Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2014 г. № 30 “О внесении изменений в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства” (не вступило в силу)

Обзор документа

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 марта 2014 г. № 30 “О внесении изменений в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства” (не вступило в силу)

Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:

1. Внести в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства, утвержденную Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. № 144, изменения согласно приложению.

2. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии
В. Христенко

Приложение
к решению Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. № 30

Изменения,
вносимые в Методику расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства

1. В пункте 3:

а) после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

«внешний долг сектора государственного управления» - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внешним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;

«внутренний долг сектора государственного управления» - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных долговых обязательств сектора государственного управления, относимых в соответствии с законодательством государства-члена к внутренним долговым обязательствам, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;

б) абзацы седьмой и восьмой изложить в следующей редакции:

«дефицит (профицит) консолидированного бюджета сектора государственного управления» - превышение расходов консолидированного бюджета сектора государственного управления с учетом операций с нефинансовыми активами над его доходами (превышение доходов консолидированного бюджета сектора государственного управления над его расходами с учетом операций с нефинансовыми активами);

«долг сектора государственного управления» - остаток на конкретную дату признанных и непогашенных безусловных внешних и внутренних долговых обязательств сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;

в) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«консолидированный бюджет сектора государственного управления» - денежный фонд сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям;»;

г) после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

«операции с нефинансовыми активами» - операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов нефинансовых активов, включающих в себя основные фонды, запасы материальных оборотных средств, ценности и непроизведенные активы;

«операции с финансовыми активами» - операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов финансовых активов, включающих в себя финансовые требования, монетарное золото и специальные права заимствования (СДР), предоставляемые Международным валютным фондом в порядке распределения;»;

д) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:

«социальные трансферты» - текущие пособия, выделяемые из фонда социального обеспечения и (или) из бюджета центральных, региональных и местных (муниципальных) органов управления для покрытия нужд населения, возникающих в результате наступления таких событий, как болезнь, отсутствие работы, выход на пенсию или иные семейные обстоятельства;»;

е) абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

«уровень инфляции (индекс потребительских цен)» - изменение во времени общего уровня цен на потребительские товары и услуги, приобретаемые домашними хозяйствами (населением) для непроизводственного потребления, рассчитываемое как отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах текущего периода к его стоимости в ценах предыдущего (базисного) периода;»;

ж) после абзаца пятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«фиксированный набор потребительских товаров и услуг» - перечень репрезентативно отобранных товаров и услуг, потребляемых домашними хозяйствами (населением), с определенными количественными соотношениями составляющих его элементов, не меняющимися в течение заданного периода времени;»;

з) после абзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

«в Республике Казахстан - акционерное общество «Государственный фонд социального страхования»;».

2. В пункте 4:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«*,»;

б) в абзаце четвертом аббревиатуру «Д(П)Б» заменить аббревиатурой «*»;

в) в абзаце пятом аббревиатуру «ДКБ» заменить аббревиатурой «*»;

г) в абзаце шестом аббревиатуру «РКБ» заменить аббревиатурой «*»;

д) после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

«* - операции с нефинансовыми активами консолидированного бюджета сектора государственного управления, измеренные в единицах национальной валюты.»;

е) абзац седьмой исключить;

ж) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«*,»;

з) в абзаце одиннадцатом слова «Б - дефицит» заменить словами «* - дефицит».

3. В пункте 5:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«*,»;

б) в абзаце четвертом аббревиатуру «ДСГУ» заменить аббревиатурой «*»;

в) в абзаце пятом аббревиатуру «ЦП» заменить аббревиатурой «*»;

г) в абзаце шестом аббревиатуру «ОУР» заменить аббревиатурой «*»;

д) в абзаце седьмом аббревиатуру «МУ» заменить аббревиатурой «*»;

е) после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«Долг сектора государственного управления состоит из внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления.»;

ж) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«Макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту рассчитывается как сумма значений показателей внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в процентах к объему валового внутреннего продукта:

*,

где:

* - долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту;

* - внешний долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту;

* - внутренний долг сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту.

Показатели внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в процентах к объему валового внутреннего продукта рассчитываются как сумма отношений номинальных объемов долга, выраженных в иностранной и национальной валютах заимствования, на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал) к сумме квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала). При этом часть номинального объема внешнего и внутреннего долга на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), выраженная в иностранной валюте заимствования, делится на сумму квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте и пересчитанных в иностранную валюту заимствования по среднему квартальному курсу национальной валюты, рассчитанному национальными (центральным) банками государств-членов, а часть номинального объема внешнего и внутреннего долга на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), выраженная в национальной валюте заимствования, делится на сумму квартальных объемов валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте.»;

з) абзац одиннадцатый заменить абзацами следующего содержания:

«Уполномоченные органы государств-членов рассчитывают квартальный и годовой макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту в соответствии с настоящей Методикой.

По предложению государства-члена Евразийская экономическая комиссия самостоятельно рассчитывает макроэкономический показатель долга сектора государственного управления в процентах к валовому внутреннему продукту на основе представляемой в соответствии с законодательством этого государства-члена в Евразийскую экономическую комиссию информации о номинальных объемах внешнего и внутреннего долга сектора государственного управления в валютах заимствования на последний день отчетного периода (финансовый год, квартал), квартальных объемах валового внутреннего продукта (за 4 предшествующих квартала), выраженных в национальной валюте, а также среднем квартальном курсе национальной валюты к иностранной валюте заимствования, рассчитанному национальным (центральным) банком этого государства-члена.».

4. В пункте 6:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Показатель уровня инфляции (индекса потребительских цен) в годовом выражении измеряется как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах декабря анализируемого года к его стоимости в ценах декабря предыдущего года.»;

б) после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

«Для квартального мониторинга уровня инфляции (индекса потребительских цен) используется показатель, измеренный в годовом выражении как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах последнего месяца квартала текущего года к его стоимости в ценах аналогичного месяца предыдущего года.

В аналитических целях используется показатель уровня инфляции (индекса потребительских цен) за период с начала года, измеряемый как процентное отношение стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг в ценах анализируемого месяца к его стоимости в ценах декабря предыдущего года.»;

в) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«При расчете уровня инфляции (индекса потребительских цен) допускаются различия в фиксированном наборе потребительских товаров и услуг, а также в долях (весах) потребления в общем объеме фиксированного набора потребительских товаров и услуг исходя из национальных особенностей потребления товаров и услуг домашними хозяйствами (населением) в государствах-членах.».

5. В пункте 7:

а) в абзаце первом слова «Государства-члены» заменить словами «Уполномоченные органы государств-членов»;

б) в абзаце втором слова «, а также для всесторонней оценки финансово-экономического состояния государств-членов» исключить.

6. Приложение № 1 к указанной Методике изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1
к Методике расчета макроэкономических
показателей, определяющих
устойчивость экономического развития
государств - членов Таможенного союза
и Единого экономического пространства
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. № 30)

(форма)

Структура
операций консолидированного бюджета сектора государственного управления

Наименование Единица измерения
млрд. единиц национальной валюты в % к валовому внутреннему продукту
Бюджет центральных органов управления (федеральный (республиканский) бюджет)*        
доходы        
расходы        
в том числе социальные трансферты        
из них пенсии        
операции с нефинансовыми активами        
дефицит (профицит)        
Бюджет региональных органов управления*        
доходы        
расходы        
операции с нефинансовыми активами        
дефицит (профицит)        
Бюджет местных (муниципальных) органов        
управления*        
доходы        
расходы        
операции с нефинансовыми активами        
дефицит (профицит)        
Бюджет фонда социального обеспечения*        
доходы        
в том числе взносы (отчисления) на        
социальные нужды        
расходы        
в том числе социальные трансферты        
из них пенсии        
операции с нефинансовыми активами        
дефицит (профицит)        
Консолидированный бюджет сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям**        
доходы        
расходы        
операции с нефинансовыми активами        
дефицит (профицит)        

_____________________________

* Информация представляется по итогам финансового года. Расчет осуществляется в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (Международный валютный фонд, 2001 год).

** Информация представляется ежеквартально и по итогам финансового года. Расчет осуществляется в соответствии с Руководством по статистике государственных финансов (Международный валютный фонд, 2001 год).».

7. В приложении № 2 к указанной Методике:

а) позицию «иностранным государствам» подраздела 3214 исключить;

б) дополнить подразделом 323 следующего содержания:

«323 Монетарное золото и СДР».

8. Приложение № 3 к указанной Методике изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3
к Методике расчета макроэкономических
показателей, определяющих
устойчивость экономического развития
государств - членов Таможенного союза
и Единого экономического пространства
(в редакции Решения Коллегии
Евразийской экономической комиссии
от 6 марта 2014 г. № 30)

(форма)

Структура
долга сектора государственного управления

Наименование Единица измерения
млрд. единиц валюты в % к валовому внутреннему продукту
Долг центрального правительства        
внешний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
внутренний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
Долг региональных органов управления        
внешний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
внутренний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
Долг местных (муниципальных) органов управления        
внешний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
внутренний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
Долг сектора государственного управления, за исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям        
внешний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
внутренний:        
в иностранной валюте        
в национальной валюте        
Условные долговые обязательства*        

_____________________________

* Информация представляется в аналитических целях.”.

Обзор документа


Скорректирована Методика расчета макроэкономических показателей, определяющих устойчивость экономического развития государств-членов ТС и ЕЭП.

Уточнена используемая терминология.

Так, введены понятия внешнего и внутреннего долга сектора госуправления. Соответственно, отредактировано определение долга сектора госуправления. Уточнены понятия консолидированного бюджета сектора госуправления и его дефицита (профицита).

Установлено, что относится к операциям с финансовыми и нефинансовыми активами. В первую категорию входят операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов финансовых активов, включающих в себя финансовые требования, монетарное золото и специальные права заимствования (СДР), предоставляемые МВФ в порядке распределения. Во вторую - операции (приобретение за минусом выбытия), приводящие к изменению запасов нефинансовых активов, включающих в себя основные фонды, запасы материальных оборотных средств, ценности и непроизведенные активы.

Уточнено, что следует понимать под социальными трансфертами и уровнем инфляции (индексом потребительских цен). Ведено понятие "фиксированный набор потребительских товаров и услуг". Это перечень репрезентативно отобранных товаров и услуг, потребляемых домашними хозяйствами (населением), с определенными количественными соотношениями составляющих его элементов, не меняющимися в течение заданного периода времени. Установлено, что в Казахстане фондом соцобеспечения является АО "Государственный фонд социального страхования".

Скорректированы формулы расчетов дефицита (профицита) консолидированного бюджета и долга сектора госуправления. По-новому определяется макроэкономический показатель долга сектора госуправления в процентах к валовому внутреннему продукту. При его расчете учитываются показатели внутреннего и внешнего долгов. Уточнена структура консолидированного бюджета и долга сектора госуправления.

Скорректирован порядок расчета уровня инфляции.

Решение вступает в силу через 30 дней после официального опубликования.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: