Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 10 июня 2013 г. N 03-03-06/1/21474 Об изменении договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков

Вопрос: ОАО просит дать разъяснения по вопросу о предоставлении бухгалтерской отчетности организаций, присоединяемых к ранее созданной консолидированной группе налогоплательщиков.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 25.2 Налогового кодекса Российской Федерации, одним из критериев возможности включения организации в консолидированную группу налогоплательщиков (далее - КГН) является размер чистых активов организации, рассчитанный на основании бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления в налоговый орган документов для регистрации договора о создании (изменении) КГН, который должен превышать размер ее уставного (складочного) капитала.

Вступивший в силу с 1 января 2013 года Федеральный закон N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" не содержит норм, регламентирующих периодичность составления промежуточной отчетности, а также содержащих требование составления промежуточной отчетности. Согласно новому Закону промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный период менее отчетного года. Случаи, когда экономические субъекты обязаны составлять промежуточную отчетность, установлены законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.

В соответствии с подп. 1 п. 4 статьи 25.4 в случае присоединения к КГН нового участника документы на регистрацию предоставляются в налоговый орган не позднее одного месяца до начала очередного налогового периода по налогу на прибыль, то есть до 1 декабря. В 2012 году при регистрации КГН мы предоставляли в налоговый орган отчетности участников за 9 месяцев 2012 года с отметками налоговых органов.

В 2013 году планируем включить в КГН новых участников, имеющих организационно-правовую форму обществ с ограниченной ответственностью. Их промежуточная бухгалтерская отчетность не публикуется, не заверяется аудитором, а с 1 января 2013 года не сдается в налоговые органы в связи с отсутствием такой обязанности.

1. В случае принятия решения о присоединении к КГН обществ с ограниченной ответственностью, на какую дату должна быть составлена отчетность, которая подтверждает размер чистых активов присоединяемых обществ и должна быть предоставлена в налоговый орган в составе документации, предусмотренной п. 5 ст. 25.4 Налогового кодекса РФ, для регистрации соглашения об изменении договора о создании КГН?

2. Как и кем должна быть заверена такая отчетность?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо и по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, сообщает следующее.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 25.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) соглашение об изменении договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков (решение о продлении срока действия указанного договора) представляется для регистрации в налоговый орган не позднее одного месяца до начала очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций - при внесении изменений, связанных с присоединением к группе новых участников (за исключением случаев реорганизации участников указанной группы).

Согласно пункту 5 статьи 25.4 Кодекса для регистрации соглашения об изменении договора о создании консолидированной группы налогоплательщиков (решения о продлении срока действия указанного договора) ее ответственный участник представляет в налоговый орган следующие документы:

1) уведомление о внесении изменений в договор;

2) подписанные уполномоченными лицами участников консолидированной группы налогоплательщиков два экземпляра соглашения об изменении договора;

3) документы, подтверждающие полномочия лиц, подписавших соглашение о внесении изменений в договор;

4) документы, подтверждающие выполнение условий, предусмотренных статьей 25.2 Кодекса, с учетом внесенных изменений в договор (в частности о размере чистых активов по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности);

5) два экземпляра решения о продлении срока действия договора.

Одновременно обращаем внимание, что в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" от 06.12.2011 N 402-ФЗ экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется экономическим субъектом в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета.