Информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 декабря 2013 г. "Прогноз баланса трудовых ресурсов на 2014-2016 годы"
При разработке прогноза за основу принят вариант 1 (базовый) прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.
В течение 2013 года на рынке труда сохраняется положительная динамика. Уровень занятости населения характеризуется высокими значениями, безработица близка к историческому минимуму. По результатам января-сентября 2013 года уровень занятости населения составил 64,8%, уровень безработицы - 5,5% от численности экономически активного населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, с июня 2013 года составляет менее 1 млн человек, а число вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости, в 1,7 раза превышает численность незанятого населения.
Согласно данным обследования населения по вопросам занятости численность занятого населения в январе-июне 2013 года составила 71 млн 150 тыс. человек, что на 142 тыс. человек выше, чем в аналогичном периоде 2012 года. Рост спроса на труд отмечался в отраслях добывающей промышленности, строительстве, торговле, гостиничном и ресторанном бизнесе, финансовой деятельности, операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг. Снижалась численность занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, образовании, здравоохранении.
Согласно демографическому прогнозу Росстата численность населения в 2014-2012 годах будет увеличиваться ежегодно на 0,2 млн человек и в 2016 году составит 144,1 млн человек (в 2012 году - 143,2 млн человек). При этом численность населения трудоспособного возраста будет снижаться, а численность населения старше и моложе трудоспособного возраста - расти. Численность населения старше трудоспособного возраста увеличится на 2,8 млн человек или на 8,5% (с 32,8 млн человек в 2012 году до 35,6 млн человек в 2016 году). Лиц моложе трудоспособного возраста станет больше на 2,1 млн человек или на 8,8% (23,8 млн человек в 2012 году, 25,9 млн человек в 2016 году).
Численность населения трудоспособного возраста сократится на 4 млн человек или на 4,6% (с 86,6 млн человек в 2012 году до 82,6 млн человек в 2016 году).
Сокращение численности населения в трудоспособном возрасте в прогнозный период приведёт к сокращению численности занятых в экономике на 1,2 млн человек или на 1,8% (с 68,0 млн человек в 2012 году до 66,8 млн человек в 2016 году). В отсутствие сильных негативных шоков в экономике, общая численность безработных (по методологии МОТ) в 2013-2016 годах будет оставаться стабильной на уровне 4-4,1 млн человек, или 5,7% от численности экономически активного населения, а численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости, 1-1,1 млн человек.
В связи с сокращением численности населения трудоспособного возраста в 2013-2016 годах ожидается снижение численности трудовых ресурсов (на 0,8-0,9 млн человек ежегодно). При этом негативные демографические тенденции будут смягчены ростом численности работающих лиц старше пенсионного возраста (их удельный вес в численности трудовых ресурсов возрастёт с 10,2% в 2012 году до 11,0% в 2016 году) и иностранных трудовых мигрантов (с 2,9% до 3,2% соответственно). В результате численность занятых в экономике в 2014 году снизится на 0,2 млн человек, в 2015 году - на 0,4 млн человек, в 2016 году - на 0,4 млн человек.
За счёт перераспределения трудовых ресурсов структура занятых в экономике изменится в сторону сокращения удельного веса занятых в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве (с 9,5% в 2012 году до 8,8% в 2016 году), обрабатывающих производствах (с 15,0% до 14,0%), образовании (с 8,4% до 8,1% соответственно). Возрастёт удельный вес занятых в оптовой и розничной торговле (с 18,1% до 18,6% соответственно), строительстве (с 8,3% до 8,6% соответственно), операциях с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (с 8,4% до 8,7%), предоставлении социальных и персональных услуг (с 3,7% до 4,0% соответственно). На 0,2 п.п. увеличится удельный вес занятых в гостиничном и ресторанном бизнесе, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, транспорте и связи.
Прогноз баланса трудовых ресурсов на 2014-2016 гг.
тыс. человек | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Очередной год | Первый год планового периода | Второй год планового периода | Справочно | |||
(2014) | (2015) | (2016) | Текущий год (2013) | Отчётный год (2012) | ||
I | Численность трудовых ресурсов | 95022,5 | 94142,5 | 93251,0 | 95892,7 | 96755,0 |
1 | Трудоспособное население в трудоспособном возрасте | 81977,5 | 80902,0 | 79881,0 | 83007,7 | 83994,1 |
2 | Иностранные трудовые мигранты | 2900,0 | 2985,5 | 3000,0 | 2850,0 | 2825,0 |
3 | Работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста | 10145,0 | 10255,0 | 10370,0 | 10035,0 | 9935,9 |
3.1 | Пенсионеры старше трудоспособного возраста | 10070,0 | 10180,0 | 10295,0 | 9960,0 | 9860,0 |
3.2 | Подростки моложе трудоспособного возраста | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,0 | 75,9 |
II | Распределение трудовых ресурсов | |||||
4 | Численность занятых в экономике (без военнослужащих) | 67500,0 | 67140,0 | 66750,0 | 67723,9 | 67968,3 |
5 | Численность населения, не занятого в экономике | 27522,5 | 27002,5 | 26501,0 | 28168,8 | 28786,7 |
5.1 | Численность обучающихся в трудоспособном возрасте с отрывом от производства | 6016,2 | 5922,3 | 5623,2 | 6302,4 | 6387,2 |
5.2 | Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости | 1100,0 | 1100,0 | 1100,0 | 1000,0 | 1146,0 |
5.3 | Численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике | 20406,3 | 19980,2 | 19777,8 | 20866,4 | 21253,5 |
III | Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД | |||||
6 | Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 6150,0 | 6040,0 | 5900,0 | 6300,0 | 6466,9 |
7 | Рыболовство и рыбоводство | 140,0 | 135,0 | 135,0 | 140,0 | 141,7 |
8 | Добыча полезных ископаемых | 1100,0 | 1090,0 | 1090,0 | 1100,0 | 1079,7 |
9 | Обрабатывающие производства | 9830,0 | 9615,0 | 9360,0 | 10000,0 | 10170,0 |
10 | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1915,0 | 1900,0 | 1900,0 | 1920,0 | 1947,1 |
11 | Строительство | 5750,0 | 5750,0 | 5750,0 | 5720,0 | 5641,9 |
12 | Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 12420,0 | 12425,0 | 12425,0 | 12410,0 | 12292,2 |
13 | Гостиницы и рестораны | 1280,0 | 1300,0 | 1320,0 | 1270,0 | 1250,4 |
14 | Транспорт и связь | 5420,0 | 5440,0 | 5450,0 | 5400,0 | 5430,4 |
15 | Финансовая деятельность | 1270,0 | 1280,0 | 1300,0 | 1250,0 | 1223,1 |
16 | Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 5780,0 | 5800,0 | 5830,0 | 5750,0 | 5708,3 |
17 | Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование | 3690,0 | 3650,0 | 3600,0 | 3700,0 | 3734,2 |
18 | Образование | 5550,0 | 5450,0 | 5400,0 | 5600,0 | 5697,3 |
19 | Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 4560,0 | 4570,0 | 4580,0 | 4520,0 | 4573,0 |
20 | Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 2585,0 | 2635,0 | 2650,0 | 2580,0 | 2546,9 |
21 | Прочие виды экономической деятельности | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 63,9 | 65,3 |
Обзор документа
Подготовлен прогноз баланса трудовых ресурсов на 2014-2016 гг. Он разрабатывается ежегодно для того, чтобы оценить сбалансированность спроса и предложения на соответствующем рынке, выявить перспективные направления его развития, повысить эффективность регулирования трудовых ресурсов и т. п.
Отмечена положительная динамика на рынке труда в 2013 г. Уровень безработицы приблизился к историческому минимуму - 5,5% от численности экономически активного населения.
Согласно демографическому прогнозу Росстата численность населения будет увеличиваться ежегодно на 0,2 млн человек. В 2016 г. она составит 144,1 млн человек. Лиц старше трудоспособного возраста станет больше на 2,8 млн человек, а моложе - на 2,1 млн человек. Численность населения трудоспособного возраста сократится на 4 млн человек.
Общее количество безработных будет оставаться стабильным на уровне 4-4,1 млн человек (5,7% от численности экономически активного населения).
Ожидается уменьшение трудовых ресурсов (на 0,8-0,9 млн человек ежегодно). Однако предполагается рост количества работающих лиц старше пенсионного возраста и иностранных трудовых мигрантов. В результате численность занятых в экономике в 2014 г. снизится на 0,2 млн человек, в 2015 г. - на 0,4 млн человек, в 2016 г. - на 0,4 млн человек.
За счет перераспределения ресурсов структура занятых в экономике изменится в сторону сокращения удельного веса работающих в сельском хозяйстве, охоте и лесоводстве, в обрабатывающих производствах, образовании. Предполагается увеличение этого показателя в торговле, строительстве, операциях с недвижимым имуществом, аренде и оказании услуг.