Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 171-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации”
Принят Государственной Думой 21 июня 2013 года
Одобрен Советом Федерации 26 июня 2013 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6043; 2011, № 43, ст. 5973) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 3 после слов «количественной стороне» дополнить словом «массовых»;
б) дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) национальные счета - совокупность балансовых таблиц и методов их составления, обеспечивающая формирование официальной статистической информации о валовом внутреннем продукте и других макроэкономических показателях.»;
2) в статье 5:
а) часть 8 после слов «по его актуализации» дополнить словами «, составлении национальных счетов»;
б) в части 9 слова «при условии их обязательного обезличивания» исключить;
3) в статье 7:
а) часть 2 после слов «административных данных,» дополнить словами «составления национальных счетов,»;
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Методология составления национальных счетов разрабатывается и утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
4) в статье 8:
а) в части 1 слова «при условии их обязательного обезличивания» исключить;
б) в части 5 слова «при условии их обязательного обезличивания» исключить;
5) статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Гарантии защиты первичных статистических данных, содержащихся в формах федерального статистического наблюдения, и административных данных, доступ к которым ограничен федеральными законами
1. Первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, являются информацией ограниченного доступа, за исключением информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Субъекты официального статистического учета обязаны обеспечить конфиденциальность информации ограниченного доступа. Первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, не подлежат разглашению (распространению и (или) предоставлению) и используются только в целях формирования официальной статистической информации.
2. Субъекты официального статистического учета не вправе предоставлять федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным служащим, должностным лицам, другим физическим и юридическим лицам первичные статистические данные, являющиеся информацией ограниченного доступа, для использования этих данных в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях.
3. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные служащие, должностные лица, другие физические и юридические лица не вправе требовать предоставление первичных статистических данных, являющихся информацией ограниченного доступа, от субъектов официального статистического учета и использовать их в иных не связанных с формированием официальной статистической информации целях.
4. Обработка первичных статистических данных, указанных в части 1 настоящей статьи, и административных данных, доступ к которым ограничен федеральными законами, осуществляется в условиях, гарантирующих в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту таких данных от несанкционированного доступа, предотвращение их хищения, утраты, подделки или искажения, а также при условии обязательного обезличивания персональных данных субъектами официального статистического учета.
5. В случае, если должностные лица, а также лица, которые в силу своего служебного положения или рода осуществляемой деятельности имели доступ к информации ограниченного доступа, допустили утрату этой информации, ее незаконное разглашение (распространение и (или) предоставление) либо фальсифицировали ее или содействовали ее фальсификации, указанные лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2013 г.
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30, ст. 3105; 2007, № 17, ст. 1929; № 31, ст. 4015; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3601; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209; 2011, № 29, ст. 4291; 2012, № 30, ст. 4173; 2013, № 14, ст. 1652) следующие изменения:
1) в части 4 статьи 16 слова «сертификатов ключей электронно-цифровых подписей» заменить словами «квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи»;
2) в статье 41.2:
а) в части 2 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
б) в части 3 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
в) в части 4 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
г) в части 5 слова «электронной цифровой подписи» заменить словами «усиленной электронной подписи в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
3) в статье 41.3:
а) в части 10 слова «электронной цифровой подписи)» заменить словами «усиленной электронной подписи в соответствии с условиями функционирования электронных площадок)»;
б) в части 11 слова «электронная цифровая подпись» в соответствующих числе и падеже заменить словами «усиленная электронная подпись в соответствии с условиями функционирования электронных площадок» в соответствующих числе и падеже;
4) в части 4 статьи 41.4 слова «электронной цифровой подписи» заменить словами «усиленной электронной подписи в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
5) в статье 41.12:
а) в части 3 слова «электронной цифровой подписи» заменить словами «усиленной электронной подписи в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
б) в части 4 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
в) в части 4.1 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
г) в части 4.3 слова «электронной цифровой подписи» заменить словами «усиленной электронной подписи в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
д) в части 4.4 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
е) в части 4.6 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
ж) в части 5 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
з) в части 6 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
и) в части 6.1 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
к) в части 7 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок»;
л) в части 11 слова «электронной цифровой подписью» заменить словами «усиленной электронной подписью в соответствии с условиями функционирования электронных площадок».
Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2013 г.
Статья 3
Внести в статью 19 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036) следующие изменения:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Электронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном в соответствии с порядком, ранее установленным Федеральным законом от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», в течение срока действия указанного сертификата, но не позднее 31 декабря 2013 года признается электронным документом, подписанным квалифицированной электронной подписью в соответствии с настоящим Федеральным законом.»;
2) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. В случаях, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, вступившими в силу до 1 июля 2013 года, предусмотрено использование электронной цифровой подписи, используется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с настоящим Федеральным законом.».
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 2 и 3 настоящего Федерального закона.
2. Статьи 2 и 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2013 года.
Президент Российской Федерации | В. Путин |
Москва, Кремль
2 июля 2013 года
№ 171-ФЗ
Обзор документа
Скорректированы Законы об официальном статучете, о госзакупках, об электронной подписи.
Введен термин "национальные счета". Под ним понимается совокупность балансовых таблиц и методов их составления, обеспечивающая формирование официальной статинформации о ВВП и других макроэкономических показателях.
Методология составления национальных счетов разрабатывается и утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Статья о гарантиях защиты первичных данных форм федерального статнаблюдения изложена в новой редакции.
Закреплено, что получение какими-либо субъектами первичных статистических данных, являющихся информацией ограниченного доступа, от субъектов официального статучета не допускается. Это возможно только целях, связанных с формированием официальной статинформации. Требовать указанные данные нельзя.
Предусмотрено, что первичные статистические данные обрабатываются при условии обязательного обезличивания персональных данных субъектами официального статучета.
То же касается административных данных, доступ к которым ограничен федеральными законами.
В Законе о госзакупках термин "электронная цифровая подпись" заменен на "усиленная электронная подпись".
В Законе об электронной подписи закреплено следующее.
Документ может быть подписан электронной подписью, ключ проверки которой содержится в сертификате ключа проверки, выданном в соответствии с Законом об электронной цифровой подписи. Согласно поправкам, он в течение срока действия сертификата, но не позднее 31.12.2013 признается документом, подписанным квалифицированной электронной подписью.
Если нормативными правовыми актами, вступившими в силу до 01.07.2013, предусмотрено использование электронной цифровой подписи, то используется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Поправки к Закону об официальном статучете вступают в силу со дня их официального публикования, прочие - с 01.07.2013.