Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 14 ноября 2013 г. № 01/12960-13-32 "О целевом приеме и целевом обучении"

В связи с поступающими вопросами от территориальных органов Роспотребнадзора и подведомственных организаций по организации целевого приема и целевого обучения Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует.

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, ее субъекта или муниципального образования (далее органы власти и организации). Таким образом, до заключения соглашения о целевом приеме необходимо подписать договор о целевом обучении.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема.

Существенными условиями договора о целевом приеме являются:

1) обязательства организации, осуществляющей образовательную деятельность, по организации целевого приема гражданина, заключившего договор о целевом обучении;

2) обязательства органа или организации, заключившей договор о целевом обучении с гражданином, по организации учебной и производственной практики гражданина, заключившего договор о целевом обучении.

Целевое обучение граждан, осуществляется на основании договора о целевом обучении, заключенным между органами власти и организациями, и гражданином.

Договор о целевом обучении заключается с гражданами в случаях, когда:

1. гражданин планирует поступление в рамках целевого приема;

2. гражданин уже обучается в вузе за счет средств федерального бюджета, при этом поступал не в рамках целевого приема.

Заключение договора о целевом обучении лиц, принятых не на условиях целевого приема, может осуществляться в соответствии с:

1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.1995 № 942 «О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием»;

2. Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2009 № 1456 «О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение»;

3. иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом власти или организацией, заключившей договор о целевом обучении (при заключении договора стороны самостоятельно определяют перечень мер социальной поддержки, предоставляемых обучающемуся, с указанием порядка, сроков и размеров их предоставления);

2) обязательства органа власти или организации, заключившей договор о целевом обучении с гражданином, по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Министерством образования и науки Российской Федерации подготовлен проект Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Порядка заключения и расторжения договора о целевом приеме и целевом обучении, а также типовых форм договора о целевом приеме и целевом обучении».