(1).jpg)
Письмо Минфина России от 27 ноября 2013 г. № 06-06-05/2/51533 “Руководителям финансовых органов субъектов Российской Федерации”
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов» (далее - постановление № 1203) с целью стимулирования внедрения передовых методов управления на региональный уровень объявляет конкурсный отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - субсидия, региональная программа).
Предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации по результатам проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации будет осуществляться в 2014 году.
В соответствии с постановлением № 1203 субсидии будут предоставлены не более 15 субъектам Российской Федерации, соблюдающим требования, предусмотренные статьями 58, 92.1, 107, 111, 130, 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации и выполнившим условия предоставления субсидий, а также достигшим наилучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и динамики данных результатов.
Для участия в отборе субъектам Российской Федерации необходимо в срок до 16 декабря 2013 г. направить в Министерство финансов Российской Федерации заявку на предоставление субсидии (далее - заявку), подготовленную в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2013 г. № 188 «О предоставлении субъектам Российской Федерации субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов».
В соответствии с указанным приказом в составе заявки необходимо представить, в том числе информацию о значениях индикаторов оценки достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за 2011 и 2012 годы. Отчетный период - 2012 год. Перечень индикаторов указан в пункте 1.6 методики проведения оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 июля 2013 г. № 75н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 августа 2013 г. № 29779).
Для подтверждения значений индикаторов оценки достигнутых субъектами Российской Федерации результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов за 2011 и 2012 годы в составе заявки представляются в электронном виде документы и материалы в соответствии с прилагаемым к настоящему письму перечнем.
Вышеуказанные приказы Министерства финансов Российской Федерации, а также формы пояснительных таблиц, подтверждающих значения индикаторов оценки результатов, достигнутых субъектами Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, размещены на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет в разделе «Финансовые взаимоотношения с регионами» подразделе «Поддержка реализации региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов».
Сообщаем также, что региональная программа должна быть утверждена на срок не менее трех лет, при этом 2014 год не должен являться последним годом реализации региональной программы. Кроме того, в региональной программе должны быть предусмотрены мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих субъекта Российской Федерации в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, а также мероприятия по участию в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
Бюджетные ассигнования в бюджете субъекта Российской Федерации на реализацию региональной программы должны быть подтверждены выпиской из бюджета субъекта Российской Федерации на 2014 год, в срок до 15 января 2014 г. Проверка соблюдения условий предоставления субсидий по подпунктам «г», «д» и «е» пункта 4 постановления № 1203 будет осуществляться по данным за 2012 год.
Приложение: указанное на 6 л.
|
Директор Департамента межбюджетных отношений |
Л.А. Ерошкина |
Приложение
к письму Минфина России
от 27 ноября 2013 г. № 06-06-05/2/51533
Перечень
документов и материалов, подтверждающих значения индикаторов оценки достигнутых результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
| Код индикатора | Подтверждающие документы и материалы | Формат |
|---|---|---|
| ОС1 | Пояснительная таблица ОС1 | MS Excel |
| ОС2 | Пояснительная таблица ОС2 | MS Excel |
| ОС3 | Пояснительная таблица ОС3 | MS Excel |
| ОС4 | Пояснительная таблица ОС4 | MS Excel |
| ОС5 | Пояснительная таблица ОС5 | MS Excel |
| Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 1 января отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ОС6 | Правовой акт финансового органа субъекта Российской Федерации или высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, утверждающий методику формализованного прогнозирования доходов бюджета субъекта Российской Федерации по основным налогам и сборам (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office |
| Нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, регламентирующий порядок составления проекта бюджета (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ОС7 | Пояснительная таблица ОС7 | MS Excel |
| Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 1 января отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ОС8 | Пояснительная таблица ОС8 | MS Excel |
| ОС9 | Пояснительная таблица ОС9 | MS Excel |
| ОС10 | Пояснительная таблица ОС10 | MS Excel |
| ОС11 | Пояснительная таблица ОС11 | MS Excel |
| ПР1 | Пояснительная таблица ПР1 | MS Excel |
| Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ПР2 | Пояснительная таблица ПР2 | MS Excel |
| Правовые акты об утверждении целевых (кроме аналитических) программ (действовавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакции) | MS Office | |
| ПР3 | Пояснительная таблица ПР3 | MS Excel |
| Правовые акты об утверждении целевых (кроме аналитических) программ (действовавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакции) | MS Office | |
| ПР4 | Пояснительная таблица ПР4 | MS Excel |
| Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, определяющие оплату труда руководителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, руководителей учреждений, главных распорядителей средств и распорядителей средств бюджета субъекта Российской Федерации с учетом результатов их профессиональной деятельности (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ПА1 | Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office |
| ПА2 | Нормативный правовой акт финансового органа субъекта Российской Федерации, утверждающий порядок и методику планирования бюджетных ассигнований и порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований субъекта Российской Федерации, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office |
| ПА3 | Пояснительная таблица ПА4 | MS Excel |
| Правовые акты об утверждении целевых (кроме аналитических) программ, финансировавшихся в отчетном году (действовавшие по состоянию на 1 января отчетного года редакции, а при их отсутствии - первые утвержденные в отчетном году, редакции) | MS Office | |
| Правовые акты об утверждении целевых (кроме аналитических) программ, финансировавшихся в отчетном году (действовавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакции) | MS Office | |
| ПА4 | Пояснительная таблица ПА4 | MS Excel |
| Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, редакция) | MS Office | |
| ПА5 | Пояснительная таблица ПА5 | MS Excel |
| Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, утверждающие целевые программы, принятые в отчетном году (действовавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакции) | MS Office | |
| Протоколы проведения публичных обсуждений по проектам целевых программ в отчетном году | MS Office | |
| ПА6 | Пояснительная таблица ПА6 | MS Excel |
| Закон субъекта Российской Федерации о бюджете (действовавшая по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, редакция) | MS Office | |
| ПА7 | Решение, протокол или правовой акт, закрепляющие результаты распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами, с указанием перечня целевых программ, заявленных и распределенных объемов бюджетных ассигнований | MS Office |
| Текст осуществленной в отчетном году публикации (публикаций), с указанием наименования и номера средства массовой информации, в котором осуществлена публикация, или ссылки на адрес страницы в сети Интернет, на которой размещена публикация | MS Office | |
| ПА8 | Закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий обязательность представления целевых программ в составе материалов, представляемых с проектом бюджета (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office |
| ПА9 | Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий требования к инвестиционным проектам с государственным участием по экономической эффективности, критериям их достижения, а также механизмов контроля хода реализации проектов по срокам, стоимости и качеству | MS Office |
| ПА10 | Закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований - муниципальных районов и городских округов (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office |
| ПА11 | Пояснительная таблица ПА12 | MS Excel |
| Законы субъекта Российской Федерации, вносящие изменения в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов либо утверждающие новую редакцию методики, принятые в отчетном году | MS Office | |
| Закон субъекта Российской Федерации, утверждающий методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (действовавшая по состоянию на 1 января отчетного года, редакция) | MS Office | |
| Закон субъекта Российской Федерации, утверждающий методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ПА12 | Пояснительная таблица ПА13 | MS Excel |
| ПА13 | Пояснительная таблица ПА14 | MS Excel |
| Расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов, осуществленные в отчетном году | MS Excel | |
| ГУ1 | Пояснительная таблица ГУ1 | MS Excel |
| Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий реестр государственных услуг субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| Правовые акты, утверждающие административные регламенты предоставления государственных услуг по осуществлению юридически значимых действий, организация предоставления которых после осуществления предоставления услуги в электронном виде не предполагает необходимости личного контакта физического или юридического лица с органом или организацией, предоставляющими государственную услугу (действовавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакции) | MS Office | |
| ГУ2 | Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, утверждающий порядок проведения мониторинга качества финансового управления (менеджмента) главных распорядителей бюджетных средств субъекта Российской Федерации (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office |
| Текст осуществленной в отчетном году публикации (публикаций), с указанием наименования и номера средства массовой информации, в котором осуществлена публикация, или ссылки на адрес страницы в сети Интернет, на которой размещена публикация результатов мониторинга качества финансового управления (менеджмента) главных распорядителей бюджетных средств субъекта Российской Федерации | MS Office | |
| ГУ3 | Пояснительная таблица ГУ3 | MS Excel |
| Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок проведения независимой оценки соответствия качества фактически предоставленных государственных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнения населения о качестве предоставляемых государственных услуг (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ГУ4 | Пояснительная таблица ГУ4 | MS Excel |
| Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации, устанавливающий порядок осуществления мониторинга оказания государственных услуг и формирование планов по решению выявленных проблем в сферах образования, социального обеспечения, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (действовавшая по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакция) | MS Office | |
| ГУ5 | Пояснительная таблица ГУ5 | MS Excel |
| ГУ6 | Пояснительная таблица ГУ6 | MS Excel |
| ГУ7 | Пояснительная таблица ГУ7 | MS Excel |
| ИС1 | Пояснительная таблица ИС1 | MS Excel |
| Нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации, устанавливающие перечень и периодичность размещения информации о государственных и муниципальных финансах в сети Интернет (действовавшие по состоянию на 31 декабря отчетного года, редакции) | MS Office | |
| ИС2 | Пояснительная таблица ИС2 | MS Excel |
| ИС3 | Пояснительная таблица ИС3 | MS Excel |
| ИС4 | Пояснительная таблица ИС4 | MS Excel |
| ИС5 | Пояснительная таблица ИС5 | MS Excel |
| МУ1 | Пояснительная таблица МУ1 | MS Excel |
| МУ2 | Пояснительная таблица МУ3 | MS Excel |
| Решения представительных органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов субъекта Российской Федерации о бюджете (действующие по состоянию на 1 января отчетного года редакции, либо при их отсутствии на 1 января отчетного года - первые принятые в отчетном году редакции) | MS Office | |
| МУ3 | Пояснительная таблица МУ2 | MS Excel |
| Нормативные правовые акты органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок проведения независимой оценки предоставляемых муниципальных услуг, а также изучение мнения населения о качестве оказания муниципальных услуг | ||
| МУ4 | Пояснительная таблица МУ4 | MS Excel |
Обзор документа
Минфин России объявляет конкурсный отбор субъектов Федерации для предоставления в 2014 г. субсидий на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
Субсидии получат не более 15 регионов, которые отвечают ряду требований, в т. ч. достигли наилучших результатов в названной сфере.
Заявки на участие в отборе принимаются Министерством до 16 декабря 2013 г. В них, в частности, нужно указать значения индикаторов оценки достигнутых регионами результатов за 2011 и 2012 гг. Отчетный период - 2012 г. Приведен перечень материалов, которые представляются в электронном виде вместе с заявкой для подтверждения этих значений.
Региональная программа должна быть утверждена на срок не менее 3 лет. При этом 2014 г. не должен являться последним годом ее реализации. Она должна предусматривать мероприятия по профподготовке, переподготовке и повышению квалификации госслужащих в рассматриваемой сфере.
Ассигнования региона на реализацию программы должны быть подтверждены выпиской из его бюджета на 2014 г. до 15 января 2014 г.
