям.
При применении на объекте защиты комплекса инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в ходе проверок проверяется их соблюдение.».
8. В пункте 50 слова «пунктом 23» заменить словами «пунктом 24».
9. Абзац второй подпункта 2 пункта 59 после слов «исходя из» дополнить словами «имущественного и финансового положения (для государственных, муниципальных учреждений),».
10. В абзаце первом пункта 72 слова «пункта 45» заменить словами «пункта 47».
11. Пункт 80 дополнить абзацем следующего содержания:
«Максимальный срок ожидания в очереди при личном обращении граждан не должен превышать 15 минут.».
12. В абзаце пятом пункта 94 слова «пункте 99» заменить словами «пункте 91».
13. Абзац второй пункта 99 исключить.
14. В пункте 101 слова «о документах» заменить словами «и документов».
15. Пункты 1, 35, 69, 72 - 75 приложения № 1 изложить в следующей редакции соответственно:
«
№ п/п | Наименование | Адрес, номер телефона |
---|---|---|
1 | Департамент надзорной деятельности МЧС России (ДНД МЧС России) | 121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, факс 8 (495) 983-65-99, тел. 8 (495) 983-69-94 |
35 | Главное управление МЧС России по Республике Мордовия | 430031, г. Саранск, ул. Фурманова, дом 15 а, тел. 8 (8342) 35-65-42 |
69 | Сибирский региональный центр МЧС России | 660074, г. Красноярск, ул. Ленинградская, дом 42, тел. 8 (3912) 66-12-68, 23-68-16 |
72 | Главное управление МЧС России по Республике Тыва | 667007, г. Кызыл, ул. Складская, дом 16, тел. 8 (39422) 2-64-65, 2-64-50 |
73 | Главное управление МЧС России по Республике Хакасия | 655019, г. Абакан, ул. Ленина, дом 67, тел. 8 (3902) 29-55-56, 29-55-42 |
74 | Главное управление МЧС России по Алтайскому краю | 656006, г. Барнаул, ул. Взлетная, дом 2и, тел. 8 (3852) 54-87-55, 54-07-42 |
75 | Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю | 672000, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, дом 37, тел. 8 (3022) 26-63-57 |
».
16. В приложении № 8 слова «(приложение № 21)» заменить словами «(приложение № 10)».
17. Приложение № 14 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 14
к Административному регламенту Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения
государственной функции по надзору за выполнением
требований пожарной безопасности (п. 106)
Блок-схема
рассмотрения жалоб на решения или действия (бездействие) органов ГПН и их должностных лиц
+---------------+ +---------------------+ +--------------------------+ +--------------------+
¦ Поступление +----------»¦ Регистрация жалобы +-----»¦ Направление жалобы в ¦ ¦ Уведомление ¦
¦ жалобы в пись-¦ ¦ ¦ ¦соответствующий орган или +»¦ заинтересованного ¦
¦ менном или ¦ ¦ ¦ +----¦ должностному лицу, в ¦ ¦ лица, направившего ¦
¦ электронном ¦ +---------------------+ ¦компетенцию которых входит¦ ¦ жалобу, о ¦
¦ виде ¦ ¦ ¦¦+----------------+ ¦ решение поставленных в ¦ ¦переадресации жалобы¦
+---------------+ ¦ ¦¦¦Ответ на жалобу ¦ ¦ обращении вопросов ¦ ¦ ¦
¦ ¦¦¦ не дается ¦ +--------------------------+ +--------------------+
¦ ¦¦+----------------+
¦ ¦¦
¦ ¦¦ +-----------------+ +----------------------------------------------+
¦+--»¦Оставление жалобы¦ ¦Направление уведомления заинтересованному лицу¦
+--------------------------+ ¦ ¦ без движения при+-»¦о мотивах оставления его жалобы без движения в¦
¦ Рассмотрение жалобы по ¦ ¦ ¦ наличии законных¦ ¦течение 7-ми дней с момента регистрации жалобы¦
¦ существу ¦ ¦ ¦ оснований ¦ +----------------------------------------------+
+--------------------------+ ¦ +-----------------+
¦ ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ Возвращение жалобы с разъяснением порядка обжалования судебных решений ¦
¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------+
¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------+
¦ +-»¦ Направление письменного ответа по существу жалобы по почтовому ¦«---+
¦ ¦ адресату (адресу электронной почты), указанному в обращении ¦ ¦
¦ +-----------------------------------------------------------------------+ ¦
¦ +-------------------+ +-----------------------------------------------------------+
+---»¦Направление запроса+-»¦ Уведомление заинтересованного лица о продлении срока ¦
¦ ¦ ¦ рассмотрения его жалобы ¦
+-------------------+ +-----------------------------------------------------------+
Обзор документа
Скорректирован Административный регламент МЧС России исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности.
В частности, уточнен порядок проведения внеплановых проверок. Закреплены положения о проведении аккредитованной экспертной организацией расчета по оценке пожарного риска
Как и ранее, лица, желающие получить консультацию по вопросам исполнения функции, вправе получить ее в порядке живой очереди. Установлено, что максимальный срок ожидания при личном обращении не должен превышать 15 минут.
Ряд изменений носит технический характер.
В новой редакции изложена блок-схема исполнения функции.