Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 декабря 2013 г. N АК-632-р(фс) "О повышении эффективности организации плановых и внеплановых проверок юридических лиц Управлением государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации, территориальными управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности и межрегиональным территориальным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

Обзор документа

Распоряжение Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 31 декабря 2013 г. N АК-632-р(фс) "О повышении эффективности организации плановых и внеплановых проверок юридических лиц Управлением государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации, территориальными управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности и межрегиональным территориальным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"

В целях повышения эффективности проведения плановых и внеплановых проверок юридических лиц, их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений за выполнением требований законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации, требую:

1. Начальникам территориальных управлений государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности и начальнику межрегионального территориального управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Ространснадзора, организующих плановые и внеплановые проверки в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", особое внимание уделять комплексному контролю полетов командиров воздушных судов, полноте и качеству всех видов подготовки летного состава, состояния летной годности воздушных судов, подготовки всего авиационного персонала эксплуатанта воздушного транспорта. При проверках юридических лиц проводить также проверки их воздушных судов на перроне, а при осуществлении мероприятий по контролю и надзору на внутренних и международных линиях при выполнении полетов - проверки технологий работы экипажей воздушных судов на всех этапах полета.

2. При выявлении случаев нарушения требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации, вызванных действием или бездействием уполномоченного органа в области гражданской авиации, которые способствовали снижению уровня безопасности полетов, начальнику Управления Госавианадзора и начальникам территориальных управлений государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности, начальнику межрегионального территориального управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Ространснадзора выносить Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об Административных правонарушениях выносить Представление об устранении выявленных нарушений уполномоченному органу или территориальному управлению в области гражданской авиации.

3. При выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации в соответствии с пунктом 5.1 Положения Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 398, выписывать инспекторские предписания руководителю авиакомпании о принятии им решения о приостановке выполнения полетов на воздушных судах до устранения факторов - причин, приведших к нарушениям требований законодательства Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации в области гражданской авиации и принятия авиакомпанией первоочередных мер по снижению уровня риска в эксплуатации воздушных судов в соответствии с принятой системой управления безопасностью полётов.

4. Начальникам территориальных управлений государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности и начальнику межрегионального территориального управления по Северо-Кавказскому федеральному округу Ространснадзора по итогам каждого квартала докладывать в Ространснадзор результаты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих авиационную деятельность путем внесения в базу данных информационно-аналитической системы "Безопасность полетов" копий Предписаний, Представлений и судебных решений.

5. Начальнику Управления государственного надзора за деятельностью в гражданской авиации ежемесячно докладывать о работе по исполнению приказа территориальными управлениями государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности и межрегиональным территориальным управлением по Северо-Кавказскому федеральному округу Ространснадзора.

6. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Ространснадзора В.Б. Черток.

    А.И. Касьянов

Обзор документа


Территориальным управлениям государственного авианадзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности, межрегиональному управлению по Северо-Кавказскому федеральному округу дан ряд поручений, которые следует выполнять при проведении плановых и внеплановых проверок.

Так, необходимо уделять особое внимание комплексному контролю полетов командиров воздушных судов, полноте и качеству всех видов подготовки летного состава. Следует проверять суда на перроне. При контроле и надзоре на внутренних и международных линиях при выполнении полетов требуется анализировать технологию работы экипажей.

При выявлении нарушений требований российского законодательства, международных договоров в области гражданской авиации, вызванных действием или бездействием уполномоченного органа, которые способствовали снижению уровня безопасности полетов, следует выносить определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении соответствующего расследования. Также оформляется представление об устранении несоответствий.

Руководителям авиакомпаний необходимо направлять инспекторские предписания о принятии решения приостановить полеты, об определении мер по снижению риска в эксплуатации воздушных судов в соответствии с системой управления безопасностью полетов.

По итогам каждого квартала в Ространснадзор должны поступать результаты проверок путем внесения в базу данных информационно-аналитической системы "Безопасность полетов" копий предписаний, представлений и судебных решений.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: