Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 30 октября 2013 г. № 506 “Об утверждении формы акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)”

В соответствии с Положением о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 46, ст. 5698; 2009, № 2, ст. 258; 2012, № 22, ст. 2865; № 45, ст. 6246; 2013, № 14, ст. 1700), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений).

2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Врио руководителя

А.В. Ферапонтов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 марта 2014 г.

Регистрационный № 31533

Утверждена
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 30 октября 2013 г. № 506

(Форма)

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                     Руководитель ______________________

                                                (наименование организации

                                                        декларанта)

                                     ___________________________________

                                          (подпись)        (Ф.И.О.)

                                     М.П.

                                     "__" _______________ 20__ г.

                                   АКТ

                     преддекларационного обследования

                       гидротехнических сооружений

     ________________________________________________________________

            (полное наименование гидротехнического сооружения

                 (комплекса гидротехнических сооружений)

 ___________________________________

        (регистрационный код

    гидротехнических сооружений в

        Российском регистре)

 ___________________________________

    (реквизиты приказа о создании

   Комиссии по преддекларационному

    обследованию гидротехнических

             сооружений)

 ___________________________________                  "__"_______ 20__ г.

      (место составления акта)

 I. Общие сведения и краткая характеристика гидротехнического сооружения

                 (комплекса гидротехнических сооружений)

 1. _____________________________________________________________________

     (полное и сокращенное наименование гидротехнического сооружения

          (комплекса гидротехнических сооружений) (далее - ГТС)

 2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию

 ________________________________________________________________________

   (реквизиты акта государственной комиссии приемки ГТС в эксплуатацию)

 3. Сведения о собственнике ГТС:

 3.1. ___________________________________________________________________

      (форма собственности: государственная, муниципальная, частная)

 3.2. ___________________________________________________________________

   (собственник ГТС: Российская Федерация, субъект Российской Федерации

  (наименование), муниципальное образование (наименование), организация

     (полное и сокращенное наименование, адрес, телефон, факс, адрес

     электронной почты), физическое лицо (Ф.И.О., паспортные данные)

 4. Сведения об  эксплуатирующей  организации  для   ГТС,  находящихся  в

 государственной или муниципальной собственности:

 4.1. ___________________________________________________________________

  (полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации, адрес,

                              телефон, факс)

 4.2. ___________________________________________________________________

       (должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации)

 4.3. ___________________________________________________________________

 (форма передачи функций по эксплуатации ГТС эксплуатирующей организации:

    хозяйственное ведение, оперативное управление, по иным основаниям)

 4.4. ___________________________________________________________________

  (численность и квалификация работников соответствующего подразделения

  эксплуатирующей организации, на которое возложены функции эксплуатации

        ГТС, наличие специалистов с гидротехническим образованием)

 5. Сведения об эксплуатирующей организации   (для  ГТС,   находящихся  в

 частной собственности:

 ________________________________________________________________________

      (наименование организации (юридического лица), осуществляющей

       эксплуатацию ГТС, форма передачи функций по эксплуатации ГТС

    эксплуатирующей организации (договор аренды, договор на выполнение

                       услуг, по иным основаниям))

 6. Сведения о разработчике проекта ГТС:

 ________________________________________________________________________

      (полное и сокращенное наименование проектной организации, для

    существующей в настоящее время организации - адрес, телефон, факс,

                          банковские реквизиты)

 7. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и

 монтаж оборудования, генеральных подрядчиках:

 ________________________________________________________________________

     (полное и сокращенное наименование организации, а в случае, если

  организация существует в настоящее время - адрес, телефон, факс, адрес

             электронной почты, наименование правопреемника)

 8. Дата предшествующего преддекларационного обследования ГТС: __________

 9. Сведения о финансовом  обеспечении   гражданской  ответственности  за

 вред, который может быть причинен в результате аварии ГТС:

 9.1. ___________________________________________________________________

   (источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате

                               аварии ГТС)

 9.2. ___________________________________________________________________

   (значения вероятного вреда, который может быть причинен в результате

  аварии ГТС, определенного для сценария наиболее тяжелой аварии ГТС, а

            также для сценария наиболее вероятной аварии ГТС)

 9.3. ___________________________________________________________________

 (наименование и адрес организации-страховщика; размер страховой суммы по

     договору обязательного страхования гражданской ответственности,

             реквизиты и срок действия договора страхования)

 10. Местонахождения и основные параметры ГТС:

 10.1. __________________________________________________________________

 (наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования,

       бассейнового округа, на территории которого расположено ГТС)

 10.2. __________________________________________________________________

  (название водного объекта, на котором расположено ГТС, местоположение

    створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока, водосборная

                                 площадь)

 10.3. __________________________________________________________________

       (сведения о предоставлении в пользование земельного участка,

  необходимого для размещения ГТС: реквизиты документа, устанавливающего

         право собственности или иные права на земельный участок)

 10.4. __________________________________________________________________

 (расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая основной,

                       поверочный расчетные случаи)

 10.5. __________________________________________________________________

   (суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения

  гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),

              включая основной, поверочный расчетные случаи)

 10.6. __________________________________________________________________

  (общая длина напорного фронта обследуемого ГТС, отметки нормального и

  форсированного подпорного уровней, для ГТС накопителей - максимальная

    отметка уровня воды, максимальная отметка заполнения, проектная и

                               фактическая)

 10.7. __________________________________________________________________

 (наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих сооружений

      каскада водохранилищ на реке и её притоках выше и ниже створа

 водоподпорных ГТС, формирующих водный режим бассейна реки, в том числе в

                           случаях аварий ГТС)

 10.8. __________________________________________________________________

 (информация и общие характеристики ГТС, входящих в комплекс обследуемого

                                   ГТС)

 11. Краткое описание ГТС:

 11.1. __________________________________________________________________

       (назначение, класс и вид ГТС, фактический и нормативный срок

    эксплуатации ГТС, класс опасности, класса токсичности складируемых

                                 отходов)

 11.2. __________________________________________________________________

 (тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах основных

    элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню и подошве, максимальная

       строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная

      водопропускная способность ГТС, максимальный расчетный напор)

 11.3. __________________________________________________________________

 (сведения о водном объекте, расположенном в верхнем и нижнем бьефах ГТС:

     название, назначение, дата ввода в эксплуатацию, объем, площадь

  поверхности, длина, глубина, режим регулирования, температурный режим

   водного объекта, расстояние между створами плотин водных объектов по

                     водотоку, сведения о ледоставе)

 11.4. __________________________________________________________________

 (сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС за

                             последние 5 лет)

 11.5. __________________________________________________________________

     (общая характеристика природных условий в зоне расположения ГТС:

     природно-климатические условия, гидрологические, топографические

      сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия,

                              сейсмичность)

 11.6. __________________________________________________________________

  (сведения о прошедших паводках в створе ГТС за период их эксплуатации

      (год и расход паводка, превышающего или близкого к расчетному)

 11.7. __________________________________________________________________

  (наличие декларации безопасности ГТС, разрешения на эксплуатацию ГТС,

  согласованных в установленном порядке правил эксплуатации ГТС, правил

 эксплуатации водохранилищ, правил использования водных ресурсов, срок их

                                действия)

  II. Анализ и оценка безопасности гидротехнического сооружения, включая

                определение возможных источников опасности

 12. Основные сведения, характеризующие уровень безопасности ГТС:

 12.1. __________________________________________________________________

     (организация эксплуатации ГТС, включая наличие локальных правил

  технической эксплуатации ГТС, выполнение регулярных инструментальных и

  визуальных наблюдений за техническим состоянием ГТС, наличие и краткое

  описание средств измерений и контроля (далее - КИА), других элементов

   системы мониторинга ГТС, порядок метрологического обслуживания КИА,

    наличие схем размещения КИА, сертифицированных методик измерения и

 исполнительной документации по установке КИА, информация о соответствии

  системы организации контроля за техническим состоянием ГТС требованиям

 законодательства, нормам и правилам технического регулирования в области

                            безопасности ГТС)

 12.2. __________________________________________________________________

    (диагностические показатели надёжности и безопасности ГТС, наличие

                       критериев безопасности ГТС)

 12.3. __________________________________________________________________

  (краткая характеристика всех аварийных ситуаций и аварий, произошедших

         на ГТС объекта за период их эксплуатации, включая отказы

    гидромеханического и технологического оборудования, которые могут

                          привести к аварии ГТС)

 12.4. __________________________________________________________________

     (сведения (отчёт) о выполнении плана мероприятий по обеспечению

        безопасности ГТС, принятого по результатам предшествующего

     декларирования безопасности ГТС, с указанием причин невыполнения

                         отдельных позиций плана)

 12.5. __________________________________________________________________

    (сведения (отчет) о выполнении предписаний органа государственного

      надзора за безопасностью ГТС за период действия предшествующей

                       декларации безопасности ГТС)

 12.6. __________________________________________________________________

 (сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий по

                     сравнению с принятыми в проекте)

 12.7. __________________________________________________________________

     (сведения о подготовке и аттестации работников соответствующего

                подразделения эксплуатирующей организации)

 12.8. __________________________________________________________________

   (оценка соответствия фактических параметров ГТС проекту и критериям

 безопасности, проекту, действующим сводам правил и стандартам в области

      безопасности ГТС, а также нормативным правовым актам в области

    локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и

                   территорий от чрезвычайных ситуаций)

 12.9. __________________________________________________________________

 (выявленные в процессе эксплуатации и при выполнении преддекларационных

     обследований дефекты сооружений, оснований и гидромеханического

     оборудования, а также нарушения правил и норм эксплуатации ГТС)

 13. Оценка риска аварии ГТС (по  данным  предшествующего  декларирования

 безопасности ГТС):

 13.1. __________________________________________________________________

   (источники опасности и сценарии возможных аварий для ГТС, результаты

 оценки риска вероятности аварий по каждому сценарию с указанием методики

                              оценки риска)

 13.2. __________________________________________________________________

                (максимальное значение вероятности аварии ГТС)

 13.3. __________________________________________________________________

     (результаты расчета максимального размера вероятного вреда, который

                может быть причинен в результате аварии ГТС)

 13.4. __________________________________________________________________

    (характер чрезвычайной ситуации, возникающей в случае аварии ГТС)

 13.5. __________________________________________________________________

 (сведения о непревышении или превышении фактическим расчетным значением

           риска аварии ГТС предельно допустимого уровня риска)

  III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к

       локализации и ликвидации повреждений и аварийных ситуаций на

                       гидротехническом сооружении

 14. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению  эксплуатационной

 надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:

 14.1. __________________________________________________________________

 (сведения о соответствии организации контроля технического состояния ГТС

  требованиям законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС и

            нормативных документов технического регулирования)

 14.2. __________________________________________________________________

      (сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей

   организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях и

                      оценка результатов тренировок)

 14.3. __________________________________________________________________

     (сведения о наличии и состоянии на объекте резервных средств для

       аварийного открытия (закрытия) водопропускных устройств ГТС)

 14.4. __________________________________________________________________

     (сведения о наличии резервных, в том числе автономных установок,

      обеспечивающих работу гидромеханического оборудования ГТС при

                    прекращении подачи электроэнергии)

 15.  Показатели  готовности  работников  эксплуатирующей   организации к

 ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:

 15.1. __________________________________________________________________

      (сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей

                 организации в случае аварийной ситуации)

 15.2. __________________________________________________________________

  (сведения о наличии на объекте проектной документации по производству

  аварийно-ремонтных работ при возникновении аварийных ситуаций, а также

     имеющихся в распоряжении эксплуатирующей организации необходимых

 резервов строительных материалов, строительных машин и оборудования для

     оперативной локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС)

 15.3. __________________________________________________________________

  (сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных проходов на территорию

      ГТС, их достаточности и готовности для обеспечения выполнения

  аварийно-ремонтных работ и проведения экстренной эвакуации персонала с

                             территории ГТС)

 15.4. __________________________________________________________________

     (сведения о наличии и поддержании в готовности локальной системы

    оповещения персонала ГТС и населения о возникновении чрезвычайных

                                ситуаций)

                         IV. Выводы и мероприятия

 16. Основание необходимости  (отсутствие  необходимости)  декларирования

 безопасности  ГТС  (комплекса  ГТС)  в   соответствии   с   требованиями

 законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС.

 17. Итоговая оценка уровня безопасности ГТС (комплекса ГТС):

 17.1. __________________________________________________________________

 (вывод о готовности организации к локализации и ликвидации чрезвычайных

      ситуаций в случае аварий ГТС, защите населения и территорий от

                          чрезвычайных ситуаций)

 17.2. __________________________________________________________________

     (соответствие состава и квалификации эксплуатационного персонала

                   законодательству Российской Федерации)

 17.3. __________________________________________________________________

       (оценка достаточности оснащения ГТС контрольно-измерительной

 аппаратурой, другими техническими и программными средствами мониторинга,

  а также соответствия организации контроля безопасности ГТС требованиям

        законодательства Российской Федерации о безопасности ГТС)

 17.4. __________________________________________________________________

  (уровень безопасности ГТС, определенный в соответствии с требованиями,

 приведенными в таблице 5 Приложения 1 к Инструкции о ведении Российского

  регистра ГТС, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и

 экологии Российской Федерации от 29 января 2013 г. N 34 (зарегистрирован

        Министерством юстиции Российской Федерации 8 мая 2013 г.,

 регистрационный N 28354; Бюллетень нормативных актов федеральных органов

                    исполнительной власти, 2013, N 24)

 18. Перечень необходимых мероприятий по обеспечению  безопасности ГТС  и

 сроки  их  выполнения   для  последующего   включения  в   план   работы

 эксплуатирующей организации на период действия очередного разрешения  на

 эксплуатацию ГТС, утверждаемый  в   установленном  порядке руководителем

 организации    (собственника    ГТС,    эксплуатирующей     организации-

 декларанта): ___________________________________________________________

              ___________________________________________________________

              ___________________________________________________________

 Члены комиссии по преддекларационному

 обследованию ГТС:

 Председатель Комиссии       _____________________________________________

                               (подпись, Ф.И.О., должность, организация)

 Заместитель председателя    _____________________________________________

 Комиссии                      (подпись, Ф.И.О., должность, организация)

 Члены Комиссии:             _____________________________________________

                               (подпись, Ф.И.О., должность, организация)

                             _____________________________________________

                               (подпись, Ф.И.О., должность, организация)

                             _____________________________________________

                               (подпись, Ф.И.О., должность, организация)