Приказ Министерства транспорта РФ от 24 мая 2013 г. № 185 “Об утверждении Методики определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и предельных размеров платы за ее оказание (не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922) приказываю:

Утвердить:

Методику определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (приложение № 1 к настоящему приказу);

предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (приложение № 2 к настоящему приказу). 

Министр

М.Ю. Соколов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 июля 2013 г.

Регистрационный № 29008

Приложение № 1
к приказу Министерства транспорта РФ
от 24 мая 2013 г. № 185

Методика
определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

1. Методика определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - Методика) устанавливает порядок определения размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации (далее - ОС) и испытательных лабораторий (центров) (далее - ИЛ) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (далее - необходимая и обязательная услуга) и разработана в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. №  184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч.1), ст. 5140; 2005, № 19, ст. 1752; 2007, № 19, ст. 2293; № 49, ст. 6070; 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3626; № 48, ст. 5711; 2010, № 1, ст. 5, 6; № 40, ст. 4969; 2011, № 30 (ч.1), ст. 4603; № 49 (ч.1), ст.7025; № 50, ст.7351; 2012, № 31, ст. 4322; № 50 (ч. 5), ст. 6959);

постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №  602 «Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, аттестации экспертов по аккредитации, а также привлечении и отборе экспертов по аккредитации и технических экспертов для выполнения работ в области аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 27, ст. 3728);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №  352 «Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 14, ст. 1655; № 36, ст. 4922);

постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2011 г. №  845 «О Федеральной службе по аккредитации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №  43, ст. 6079; 2012, № 27, ст. 3728, 3766; 2013, № 8, ст. 841).

2. Настоящая Методика предназначена для использования федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-исследовательский институт мостов и дефектоскопии Федерального агентства железнодорожного транспорта» (далее - НИИ мостов) и филиалом НИИ мостов - «Отраслевой учебно-методический и аттестационный центр по неразрушающему контролю и диагностике технических объектов» (далее - НК-Центр) при оказании необходимой и обязательной услуги.

3. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги определяется исходя из расчетно-нормативных затрат, экономически обоснованных расходов на ее оказание и нормы прибыли (рентабельности).

4. Размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги определяется по следующей формуле:

*,

где:

* - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занимающихся проверкой соответствия заявителя критериям аккредитации;

* - затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, обеспечивающих работу по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации;

* - средние планируемые затраты на расходные материалы, непосредственно используемые на организацию проверки соответствия заявителя критериям аккредитации;

* - накладные расходы, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги;

* - норма прибыли (рентабельности) на капитал, используемый организацией при оказании необходимой и обязательной услуги;

* - расходы, связанные с выездом одного работника для осуществления оценки соответствия ОС, ИЛ заявителя критериям аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя;

i - количество работников, командируемых для проведения работ по оценке соответствия ОС, ИЛ заявителя критериям аккредитации по месту осуществления деятельности.

5. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основных исполнителей - работников, занимающихся проверкой соответствия заявителя критериям аккредитации (*), определяются по формуле:

*,

где:

* - средний часовой заработок основных исполнителей - работников, выполняющих проверку соответствия заявителей критериям аккредитации;

* - количество часов, затрачиваемых основными исполнителями на оказание необходимой и обязательной услуги;

NOT - начисления на оплату труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, обеспечивающих работу по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации (*), определяются по формуле:

*,

где:

* - средний часовой заработок работников, обеспечивающих работу по проверке соответствия заявителей критериям аккредитации;

* - количество часов, необходимых для обеспечения проведения проверки соответствия заявителя критериям аккредитации;

NOT - начисления на оплату труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обеспечение проведения проверки соответствия включает в себя взаимодействие с заявителем (консультирование, согласование формулировок, проверка оформления области аккредитации).

Количество часов, необходимых для обеспечения проведения проверки соответствия заявителя критериям аккредитации, определяется на основании данных о трудоемкости операций.

7. Содержание работ и количество часов, необходимых для оказания необходимой и обязательной услуги (трудозатраты), определяются на основании данных о трудоемкости операций, установленных с учетом параметров трудоемкости конкретного заявителя (количества объектов сертификации и (или) услуг, методов испытаний или контроля), и приведено в таблицах 1.1 - 1.3 для ОС и таблицах 2.1 - 2.3 для ИЛ.

Расчет затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, указан в приложении № 1 к настоящей Методике.

Трудозатраты
на оказание необходимой и обязательной услуги для органа по сертификации в целях проведения аккредитации

Таблица 1.1

№ п/п	Содержание работы	Трудозатраты на оказание необходимой и обязательной услуги в зависимости от количества объектов сертификации и (или) услуг, чел.- час.
		от 1 до 20	от 21 до 50	от 51 до 90	свыше 90
1	Экспертиза представленного комплекта документов ОС на соответствие критериям аккредитации	80	88	97	105
1.1	Проведение экспертизы документов ОС на соответствие критериям аккредитации	25	28	31	34
1.2	Проведение работ по формированию программы аттестационной комиссии	4	5	6	6
1.3	Проведение экспертизы документов ОС техническими экспертами	47	50	54	57
1.4	Оформление экспертного заключения	4	5	6	8
2	Оценка соответствия ОС заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в соответствии с утвержденной программой	111	126	142	171
	Итого (строка 1 + строка 2)	191	214	239	276

Трудозатраты
на организацию и проведение одной необходимой и обязательной услуги для органа по сертификации в целях проведения инспекционного контроля

Таблица 1.2

№ п/п	Содержание работы	Трудозатраты на оказание необходимой и обязательной услуги в зависимости от количества объектов сертификации и (или) услуг, чел.- час.
		от 1 до 20	от 21 до 50	от 51 до 90	свыше 90
1	Экспертиза представленного комплекта документов ОС на соответствие критериям аккредитации	45	49	53	57
1.1	Проведение экспертизы документов ОС на соответствие критериям аккредитации	15	16	17	18
1.2	Проведение работ по формированию программы аттестационной комиссии	4	4	5	5
1.3	Проведение экспертизы документов ОС техническими экспертами	23	25	26	28
1.4	Оформление экспертного заключения	3	4	5	6
2	Оценка соответствия ОС заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в соответствии с утвержденной программой	60	67	76	93
	Итого (строка 1 + строка 2)	105	116	129	150

Трудозатраты
на организацию и проведение одной необходимой и обязательной услуги для органа по сертификации в целях проведения аккредитации в дополнительно заявленной области

Таблица 1.3

№ п/п	Содержание работы	Трудозатраты на оказание необходимой и обязательной услуги в зависимости от количества объектов сертификации и (или) услуг, чел.- час.
		от 1 до 3	от 4 до 8	от 9 до 10	от 11 до 15	свыше 15
1	Экспертиза представленного комплекта документов ОС на соответствие критериям аккредитации	12	22	29	36	50
1.1	Проведение экспертизы документов ОС на соответствие критериям аккредитации	3	6	9	11	15
1.2	Проведение работ по формированию программы аттестационной комиссии	2	2	2	2	2
1.3	Проведение экспертизы документов ОС техническими экспертами	5	11	15	19	29
1.4	Оформление экспертного заключения	2	3	3	4	4
2	Оценка соответствия ОС заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в соответствии с утвержденной программой	22	40	54	68	97
	Итого (строка 1 + строка 2)	34	62	83	104	147

Трудозатраты
на организацию и проведение необходимой и обязательной услуги для испытательных лабораторий (центров) в целях проведения аккредитации

Таблица 2.1

№ п/п	Содержание работы	Трудозатраты на оказание необходимой и обязательной услуги в зависимости от количества определяемых показателей продукции (методик контроля), чел.- час.
		от 1 до 20	от 21 до 50	от 51 до 90	свыше 90
1	Экспертиза представленного комплекта документов ИЛ на соответствие критериям аккредитации	85	93	102	110
1.1	Проведение экспертизы документов ИЛ на соответствие критериям аккредитации	27	30	33	36
1.2	Проведение работ по формированию программы аттестационной комиссии	4	5	6	6
1.3	Проведение экспертизы документов ИЛ техническими экспертами	50	53	57	60
1.4	Оформление экспертного заключения	4	5	6	8
2	Оценка соответствия ИЛ заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в соответствии с утвержденной программой	116	131	147	176
	Итого (строка 1 + строка 2)	201	224	249	286

Трудозатраты
на организацию и проведение одной необходимой и обязательной услуги для испытательных лабораторий (центров) в целях проведения инспекционного контроля

Таблица 2.2

№ п/п	Содержание работы	Трудозатраты на оказание необходимой и обязательной услуги в зависимости от количества определяемых показателей продукции (методик контроля), чел.- час.
		от 1 до 20	от 21 до 50	от 51 до 90	свыше 90
1	Экспертиза представленного комплекта документов ИЛ на соответствие критериям аккредитации	48	52	56	60
1.1	Проведение экспертизы документов ИЛ на соответствие критериям аккредитации	16	17	18	19
1.2	Проведение работ по формированию программы аттестационной комиссии	4	4	5	5
1.3	Проведение экспертизы документов ИЛ техническими экспертами	25	27	28	30
1.4	Оформление экспертного заключения	3	4	5	6
2	Оценка соответствия ИЛ заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в соответствии с утвержденной программой	65	72	81	98
	Итого (строка 1 + строка 2)	113	124	137	158

Трудозатраты
на организацию и проведение одной необходимой и обязательной услуги для испытательных лабораторий (центров) в целях проведения аккредитации в дополнительно заявленной области

Таблица 2.3

№ п/п	Содержание работы	Трудозатраты на оказание необходимой и обязательной услуги, в зависимости от количества заявленных показателей (методик контроля), чел.- час.
		от 1 до 3	от 4 до 8	от 9 до 10	от 11 до 15	свыше 15
1	Экспертиза представленного комплекта документов ИЛ на соответствие критериям аккредитации	13	23	30	37	51
1.1	Проведение экспертизы документов ИЛ на соответствие критериям аккредитации	3	6	9	11	15
1.2	Проведение работ по формированию программы аттестационной комиссии	2	2	2	2	2
1.3	Проведение экспертизы документов ИЛ техническими экспертами	6	12	16	20	30
1.4	Оформление экспертного заключения	2	3	3	4	4
2	Оценка соответствия ИЛ заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности в соответствии с утвержденной программой	27	45	59	73	102
	Итого (строка 1 + строка 2)	40	68	89	110	153

8. Средние планируемые затраты на расходные материалы, непосредственно используемые на организацию проверки соответствия заявителя критериям аккредитации (*), определяются c учетом материальных запасов, непосредственно потребляемых в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, по формуле:

*,

где:

* - расходные материалы i-го вида;

* - стоимость расходных материалов i -го вида;

К - среднее количество проверок в год.

Расчет затрат на расходные материалы, непосредственно потребляемые в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, указан в приложении № 2 к настоящей Методике и устанавливается на основании данных бухгалтерского учета.

9. Накладные расходы, относимые на стоимость необходимой и обязательной услуги (*), определяются пропорционально затратам на оплату труда и начислениям на выплаты по оплате труда работников, непосредственно участвующих в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, по формуле:

*,

где:

* - коэффициент накладных расходов;

* - затраты на оплату труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания необходимых и обязательных услуг по проверке соответствия заявителей критериям аккредитации;

К - среднее количество проверок в год.

Коэффициент накладных расходов рассчитывается по формуле:

*

где:

* - фактические затраты на оплату труда административно-управленческого персонала с начислениями за отчетный финансовый год;

* - фактические общехозяйственные затраты и иные обязательные платежи за отчетный финансовый год;

* - сумма амортизации имущества, непосредственно используемого для оказания необходимой и обязательной услуги за отчетный финансовый год;

*  - суммарные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занимающихся проверкой соответствия заявителя критериям аккредитации, и работников, обеспечивающих работу по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации.

Фактические затраты на оплату труда административно-управленческого персонала включают затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого персонала, обеспечивающего оказание необходимой и обязательной услуги.

Фактические общехозяйственные затраты включают:

затраты на материальные и информационные ресурсы, затраты на услуги в области связи и информационных технологий (в том числе приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение), необходимые при оказании необходимой и обязательной услуги;

затраты на коммунальные услуги, услуги транспорта, затраты на услуги банков, прочие услуги, потребляемые при оказании необходимой и обязательной услуги;

затраты на содержание недвижимого имущества, необходимого при оказании необходимой и обязательной услуги, в том числе затраты на охрану, затраты на противопожарную безопасность, затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом.

Сумма амортизации имущества, непосредственно используемого для оказания необходимой и обязательной услуги, определяется, исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы амортизации.

10. Норма прибыли (рентабельности) (*) на капитал, используемый организацией при оказании необходимой и обязательной услуги, определяется как средневзвешенное значение оценок двух показателей: стоимости использования заемных и собственных средств организации по формуле:

*,

где:

* - стоимость использования заемных средств организации, определяемая как средневзвешенная процентная ставка по полученным займам и кредитам в течение отчетного периода.

* - стоимость всех долговых обязательств организации;

* - стоимость капитала организации, определяемая по данным на конец последнего отчетного периода текущего года (приравнивается к стоимости основных средств);

* - стоимость использования собственного капитала, оценивается по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;

11. Расходы, связанные с выездом одного работника для осуществления оценки соответствия ОС, ИЛ заявителя критериям аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя (*), определяются по формуле:

*,

где:

* - расходы на проезд одного работника для проведения проверки соответствия заявителя критериям аккредитации по месту деятельности и обратно;

* - расходы на проживание одного работника во время проведения проверки соответствия заявителя критериям аккредитации по месту деятельности;

* - суточные, выплачиваемые работнику во время проведения проверки соответствия заявителя критериям аккредитации.

Количество работников (i), командируемых для проведения работ по оценке соответствия ОС, ИЛ заявителя критериям аккредитации по месту осуществления деятельности заявителя, определяется исходя из трудоемкости работ, указанной в таблицах 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3.

Расходы, связанные с выездом комиссии для проверки соответствия заявителя критериям аккредитации по месту деятельности заявителя, являются величиной переменной и определяются на дату выезда.

12. Размер налога на добавленную стоимость (НДС) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

13. Пример расчета предельного размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги указан в приложении № 3 к настоящей Методике.

14. Пересмотр размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги осуществляется один раз в год с 1 апреля текущего финансового года, исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции, а также плана финансово-хозяйственной деятельности на соответствующий финансовый год.

Приложение № 1
к Методике определения размера платы
за оказание необходимой и обязательной
услуги по проверке соответствия
заявителя критериям аккредитации
в целях проведения аккредитации
органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров)
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом
регулировании (п. 7)

Расчет
затрат на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания необходимой и обязательной услуги

Наименование услуги	Работники, занимающиеся проверкой соответствия					Работники, обеспечивающие работу по проверке соответствия					Итого затраты на оплату труда и начисления (руб.)
	средний часовой заработок (руб.)	норма времени на оказание услуги (час.)	затраты на оплату труда персонала (руб.)	начисления на оплату труда (руб.)	затраты на оплату труда и начисления (руб.)	средний часовой заработок (руб.)	норма времени на оказание услуги (час.)	затраты на оплату труда персонала (руб.)	начисления на оплату труда (руб.)	затраты на оплату труда и начисления (руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

Средний часовой заработок в месяц рассчитывается с учетом должностного оклада, компенсационных выплат, повышающих коэффициентов к должностным окладам, иных выплат стимулирующего характера в соответствии с коллективным договором.

Приложение № 2
к Методике определения размера платы
за оказание необходимой и обязательной
услуги по проверке соответствия
заявителя критериям аккредитации
в целях проведения аккредитации
органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров)
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом
регулировании (п. 8)

Расчет
затрат на расходные материалы, непосредственно потребляемые в процессе оказания необходимой и обязательной услуги

Затраты на приобретение расходных материалов рассчитываются как произведение средних цен на материальные запасы на их объем потребления в процессе оказания услуги:

*

где

* - расходные материалы i-го вида;

* - стоимость расходных материалов i -го вида

Наименование расходных материалов	Единица измерения	Расход в единицах измерения	Цена за единицу (руб.)	ВСЕГО затрат материальных запасов (руб.)
1	2	3	4	5 (=3х4)

Приложение № 3
к Методике определения размера платы
за оказание необходимой и обязательной
услуги по проверке соответствия
заявителя критериям аккредитации
в целях проведения аккредитации
органов по сертификации и
испытательных лабораторий (центров)
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о техническом
регулировании (п. 13)

Пример
расчета предельного размера платы за оказание необходимой и обязательной услуги

(на основе данных ФГУП «Научно-исследовательский институт мостов и дефектоскопии», оказывающего необходимую и обязательную услугу)

1. Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда основного персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания необходимой и обязательной услуги, определяются из среднего часового заработка работников, установленного на основании данных бухгалтерского учета за 2012 год (таблица П 2.1).

Средний часовой заработок
работников, непосредственно участвующих в процессе оказания необходимых и обязательных услуг по проверке соответствия
(данные бухгалтерского учета за второе полугодие 2012 года)

Таблица П 2.1

Наименование норматива	Количественные характеристики (руб.)	Обоснование расчетно-нормативных затрат
Средний часовой заработок работника, занимающегося проверкой соответствия заявителей критериям аккредитации (*)	470,92	Размер среднего часового заработка экспертов по аккредитации и технических экспертов
Средний часовой заработок работника, обеспечивающего работу по проверке соответствия заявителей критериям аккредитации (*)	445,0	Размер среднего часового заработка специалиста

Расчет затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занимающихся проверкой соответствия заявителей критериям аккредитации представлен в таблице П 2.2.

Количество часов, необходимых для оказания необходимой и обязательной услуги, включает трудозатраты на проведение и обеспечение проведения проверки соответствия (*) и определяется по таблицам 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3 для максимальных параметров трудоемкости конкретного заявителя (количества объектов сертификации и (или) услуг, количества определяемых показателей продукции, методов испытаний или контроля).

Средняя трудоемкость организации проведения проверки соответствия заявителя критериям аккредитации для услуг по проверке соответствия, перечисленных в вышеуказанных таблицах составляет 30 часов.

Начисления на оплату труда работников в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах составляют 30,2%.

Таблица П 2.2

№ п/п	Наименование услуги	Работники, занимающиеся проверкой соответствия					Работники, обеспечивающие работу по проверке соответствия					Итого затраты на оплату труда и начисления (руб.)
		средний часовой заработок (руб.)	максимальная норма времени на оказание услуги (час.)	затраты на оплату труда персонала (руб.)	начисления на оплату труда (руб.)	затраты на оплату труда и начисления (руб.)	средний часовой заработок (руб.)	максимальная норма времени на оказание услуги (час.)	затраты на оплату труда персонала (руб.)	начисления на оплату труда (руб.)	затраты на оплату труда и начисления (руб.)
1	Проверка соответствия ОС в целях проведения аккредитации	470,92	246	115846	34986	150832	445,00	30	13350	4032	17382	168214
2	Проведение инспекционного контроля ОС	470,92	120	56510	17066	73576	445,00	30	13350	4032	17382	90958
3	Проверка соответствия ОС в целях расширения области аккредитации	470,92	117	55098	16639	71737	445,00	30	13350	4032	17382	89119
4	Проверка соответствия ИЛ в целях проведения аккредитации	470,92	256	120556	36408	156964	445,00	30	13350	4032	17382	174346
5	Проведение инспекционного контроля ИЛ	470,92	128	60278	18204	78482	445,00	30	13350	4032	17382	95864
6	Проверка соответствия ИЛ в целях расширения области аккредитации	470,92	123	57923	17493	75416	445,00	30	13350	4032	17382	92798

2. Расходы, связанные с выездом одного работника на проверку соответствия заявителя критериям аккредитации (на примере г. Ружино, Приморский край, как одной из наиболее удаленных точек) выполнены по формуле:

*

где:

планируемый норматив расходов, связанный с оплатой стоимости проезда (включая сервисный сбор) одного работника и обратно, рассчитывается, исходя из стоимости перелета в г. Владивосток, проезда до г. Ружино (и обратного проезда и перелета) - * руб.;

средний планируемый норматив расходов, связанный с оплатой стоимости проживания одного работника в сутки, определен на основании анализа фактических расходов по проживанию в гостиницах в командировках работников НК-Центра за второе полугодие 2012 года - * руб.;

планируемый норматив командировочных расходов, непосредственно связанных с проведением проверки заявителя на территории и за пределами территории Российской Федерации, осуществляется в размерах, установленных законодательством Российской Федерации и приказом по НИИ мостов - 700 руб./сутки;

продолжительность одной командировки (t) - 7 суток;

количество экспертов (i), выезд которых необходим для выполнения работ по оценке соответствия заявителя установленным критериям аккредитации по месту осуществления деятельности, определяется в соответствии с трудоемкостью, указанной в таблицах 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3 для максимальных параметров трудоемкости конкретного заявителя (количества объектов сертификации и (или) услуг, количества определяемых показателей продукции, методов испытаний или контроля).

Результаты расчета максимальных расходов, связанных с выездом на проверку соответствия заявителя критериям аккредитации, приведены в таблице П 2.3.

Максимальные расходы, связанные с выездом работников на проверку соответствия заявителя критериям аккредитации при оказании услуги по проверке соответствия ОС в целях проведения аккредитации (пункт 1 таблицы П 2.3.) составят:

(38150 руб. + 4000 руб. х 5 дней + 700 руб. х 7 дней) х 3 чел. = 189150 руб.

Расчет
максимальных расходов, связанных с выездом на проверку соответствия заявителя критериям аккредитации

Таблица П 2.3

№  п/п	Наименование услуги	Значения трудозатрат (чел.-час.)	Количество, командируемых работников	Расходы, связанные с выездом работников (руб.)
1	Проверка соответствия ОС в целях проведения аккредитации	171	3	189150
2	Проведение инспекционного контроля ОС	93	2	126100
3	Проверка соответствия ОС в целях расширения области аккредитации	97	2	126100
4	Проверка соответствия ИЛ в целях проведения аккредитации	176	3	189150
5	Проведение инспекционного контроля ИЛ	98	2	126100
6	Проверка соответствия ИЛ в целях расширения области аккредитации	102	2	126100

Средние планируемые затраты на расходные материалы, непосредственно используемые на организацию проведения одной проверки соответствия заявителя критериям аккредитации (*), определяются по формуле:

*,

где:

* - расходные материалы i-го вида;

* - стоимость расходных материалов i-го вида;

К - среднее количество проверок в год (по данным 2012 г. К = 60).

Расчет
затрат на расходные материалы, непосредственно используемые на организацию проведения одной проверки соответствия заявителя и аккредитованных лиц критериям аккредитации

Таблица П 2.4

№  п/п	Наименование расходных материалов	Единица измерения	Расход в единицах измерения	Цена за единицу (руб.)	ВСЕГО затрат материальных запасов (руб.)
1	Бумага для офисной техники	шт.	115	161,00	18514,89
2	Пакеты полиэтиленовые почтовые	шт.	550	6,76	3718,00
3	Папка архивная	шт.	50	101,85	5092,30
4	Папка файл-вкладыш	упак.	9	234,60	2111,40
5	Ролики для факсов Fax Стандарт 210мм	шт.	12	49,78	597,36
6	Ручка	шт.	15	49,01	735,08
7	Скобы к степлеру	уп.	6	67,81	406,86
8	Скрепки	уп.	15	15,88	238,20
9	Тонер-картридж HP	шт.	4	2750,73	11002,92
10	Тонер-картридж Xerox	шт.	2	5603,65	11207,30
11	Этикетки самоклеящиеся	пач.	2	481,83	963,66
	ИТОГО:				54587,96

Расчет выполнен на основании данных бухгалтерского учета за 2012 год, приведенных в таблице П 2.4: * руб.

3. Расчет коэффициента накладных расходов (*) произведен на основании данных бухгалтерского учета за 2012 год НК-Центра, выполняющему только работы по оказанию необходимой и обязательной услуги и имеющем в своем составе Технический центр аккредитации (обособленное подразделение в г. Москве) и Отдел экспертизы в области неразрушающего контроля.

Исходные данные и расчет * указаны в таблице П 2.5.

Расчет
коэффициента накладных расходов

Таблица № П 2.5

№ п/п	Наименование статей затрат	Сумма в год, руб.
1	Фактические затраты на оплату труда административно-управленческого персонала с начислениями (*)	5 836 409,80
2	Фактические общехозяйственные затраты и иные обязательные платежи (*)	4 899 228,37
3	Сумма амортизации имущества (*)	188 560,00
4	Суммарные затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, занимающихся проверкой соответствия заявителя критериям аккредитации, и работников, обеспечивающих работу по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации. (*)	10 504 436,00
5	Коэффициент накладных расходов (*) (строка 1 + строка 2 + строка 3) / строка 4	1,04

По данным за 2012 год годовой фонд оплаты труда основного персонала, участвующего в оказании необходимой и обязательной услуги, составил * руб.

Планируемое количество проверок соответствия критериям аккредитации в год К = 60.

При этом накладные затраты составят:

*

4. Норма прибыли (рентабельности) (Np) на капитал, используемый организацией при оказании необходимой и обязательной услуги, определяется как средневзвешенное значение оценок двух показателей: стоимости использования заемных и собственных средств организации по формуле:

*

По итогам 2012 года *, *, * (с 1 сентября 2012 г.)

*

5. Предельный размер платы за оказание необходимой и обязательной услуги определен при условии выезда работников в командировку в г. Ружино, (Приморский край) по формуле:

*.

6. Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании указаны в приложении № 2 к приказу.

Приложение № 2
к приказу Министерства транспорта РФ
от 24 мая 2013 г. № 185

Предельные размеры платы за оказание необходимой и обязательной услуги по проверке соответствия заявителя критериям аккредитации в целях проведения аккредитации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров) в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании

№ п/п	Наименование необходимой и обязательной услуги	Стоимость при аккредитации без расходов, связанных с выездом комиссии (в т.ч. НДС 18%), руб.	Расходы, связанные с выездом комиссии (в т.ч. НДС 18%), руб.	Предельный размер платы (в т.ч. НДС 18%), руб.
1	Проверка соответствия ОС в целях проведения аккредитации	414 080	223 200	637 280
2	Проведение инспекционного контроля ОС	316 380	148 800	465 180
3	Проверка соответствия ОС в целях расширения области аккредитации	314 060	148 800	462 860
4	Проверка соответствия ИЛ в целях проведения аккредитации	421 840	223 200	645 040
5	Проведение инспекционного контроля ИЛ	322 590	148 800	471 390
6	Проверка соответствия ИЛ в целях расширения области аккредитации	318 710	148 800	467 510