Приказ Федеральной антимонопольной службы от 13 ноября 2013 г. № 770/13 "О внесении изменений в формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правила заполнения указанных форм, утвержденные приказом ФАС России от 28 января 2011 г. № 40"
В целях эффективной реализации функций по осуществлению государственного контроля (надзора) приказываю:
1. Внести в формы, сроки и периодичность раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, а также правила заполнения указанных форм, утвержденные приказом ФАС России от 28.01.2011 № 40 (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2011 № 20200) следующие изменения:
1) приложение № 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
2) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя ФАС России А.Н. Голомолзина.
Руководитель | И. Артемьев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 декабря 2013 г.
Регистрационный № 30662
Приложение № 1
"Приложение № 1
к Приказу ФАС России
от 28.01.2011 № 40
Форма № 1
Информация
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов
Раздел 1
Информация
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, поступивших от юридических лиц
Наименование субъекта естественной монополии | |||||
---|---|---|---|---|---|
№ п/п | Наименование показателя | Отчетный год | |||
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Количество поданных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов | ||||
2 | Количество зарегистрированных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов | ||||
3 | Количество исполненных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов | ||||
4 | Количество заявок на транспортировку, по которым принято решение об отказе в транспортировке: - нефти - нефтепродуктов | ||||
5 | Количество заявок, находящихся на рассмотрении | ||||
6 | Резерв мощности пропускной способности системы транспортировки |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
Информация
о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, поступивших от физических лиц
№ п/п | Наименование субъекта естественной монополии | ||||
---|---|---|---|---|---|
Наименование показателя | Отчетный год | ||||
I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | Количество поданных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов | ||||
2 | Количество зарегистрированных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов | ||||
3 | Количество исполненных заявок на транспортировку: - нефти - нефтепродуктов | ||||
4 | Количество заявок на транспортировку, по которым принято решение об отказе в транспортировке: - нефти - нефтепродуктов | ||||
5 | Количество заявок, находящихся на рассмотрении | ||||
6 | Резерв мощности пропускной способности системы транспортировки |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монопопии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
Раздел 2
Сведения
об общей пропускной способности магистрального нефтепровода
Наименование субъекта естественной монополии | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Отчетный период: _______ год ____ квартал | |||||||||
№ п/п | Направление транспортировки нефти | Проектная пропускная способность. тыс. тонн | Объем транспортировки согласно поданным квартальным заявкам, тыс. тонн | Свободная пропускная способность с учетом заключенных договоров, тыс. тонн | Планируемый резерв пропускной способности на конец года, тыс. тонн | ||||
месяц | месяц | месяц | месяц | месяц | месяц | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1 | Сургут - Полоцк (Невель - Полоцк) | ||||||||
2 | Никольское - Унеча | ||||||||
2.1. | Унеча - Полоцк | ||||||||
2.2. | Унеча- Мозырь | ||||||||
2.3. | Унеча - Усть-Луга (БТС-2) | ||||||||
2.4. | Унеча - Андреаполь - Полоцк | ||||||||
3 | Куйбышев - Лисичанск | ||||||||
3.1. | Суходольная - Родионовская | ||||||||
4 | Куйбышев - Тихорецк | ||||||||
5 | Тихорецк, всего | ||||||||
5.1. | Тихорецк - Новороссийск 1, 2 | ||||||||
5.2. | Тихорецк- Туапсинский НПЗ | ||||||||
6 | Приморск, всего | ||||||||
6.1. | Кириши - Приморск | ||||||||
6.2. | Палкино - Приморск | ||||||||
7 | Омск - Павлодар | ||||||||
8 | Талакан - Сковородино | ||||||||
9 | Сковородино - Козьмино | ||||||||
10 | Сковородино - Мохэ |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный период и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
4. Информация о проектной пропускной способности, указанная в графе 3, в связи конфиденциальностью представляется по запросу потребителей услуг по транспортировке нефти субъекта естественной монополии, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
5. Корректировка проектной пропускной способности, указанной в графе 3, производится с учетом проведения планово-предупредительных ремонтов и поставки нефти на нефтеперерабатывающих заводах России (далее - НПЗ России), а также по мере появления изменений в «Схеме нормальных (технологических) грузопотоков нефти».
6. В графах 7, 8, 9 указанной формы под «свободной пропускной способностью» следует считать разницу между пропускной способностью магистрального трубопровода и объемам транспортировки нефти в соответствии с поданными заявками.
7. Сведения о планируемой пропускной способности системы магистральных нефтепроводов должны быть приведены с учетом загрузки подводящих магистральных нефтепроводов.
Сведения об общей пропускной способности магистрального нефтепродуктопровода
Наименование субъекта естественной монополии | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Отчетный период: _______ год ______ квартал | |||||||||
№ п/п | Направление транспортировки нефти | Проектная пропускная способность, тыс. тонн | Объем транспортировки согласно поданным квартальным заявкам. тыс. тонн | Свободная пропускная способность с учетом заключенных договоров, тыс. тонн | Планируемый резерв пропускной способности на конец года, тыс. тонн | ||||
месяц | месяц | месяц | месяц | месяц | месяц | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Омск - Петропавловск | ||||||||
2. | Уфа - Западное направление | ||||||||
3. | Куйбышев - Брянск | ||||||||
3.1. | Самара - Никольское | ||||||||
3.2. | Стальной конь - Брянск | ||||||||
4. | 8Н - Дисна | ||||||||
5. | 8Н - Запад | ||||||||
6. | Ярославль - Приморск |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный период и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
4. Информация о проектной пропускной способности, указанная в графе 3, в связи конфиденциальностью представляется по запросу потребителей услуг по транспортировке нефтепродуктов субъекта естественной монополии, а также федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.
5. Корректировка проектной пропускной способности, указанной в rpaфe 3, производится с учетом проведения планово-предупредительных ремонтов и поставки нефти на НПЗ России, а также по мере появления изменений в «Схеме нормальных (технологических) грузопотоков нефтепродуктов».
6. В графах 7, 8, 9 указанной формы под «свободной пропускной способностью» следует считать разницу между пропускной способностью магистрального трубопровода и объемам транспортировки нефтепродуктов в соответствии с поданными заявками.
7. Сведения о планируемой пропускной способности системы магистральных нефтепроводов должны быть приведены с учетом загрузки подводящих магистральных нефтепродуктопроводов.
Раздел 3
Информация
о типовых условиях публичных договоров оказания регулируемых услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий и (или) подключению (подсоединению) к магистральному трубопроводу
Наименование субъекта естественной монополии | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Отчетный год | ||||||
Предмет договора | Обязательства | Ответственность | Порядок оплаты | Сроки оплаты | ||
поставщика услуг | потребителя услуг | поставщика услуг | потребителя услуг | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
4. Информация должна раскрываться отдельно для юридических и физических лиц.
Перечень
заявителей (контрагентов), договоры с которыми заключены на условиях, отличных от типовых условий публичных договоров оказания регулируемых услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий и (или) подключению (подсоединению) к магистральному трубопроводу
Наименование субъекта естественной монополии | ||
---|---|---|
Отчетный год | ||
Заявитель (контрагент) | Условия договора, отличные от типовых условий | Причины установления данных условий |
1 | 2 | 3 |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
3. Информация должна раскрываться отдельно для юридических и физических лиц.
Форма № 2
Информация
о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу
Наименование субъекта естественной монополии | ||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование объекта подключения, местонахождение точки подключения (подсоединения) | ||||||||
Пропускная способность, тонн | ||||||||
Отчетный год | ||||||||
п/п | Дата поступления заявки | Договоры подключения (подсоединения) | Дата и № технических условий | № справки о выполнении технических условий | ||||
наименование заказчика | присоединенная пропускная способность, тонн | срок исполнения договора, дней | цена (стоимость) договора, руб. | обязательства заказчика по передаче объекта, финансовых средств, имущества, имущественных прав | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб., тарифы в руб. за тонну.
3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
4. Информация должна раскрываться отдельно по заявителям - юридическим и заявителям - физическим лицам.
Форма № 3
Информация
о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному трубопроводу
Наименование субъекта естественной монополии | |||||
---|---|---|---|---|---|
Точка (узел) подключения присоединяемого объекта | |||||
Отчетный год | |||||
Требования к технологическому оборудованию присоединяемого объекта | Требования к составу сооружений по участкам магистрального трубопровода от приемосдаточного пункта до точки (узла) подключения | Требования к обеспечению средствами учета кол-ва и показателей качества нефти, к диспетчеризации потоков нефти | Собственник присоединяемого объекта | Точка раздела зон товарной и эксплуатационной ответственности | Дата акта о разграничении зон ответственности (товарной и эксплуатационной) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии. В каждую строку и соответствующие ей графы вписывается только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей, предусмотренных формой, в строке и соответствующей графе ставится цифра «0».
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии, раскрывающего информацию.
4. Информация должна раскрываться отдельно по заявителям - юридическим и заявителям - физическим лицам.
Форма № 4
Информация
о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых для оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов
Наименование субъекта естественной монополии | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Отчетный год | ||||||||||||||
№ п/п | Дата закупки | Способ закупки | Предмет закупки (товары, работы услуги) | Цена за единицу товара работ, услуг (руб.) | Единица измерения | Количество (объем товаров, работ, услуг) | Сумма закупки (товаров, работ, услуг) (руб.) | Поставщик (подрядная организация) | Реквизиты документа | Примечание | ||||
размещение заказов путем проведения торгов: | размещение заказов без проведения торгов: | |||||||||||||
конкурс | аукцион | запрос котировок | единственный поставщик (подрядчик) | иное | ||||||||||
начальная цена (стоимость) договора | начальная цена (стоимость) договора | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
Примечания:
1. Все ячейки предлагаемой формы должны быть заполнены субъектом естественной монополии.
2. Все значения денежных показателей отражаются в тыс. руб.
3. В форме должен быть указан отчетный год и наименование субъекта естественной монополии.
4. В случае размещения заказов без проведения торгов в соответствующей графе ставится"*».
5. В графе 14 указанной формы под «документом» следует считать: контракт, договор, дополнительное соглашение, иные документы, на основании которых осуществляется закупка.
6. В форме должна раскрываться информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20% суммы расходов на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств и расходов на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение работ в рамках технологического процесса. При этом указывается информация о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций.».
Приложение № 2
«Приложение № 2
к Приказу ФАС России
от 28.01.2011 № 40
Сроки и периодичность
раскрытия информации, подлежащей свободному доступу, в сфере транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам
Сроки и периодичность раскрытия информации | Название представляемой формы | Примечание |
---|---|---|
В течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении тарифа на очередной период регулирования | Информация об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов субъектами естественных монополий и (или) подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу, а также о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному трубопроводу | В свободной форме раскрываются сведения об условиях публичных договоров оказания регулируемой услуги, в том числе договоров на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу, с приложением: 1) формы заявки на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу; 2) перечня документов, представляемых одновременно с заявкой для заключения договора на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу; 3) форм документов, представляемых одновременно с заявкой для заключения договора на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу; 4) описания (со ссылкой на нормативные правовые акты) порядка действий заявителя и регулируемой организации при: - подаче, - приеме, - обработке заявки на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу, - принятии решения и уведомлении о принятом решении; 5) телефонов и адреса службы, ответственной за прием и обработку заявок на оказание услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов и (или) на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу |
Форма № 3 «Информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному трубопроводу субъектов естественных монополий» | ||
В течение 30 дней со дня сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговые органы | Форма № 4 «Информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов» | Раскрывается информация об объемах товаров и услуг, их стоимости и способах приобретения у тех организаций, сумма оплаты услуг которых превышает 20% суммы расходов на ремонт (капитальный и текущий) основных производственных средств и расходов на услуги производственного характера, выполняемые по договорам с организациями на проведение работ в рамках технологического процесса. При этом указывается информация о поставке товаров и услуг, стоимость которых превышает 20% суммы поставки товаров и услуг каждой из этих организаций |
Ежеквартально(в течение 30 дней по окончании квартала) с разбивкой по месяцам | Форма № 2 «Информация о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (подсоединение) к магистральному трубопроводу» | |
Ежеквартально (в течение 30 дней по окончании квартала) с разбивкой по месяцам | Форма № 1 «Информация о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов, а также о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке нефти и нефтепродуктов» | |
Ежеквартально с разбивкой по месяцам на планируемый квартал не позднее чем за 5 дней до начало планируемого квартала | Раздел 2 Формы № 1 «Сведения об общей пропускной способности магистрального трубопровода» |
Обзор документа
В новой редакции изложены формы раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам.
Изменения носят технический характер.
В некоторых формах, в том числе об общей пропускной способности магистрального нефтепровода перечислены конкретные направления. Среди них - Сургут-Полоцк (Невель-Полоцк), Куйбышев-Лисичанск, Омск-Павлодар, Сковородино-Мохэ.