Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 11 декабря 2013 г. № 13-22-07 «О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам от 20 декабря 2011 г. N 11-13-02»

Обзор документа

Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 11 декабря 2013 г. № 13-22-07 «О внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам от 20 декабря 2011 г. N 11-13-02»

Заслушав сообщение Роскомнадзора о внесении изменений в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, утверждённый решением Государственной комиссии по радиочастотам от 20 декабря 2011 г. N 11-13-02 (далее - Порядок), ГКРЧ отмечает.

С целью повышения эффективности использования радиочастотного спектра и совершенствования процедуры проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот, ГКРЧ решила:

1. Внести в Порядок проведения экспертизы возможности использования заявленных радиоэлектронных средств и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования радиоэлектронными средствами, рассмотрения материалов и принятия решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос радиочастот следующие изменения:

1.1. В пунктах 3 и 41 после слов "на основании" добавить слова "решений Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот,".

1.2. В пункте 11 последний абзац изложить в редакции:

"Радиочастотная заявка, поданная ранее вступления в силу или после окончания срока действия решения ГКРЧ о выделении предполагаемой к использованию полосы радиочастот, возвращается заявителю.".

1.3. Пункт 25 Порядка изложить в следующей редакции:

"25. При изменении места размещения и характеристик излучения (приёма) используемых РЭС требуется оформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости в порядке, установленном настоящим Порядком.

Заключение экспертизы электромагнитной совместимости РЭС с идентичными режимами работы, идентичными техническими характеристиками излучения и приёма и без изменения места установки РЭС, указанных в ранее оформленном заключении экспертизы электромагнитной совместимости, оформляется радиочастотной службой по обращению заявителя на новый срок в течение 15 рабочих дней при условии исполнения заявителем договорных обязательств. При этом заключение экспертизы электромагнитной совместимости оформляется без проведения работ, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, и проведения согласований возможности использования запрашиваемых радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения и их ЭМС с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и согласования мест размещения заявленных стационарных РЭС гражданского назначения, при условии, что на основании ранее оформленного заключения экспертизы электромагнитной совместимости заявитель обратился в Роскомнадзор и получил право на использование радиочастот или радиочастотных каналов, либо обратился в Роскомнадзор для получения права на осуществление телевизионного или радиовещания."

1.4. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. По инициативе заявителя для снятия ограничений использования радиочастот или радиочастотных каналов для РЭС гражданского назначения могут быть проведены натурные испытания на ЭМС заявленных РЭС гражданского назначения с действующими РЭС гражданского назначения.

Натурные испытания на ЭМС проводятся однократно в течение срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов федеральным государственным унитарным предприятием радиочастотный центр федерального округа, на территории которого организуются натурные испытания (далее - ФГУП РЧЦ ФО), на договорной основе на основании заявления о проведении испытаний (приложение N 6 к настоящему Порядку). Заявление о проведении натурных испытаний заявитель направляет во ФГУП РЧЦ ФО не менее чем за 90 рабочих дней до окончания срока действия разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов (далее - разрешение). В случае, если РЭС, с которыми необходимо провести натурные испытания, не зарегистрированы, но установленный срок их регистрации не наступил, время проведения натурных испытаний переносится с учётом этого срока, заявителю направляется соответствующее уведомление.

Программа натурных испытаний разрабатывается ФГУП РЧЦ ФО и направляется на согласование заявителю и участникам испытаний заказным письмом в срок не более 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о проведении натурных испытаний. При разработке программы натурных испытаний ФГУП РЧЦ ФО уточняет состав участников натурных испытаний.

Программа натурных испытаний должна быть согласована заявителем и участниками испытаний в срок не более 5 рабочих дней. Отсутствие согласования, либо замечаний по истечении указанного срока учитывается как согласование программы натурных испытаний. При поступлении замечаний, программа натурных испытаний дорабатывается ФГУП РЧЦ ФО и направляется на повторное согласование в срок не более 5 рабочих дней.

Натурные испытания проводятся ФГУП РЧЦ ФО в срок не более 60 рабочих дней со дня согласования программы натурных испытаний при условии исполнения заявителем договорных обязательств.

Участники натурных испытаний обеспечивают работу своих РЭС в соответствии с программой натурных испытаний. В случае нарушения заявителем программы натурных испытаний или условий использования РЭС натурные испытания приостанавливаются на время устранения нарушений, при этом срок проведения испытаний соответственно увеличивается, но не более чем на 15 рабочих дней.

При отсутствии согласования участником натурных испытаний программы натурных испытаний в установленные настоящим Порядком сроки или отказа от участия в натурных испытаниях ФГУП РЧЦ ФО проводит натурные испытания без его участия и организует его оповещение о сроках проведения и контроль помеховой обстановки в районе проведения натурных испытаний.

В случае отсутствия претензий на помехи от РЭС заявителя РЭС участника натурных испытаний во время проведения натурных испытаний, участник натурных испытаний, отказавшийся от участия в натурных испытаниях (не согласовавший программу натурных испытаний), не вправе оказывать помехи РЭС заявителя и предъявлять претензии на помехи от РЭС заявителя.

Натурные испытания считаются завершйнными после выполнения всех мероприятий, предусмотренных программой натурных испытаний.

По результатам натурных испытаний ФГУП РЧЦ ФО в срок не более 5 рабочих дней со дня окончания натурных испытаний оформляет заключение о результатах натурных испытаний, которое направляет заявителю, а также во ФГУП "ГРЧЦ" в электронной форме с использованием электронного документооборота.".

1.5. Пункт 32 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае проведения натурных испытаний без лица, не согласовавшего программу или не принявшего участия в натурных испытаниях, в заключении указываются сведения о поступлении (отсутствии) во ФГУП РЧЦ ФО претензий на помехи его РЭС от заявленного РЭС во время проведения натурных испытаний.".

1.6. Пункт 47 изложить в следующей редакции:

"47. По просьбе заявителя разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов может быть переоформлено без проведения экспертизы электромагнитной совместимости при условии, что фактическое место размещения РЭС не изменялось, в следующих случаях:

при изменении наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС, указанного в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

при уточнении значений географических координат места размещения действующего РЭС, указанных в разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов в пределах единицы угловой минуты. При этом запись значений географических координат фактического места размещения РЭС, с учётом округления, должна соответствовать значениям географических координат указанным в переоформляемом разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов. Для РЭС радиовещательной службы - в пределах одной угловой минуты в сторону увеличения или в сторону уменьшения от значения географических координат, указанного в переоформляемом разрешении на использование радиочастот или радиочастотных каналов.

Заявление на переоформление разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов подается в Роскомнадзор через его территориальный орган по месту регистрации действующего РЭС в произвольной форме по каждому РЭС отдельно. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт изменения наименования адреса фактического места размещения действующего РЭС или протокол измерения географических координат фактического места размещения действующего РЭС с копией лицензии на осуществление геодезической деятельности организации, проводившей измерения. Территориальный орган Роскомнадзора во взаимодействии с соответствующей организацией радиочастотной службы проводит мероприятия по документальному подтверждению наличия (отсутствия) претензий на помехи другим РЭС со стороны указанного в заявлении РЭС и представляет в Роскомнадзор предложения для принятия соответствующего решения.

В остальных случаях, при изменении географических координат места размещения действующего РЭС, требуется оформление заключения экспертизы электромагнитной совместимости в порядке, установленном настоящим Порядком.".

1.7. В пункте 50 после слов "проверяет достоверность представленных заявителем сведений" добавить слова "(в том числе наличие действующего решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот, предполагаемых к использованию)".

1.8. Абзац четвертый пункта 52 изложить в редакции: "Разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов должно содержать условия использования радиочастот или радиочастотных каналов, в том числе содержащиеся в заключении экспертизы электромагнитной совместимости, номер и срок действия решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот.".

1.9. Приложение N 5 к Порядку изложить в прилагаемой редакции (приложение N 1 к настоящему решению ГКРЧ).

1.10. Включить приложение N 6 в прилагаемой редакции (приложение N 2 к настоящему решению ГКРЧ).

1.11. Последующие приложения к Порядку перенумеровать.

1.12. В приложениях к Порядку слова "номер и дата решения ГКРЧ" заменить словами "номер и дата решения ГКРЧ, срок действия решения ГКРЧ".

1.13. В абзаце 5 пункта 26 Порядка слова "не более 6 месяцев" заменить словами "не более 1 месяца".

1.14. Пункт 2 приложения к приложению N 3-1 к Порядку исключить.

Пункт 2 вступает в силу с 1 июня 2014 г.

2. В приложениях NN 7-9, 12, 13 к Порядку слова "пример заполнения: "05-11-05-098 от 19.12.2007" заменить словами "пример заполнения:"05-11-05-098 от 19.12.2007 до 18.12.2017"".

3. Пункт 1 настоящего решения ГКРЧ вступает в силу со дня его принятия.

4. Пункт 2 настоящего решения ГКРЧ вступает в силу с 1 июня 2014 г.

Приложение № 1
к решению Государственной комиссии
по радиочастотам при Минкомсвязи России
от 11 декабря 2013 г. № 13-22-07

Приложение № 5

(на бланке радиочастотного центра федерального округа, проводящего натурные испытания)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах натурных испытаний

№ __ Ц__ ___ НИ

 от __.__.20__                        срок действия до     __.__.20__

 (дата выдачи)                                               (дата)

     На основании заявления _____________________________________________

 ________________________________________________________________________

   (наименование организации, по заявлению которой проводятся натурные

                                испытания)

 от __.___.20__ N ______, а также в соответствии с  условиями  разрешения

 на использование радиочастот или радиочастотных  каналов  от  __.__.20__

 N ____________,

 федеральное государственное унитарное предприятие "Радиочастотный  центр

 __________________________________ федерального округа  (ФГУП  "РЧЦ_ФО")

 провело/а/ натурные испытания на  электромагнитную  совместимость  (ЭМС)

 ________________________________________________________________

 (наименование РЭС, принадлежность, его технические характеристики, место

                               размещения)*

 с ______________________________________________________________________

 (наименование РЭС, принадлежность, его технические характеристики, место

                               размещения)*

 Натурные испытания проводились в период с __.__.20__  по  __.__.20__  на

 территории _____________________________________________________________

              (наименование населенного пункта или области)

 в соответствии с Программой, согласованной с участниками испытаний.

     В ходе проведённых натурных испытаний получены следующие материалы:

 - протоколы измерений _________________________________________________;

 _______________________________________________________________________;

 (указывается полное наименование, дата и номер протоколов, полученных в

                     результате проведения измерений)

 - _____________________________________________________________________.

                            (другие документы)

 Измеренные параметры РЭС ______________________________________________,

                                  (наименование РЭС, принадлежность)

 влияющие на ЭМС, соответствуют требованиям _____________________________

 ________________________________________________________________________

                    (перечень нормативных документов)

 и требованиям разрешения на использование радиочастот или радиочастотных

 каналов от __.__.20___ N ____.

     Во время проведения натурных  испытаний  фактические  характеристики

 РЭС  соответствовали  частотно-территориальному  плану,   приведённому в

 разрешении на использование радиочастот или  радиочастотных  каналов  от

 __.__.20__ N ____, за исключением ______________________________________

 _______________________________________________________________________.

  (указывается наименование и действительное значение параметра в случае

          его несоответствия значению, указанному в разрешении)

 Анализ материалов натурных испытаний показал, что ______________________

 ________________________________________________________________________

     (наименование РЭС, наименование организации - заявителя натурных

                                испытаний)

 размещенное ____________________________________________________________

                          (место установки РЭС)

 ________________________________________________________________________

 при работе не оказывает помехового влияния (оказывает помеховое влияние)

 на _____________________________________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (наименование РЭС, наименование организации - участника натурных

                                испытаний)

 размещенное ___________________________________________________________.

                          (место установки РЭС)

 ________________________________________________________________________

     (В случае невыполнения условий обеспечения ЭМС РЭС в заключении

  указываются измеренные значения соответствующих параметров в табличном

    или ином виде для подтверждения выводов, сделанных в заключении.)

     Во время проведения натурных испытаний от __________________________

 ________________________________________________________________________

      (наименование организации - , не принявшей участия в натурных

                               испытаниях)

 претензий на помехи со стороны РЭС _____________________________________

 ________________________________________________________________________

        (наименование организации - участника натурных испытаний)

 во ФГУП РЧЦ ФО не поступало (в случае поступления претензий на помехи со

 стороны заявленного РЭС приводится их описание).

 Электромагнитная совместимость _________________________________________

 ________________________________________________________________________

     (наименование РЭС, наименование организации - заявителя натурных

                                испытаний)

 размещенного___________________________________________________________,

                          (место установки РЭС)

 с   параметрами    излучения    и    характеристиками    РЭС    согласно

 частотно-территориальному плану разрешения на использование  радиочастот

 или радиочастотных каналов от __.__.20___ N ____, с ____________________

 ________________________________________________________________________

   (наименование действующего РЭС, наименование организации - участника

                           натурных испытаний)

 размещенного____________________________________________________________

                          (место установки РЭС)

 (обеспечивается, обеспечивается при условии (в случае, если  в  процессе

 проведения натурных испытаний была установлена необходимость  проведения

 мероприятий для обеспечения выполнения условий ЭМС РЭС, они  указываются

 в Заключении), не обеспечивается).

            Должность               (подпись)         (И.О. Фамилия)

Приложение № 2
к решению Государственной комиссии
по радиочастотам при Минкомсвязи России
от 11 декабря 2013 г. № 13-22-07

Приложение № 6

                            _____________№  _____________     Об оказании услуг     Генеральному директору ФГУП «РЧЦ __ФО»     __________________________     __________________________ (почтовый адрес ФГУП  РЧЦ ФО (филиала))

ЗАЯВЛЕНИЕ

Просим (шу) оказать услугу по проведению (участию в проведении) натурных испытаний на электромагнитную совместимость радиоэлектронных средств (вид РЭС, место размещения) с радиоэлектронными средствами гражданского назначения.

Оплату  услуг гарантируем(ю).

I. Общие сведения о заявителе

1. Полное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (фамилия, имя, отчество для индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем)    
2. Местонахождение юридического лица (место жительства индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем)    
3. Почтовый адрес    
4. Данные документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации для индивидуального предпринимателя и физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем    
5. Руководитель организации (должность, фамилия, имя, отчество)    
6. Ответственный за радиосвязь (должность, фамилия, имя, отчество)    
7. № телефона (с указанием кода города), факс, E-mail    
8. Идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии)    
9. Код причины постановки на учет (КПП)    
10. Расчетный счет    
11. Банковский идентификационный код (БИК)    
12. Корреспондентский счет    
13. Полное наименование банка    

II. Общие сведения о радиоэлектронном средстве (высокочастотном устройстве)

Наименование (вид) РЭС    
Разрешение на использование радиочастот, радиочастотных каналов     __________________________________________________________________ (дата и номер)
Свидетельство о регистрации РЭС     __________________________________________________________________ ( дата и номер)

Приложение: 1. Доверенность на представителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), подтверждающая его полномочия на заключение договора (если при заключении договора интересы юридического лица (индивидуального предпринимателя) представляет его представитель, подачу и получение документов в ФГУП «РЧЦ __ФО».

 Руководитель организации  ____________________

         (должность)         (личная подпись)         Расшифровка подписи

 М.П.

 Индивидуальный            ____________________

 предприниматель             (личная подпись)          Расшифровка подписи

      (физическое лицо)

Обзор документа


Уточнен порядок экспертизы возможности использовать заявленные радиоэлектронные средства (РЭС) и их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для эксплуатации РЭС. Речь также идет о рассмотрении материалов и о принятии решений о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов в пределах выделенных полос.

Закреплено, что такое присвоение (назначение) производится также по решениям Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) о выделении полос.

Дополнены основания для возврата заявителю радиочастотной заявки. Это возможно, если она подана после окончания срока действия указанного решения.

Как и ранее, при изменении места размещения и характеристик излучения (приема) используемых РЭС требуется оформить заключение экспертизы электромагнитной совместимости.

Однако теперь заключение совместимости РЭС с идентичными режимами работы, техническими характеристиками излучения и приема и без изменения места установки РЭС, указанных в ранее оформленном заключении экспертизы совместимости, оформляется радиочастотной службой по обращению заявителя на новый срок в течение 15 рабочих дней при условии исполнения договорных обязательств.

При этом заключение составляется без проведения предусмотренных порядком работ и согласований возможности использовать запрашиваемые радиочастоты или каналы для РЭС и их совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС, обеспечивающими связь для госнужд, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка, и мест размещения заявленных стационарных средств. Условие - на основании прежнего заключения заявитель обратился в Роскомнадзор и получил право использовать радиочастоты или радиочастотные каналы, либо обратился в Службу для получения права на теле- или радиовещание.

Пересмотрена процедура натурных испытаний. В частности, подается необходимое заявление. Установлена его форма. Пересмотрена форма заключения о проведении таких испытаний.

Уточнен порядок переоформления разрешения использовать радиочастоты или радиочастотные каналы без экспертизы электромагнитной совместимости. Это возможно, если фактическое место размещения РЭС не изменялось при уточнении наименования адреса фактического нахождения РЭС, значений географических координат (в пределах единицы угловой минуты). Тот или иной факт подтверждается соответствующими документами.

Рассмотренные изменения вступают в силу со дня принятия решения ГКРЧ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: