Приказ Федеральной таможенной службы от 23 мая 2013 г. № 977 “Об утверждении Положения об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам” (не вступил в силу)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704, № 49, ст. 6413, № 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27, ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. V), ст. 7333, № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744, № 50 (ч. IV), ст. 6954, № 52, ст. 7571, № 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665) приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации

А.Ю. Бельянинов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2013 г.

Регистрационный № 28911

Приложение
к приказу Федеральной
таможенной службы
от 23 мая 2013 г. № 977

Положение
об организации работы комиссий таможенных органов Российской Федерации по индивидуальным служебным спорам

1. Организация работы комиссий по индивидуальным служебным спорам в таможенных органах Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151, № 16, ст. 1828, № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, ст. 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704, № 49, ст. 6413, № 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27, ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. V), ст. 7333, № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744, № 50 (ч. IV), ст. 6954, № 52, ст. 7571, № 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665).

2. Индивидуальные служебные споры в таможенных органах Российской Федерации (далее - служебные споры) с федеральными государственными гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации (далее - гражданские служащие), либо гражданами Российской Федерации, поступающими на федеральную государственную гражданскую службу или ранее состоявшими на федеральной государственной гражданской службе в таможенных органах Российской Федерации (далее - граждане), рассматриваются соответствующими комиссиями таможенных органов по служебным спорам (далее - комиссии).

3. Комиссиями рассматриваются служебные споры между представителем нанимателя и гражданским служащим (гражданином).

4. Комиссия образуется приказом соответствующего таможенного органа.

5. Комиссии рассматривают разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в комиссию.

6. Служебный спор рассматривается комиссией в случае, если гражданский служащий самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

7. Комиссия образуется из равного числа представителей выборного профсоюзного органа и представителя нанимателя.

8. В ФТС России комиссия состоит из представителей руководителя ФТС России (в том числе из должностных лиц Управления государственной службы и кадров, Правового управления), назначаемых руководителем ФТС России, и представителей профсоюзной организации ФТС России, избранных на конференции профсоюзной организации ФТС России.

9. В таможенном органе комиссия состоит из представителей начальника таможенного органа (в том числе должностных лиц кадрового, правового подразделений таможенного органа), назначаемых начальником таможенного органа, и представителей выборного профсоюзного органа таможенного органа, избранных на конференции профсоюзной организации таможенного органа.

10. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

11. Комиссия имеет свою печать и журнал регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам (далее - журнал) (приложение № 1 к настоящему Положению).

12. Организацию заседания комиссии, ведение протокола заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам (приложение № 2 к настоящему Положению), уведомление членов комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в комиссию, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, оформление решения комиссии по индивидуальным служебным спорам (приложение № 3 к настоящему Положению) и его копий, ведение журнала, обобщение материала по работе комиссии в отдельное номенклатурное дело обеспечивает секретарь комиссии.

13. Организационное обеспечение работы комиссии в ФТС России осуществляет Управление государственной службы и кадров, техническое обеспечение - Центральная базовая таможня.

Организационное обеспечение работы комиссии в таможенном органе осуществляет кадровое подразделение таможенного органа, техническое -тыловое подразделение таможенного органа.

14. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в комиссию письменным заявлениям от гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в журнале секретарем комиссии в день поступления.

15. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий (гражданин) обратился в комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении его права. В случае пропуска гражданским служащим (гражданином) этого срока комиссия с учетом конкретных обстоятельств может принять решение о восстановлении срока.

В случае если комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим (гражданином) в комиссию пропущен без уважительных причин, то комиссия выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

16. Служебный спор рассматривается комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления в его присутствии или в присутствии уполномоченного им представителя.

17. Рассмотрение служебного спора в отсутствие гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя допускается лишь по письменному заявлению гражданского служащего (гражданина).

18. В случае неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя на заседание комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

В случае вторичной неявки гражданского служащего (гражданина) или уполномоченного им представителя без уважительных причин на заседание комиссии комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает гражданского служащего (гражданина) права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации, о чем секретарь комиссии уведомляет гражданского служащего (гражданина) письменно (приложение № 4 к настоящему Положению).

19. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, получать у начальников структурных подразделений соответствующего таможенного органа необходимые документы в установленом порядке.

20. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии, представляющих профсоюзную организацию, и не менее половины членов комиссии, представляющих представителя нанимателя.

21. Решение комиссией принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

22. Копия решения комиссии, подписанная председателем комиссии и заверенная печатью комиссии, вручается секретарем комиссии или в случае его отсутствия лицом, его заменяющим, гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю, другая копия решения комиссии, подписанная и заверенная в установленном порядке, вручается председателем комиссии представителю нанимателя в течение трех дней со дня принятия решения.

23. Решение комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения комиссии.

Приложение № 1 к Положению
об организации работы комиссий
таможенных органов Российской
Федерации по индивидуальным
служебным спорам

Журнал
регистрации письменных заявлений федеральных государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачи копий решений комиссии по индивидуальным служебным спорам
__________________________________________________________________________________
(наименование таможенного органа)

Регистрационный номер*	Дата приема заявления (число, месяц, год)	Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления	Количество листов заявления с приложениями	Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление	Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), дата, подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления)	Фамилия, инициалы, должность представителя таможенного органа, подпись о получении копии решения

* Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год приема заявления.

Приложение № 2 к Положению
об организации работы комиссий
таможенных органов Российской
Федерации по индивидуальным
служебным спорам

                                Протокол

         заседания комиссии по индивидуальным служебным спорам

________________________________________________________________________

                   (наименование таможенного органа)

          по заявлению № ________ от «___» _________ 20___ г.

                                             «___» ____________ 20___ г.

                                             (дата проведения заседания)

Присутствовали:

председатель комиссии

________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

члены комиссии:

________________________________________________________________________

                        (фамилии, имена, отчества)

секретарь комиссии

________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

федеральный     государственный    гражданский    служащий   (гражданин)

_______________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

замещающий         (поступающий       на,     замещавший)      должность

________________________________________________________________________

(наименование должности федеральной государственной гражданской службы с

________________________________________________________________________

  указанием структурного подразделения соответствующего таможенного

                                 органа)

Уполномоченный   федеральным   государственным   гражданским   служащим,

(гражданином) представитель

_______________________________________________________________________.

                        (фамилия, имя, отчество)

Документ,   удостоверяющий   личность    уполномоченного   представителя

________________________________________________________________________

       (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

Другие лица,  участвовавшие  в заседании (специалисты, свидетели и  др.)

_______________________________________________________________________.

                       (фамилии, имена, отчества)

На заседании комиссии рассматривалось заявление

________________________________________________________________________

  (фамилия, имя, отчество федерального государственного гражданского

________________________________________________________________________

   служащего (гражданина) (краткое содержание заявления федерального

________________________________________________________________________

          государственного гражданского служащего, гражданина)

    Выступления,  ответы  на  вопросы,  пояснения  участников  заседания

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                           Комиссия  решила:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Председатель комиссии __________________________________________________

                             (подпись)       (инициалы, фамилия)

            Место для печати

Секретарь комиссии    __________________________________________________

                             (подпись)       (инициалы, фамилия)

Члены комиссии        __________________________________________________

                             (подпись)       (инициалы, фамилия)

                      __________________________________________________

                             (подпись)       (инициалы, фамилия)

                      __________________________________________________

                             (подпись)       (инициалы, фамилия)

Приложение № 3 к Положению
об организации работы комиссий
таможенных органов Российской
Федерации по индивидуальным
служебным спорам

                                Решение

              комиссии по индивидуальным служебным спорам

________________________________________________________________________

                   (наименование таможенного органа)

              по заявлению № ___ от «__»_________20___ г.

                                             «____» ___________ 20___ г.

                                             (дата проведения заседания)

Присутствовали:

председатель комиссии

________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

члены комиссии:

________________________________________________________________________

                        (фамилии, имена, отчества)

секретарь комиссии

________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

федеральный     государственный    гражданский    служащий   (гражданин)

_______________________________________________________________________,

                        (фамилия, имя, отчество)

замещающий        (поступающий       на,      замещавший)      должность

________________________________________________________________________

  (должность федеральной государственной гражданской службы с указанием

________________________________________________________________________

    структурного подразделения соответствующего таможенного органа)

Уполномоченный   федеральным    государственным   гражданским   служащим

(гражданином) представитель

________________________________________________________________________

                        (фамилия, имя, отчество)

Другие лица, участвовавшие в заседании

________________________________________________________________________

                       (фамилии, имена, отчества)

________________________________________________________________________

Рассмотрев заявление

________________________________________________________________________

(фамилия,  имя,  отчество  федерального   государственного  гражданского

                         служащего (гражданина)

_______________________________________________________________________,

(краткое содержание заявления федерального государственного гражданского

                         служащего (гражданина)

комиссия на основании

________________________________________________________________________

(наименование нормативных правовых актов с указанием даты  их  принятия,

                            пунктов, статей)

                                решила:

________________________________________________________________________

                          (содержание решения)

________________________________________________________________________

Председатель комиссии __________________________________________________

                           (подпись)          (инициалы, фамилия)

Место для печати комиссии

Приложение № 4 к Положению
об организации работы комиссий
таможенных органов Российской
Федерации по индивидуальным
служебным спорам

                                                           Экз. № ______

                          Уведомление № _____

                                          ______________________________

                                             (фамилия, имя, отчество)

                                          ______________________________

                                                (место жительства)

Комиссия          по       индивидуальным        служебным        спорам

________________________________________________________________________

                   (наименование таможенного органа)

уведомляет,  что  в  соответствии   со  статьей  387  Трудового  кодекса

Российской Федерации рассмотрение служебного спора по  Вашему  заявлению

_______________________ отменено в связи с _____________________________

(регистрационный номер)            (указать причину, по которой отменено

                                         рассмотрение заявления)

Вы  имеете  право  подать   заявление   о  рассмотрении  индивидуального

служебного спора  повторно  в  трехмесячный срок со  дня, когда узнали о

нарушении Вашего права.

Секретарь комиссии

__________________                     _________________________________

    (подпись)                                  (инициалы, фамилия)