Приказ Министерства здравоохранения РФ от 13 декабря 2012 г. № 1041н “О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 750н «Об утверждении правил проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения и формы заключения комиссии экспертов» (не вступил в силу)
Приказываю:
внести изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 750н «Об утверждении правил проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения и формы заключения комиссии экспертов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2010 г., регистрационный № 18315) согласно приложению.
Министр | В.И. Скворцова |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2013 г.
Регистрационный № 28082
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения РФ
от 13 декабря 2012 г. № 1041н
Изменения, которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 750н «Об утверждении правил проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения и формы заключения комиссии экспертов»
1. В Приложении № 1 «Правила проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения» к приказу:
а) в пункте 3 слова «Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации» в соответствующем падеже заменить словами «Министерство здравоохранения Российской Федерации» в соответствующем падеже;
б) в пункте 7 слова «выданным заданием.» заменить словами «выданным заданием, информирует Министерство в электронном виде о выполнении каждого этапа работы, предусмотренного планом-графиком работы.».
в) в подпункте «д» пункта 12 исключить слова «экспертизы»;
г) в пункте 15 после слов «в письменной» дополнить словами «или электронной»;
д) пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19. Результаты экспертизы лекарственного средства оформляются заключением, содержащим перечень исследований, объем проведенных каждым экспертом исследований, установленные каждым из них факты и сделанные им в результате исследований выводы, по вопросам, поставленным в задании Министерства. Протоколы исследований (испытаний), проведенных в ходе экспертизы качества лекарственного средства, прилагаются к экспертному заключению и являются неотъемлемой его частью.»;
ж) пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Выводы экспертов, содержащиеся в заключении, должны быть однозначными, понятными, научно обоснованными со ссылками на сведения и данные, опубликованные в специализированных печатных изданиях.»;
з) в пункте 23 слова «соответствующих экспертиз.» заменить словами «соответствующих экспертиз в электронном виде или на бумажном носителе. Нормативная документация, инструкция по применению, макеты первичной и вторичной упаковок подлежат возврату на бумажном носителе.»;
и) в пункте 24 слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации»;
к) подпункт 1 пункта 30 после слов «результатов данного доклинического исследования» дополнить словами «. В случае воспроизведенного лекарственного средства допустимо представление отчета о доклиническом исследовании, составленного на основании сведений и данных, опубликованных в специализированных печатных изданиях;»;
л) в пункте 33 после слов «соответствующего задания» дополнить словами «, с учетом положения части 7 статьи 23 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 16, ст. 1815, № 31, ст. 4161, № 42, ст. 5293, № 49, ст. 6409; 2011, № 50, ст. 7351; 2012, № 26, ст. 3446),»;
м) дополнить пунктами 34, 35, 36 и 37 следующего содержания:
«34. В случае внесения изменений в инструкцию по применению лекарственного препарата в отношении сведений, указанных в подпунктах «г» -«п», «х» пункта 16 части 3 статьи 18 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», в состав лекарственного препарата для медицинского применения, изменения места производства лекарственного препарата для медицинского применения, изменения показателей качества лекарственного препарата для медицинского применения и (или) методов контроля качества лекарственного препарата для медицинского применения, изменения срока годности лекарственного препарата для медицинского применения проводится экспертиза лекарственных средств в части экспертизы качества лекарственного средства и (или) экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения.
35. В случае необходимости внесения иных изменений, не указанных в пункте 34 настоящих правил, в данную инструкцию экспертиза лекарственного средства для внесения таких изменений в сведения о зарегистрированном лекарственном препарате не проводится.
36. Экспертиза качества лекарственного средства и экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения в целях внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, составление комиссиями экспертов заключений по результатам проведенных экспертиз и направление таких заключений в Министерство осуществляются в срок, не превышающий семидесяти пяти рабочих дней со дня получения экспертным учреждением соответствующего задания, с учетом положения части 7 статьи 23 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», с приложением изменений к документам, а также документов, подтверждающих необходимость внесения таких изменений.
37. Экспертиза качества лекарственного средства и экспертиза отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения в целях подтверждения государственной регистрации лекарственного препарата для медицинского применения, составление комиссиями экспертов заключений по результатам проведенных экспертиз и направление таких заключений в Министерство осуществляются в срок, не превышающий семидесяти пяти рабочих дней со дня получения экспертным учреждением соответствующего задания, с учетом положения части 7 статьи 23 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», с приложением документа, содержащего результаты мониторинга безопасности лекарственного препарата, проводимого заявителем, предусмотренного частью 3 статьи 29 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Нормативная документация, проект инструкции по применению лекарственного препарата, проекты макетов первичной упаковки и вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата прилагаются в случае, если в них вносятся изменения.»;
н) в пункте 34 слова «в пункте 34» заменить словами «в пункте 33»;
о) пункт 34 считать пунктом 38;
п) в пункте 35 слова «Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации» заменить словами «Министерства здравоохранения Российской Федерации»;
п) пункты 35, 36 считать соответственно пунктами 39, 40;
р) в пункте 37 слова «в пунктах 34, 35» заменить словами «в пунктах 38 и 39»;
с) пункты 37, 38 считать соответственно пунктами 41, 42;
т) пункт 39 изложить в следующей редакции:
«39. Экспертиза качества фармацевтической субстанции, неиспользуемой при производстве лекарственных препаратов для медицинского применения (далее - экспертиза качества фармацевтической субстанции), составление комиссией экспертов заключений по результатам такой экспертизы и их направление в Министерство осуществляются в срок, указанный в задании Министерства и не превышающий шестидесяти рабочих дней со дня получения экспертным учреждением соответствующего задания с учетом положения части 6 статьи 34 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».»;
у) пункты 39-43 считать соответственно пунктами 43-47.
2. В приложении № 2 «Форма заключения комиссии экспертов по экспертизе документов для получения разрешения на проведение клинического исследования лекарственного препарата для медицинского применения» к приказу:
а) слова «Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации» в соответствующих падежах заменить словами «Министерство здравоохранения Российской Федерации» в соответствующих падежах;
б) подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. наименование лекарственного препарата:
международное непатентованное или химическое (группировочное) наименование ______________________________________________________________________
торговое наименование ________________________________________________»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Сведения о проведенных комиссией экспертов исследованиях с указанием Ф.И.О. экспертов, объема и характера выполненных каждым из них работ и их результатов: ____________________________________________________________»;
г) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экспертная оценка и выводы по представленным на экспертизу документам для получения разрешения на проведение клинического исследования (исследования биоэквивалентности и (или) терапевтической эквивалентности) лекарственного препарата для медицинского применения с указанием Ф.И.О. эксперта, сделавшего вывод по каждому из пунктов»;
д) пункт 5 исключить.
3. В приложении № 3 «Форма заключения комиссии экспертов по экспертизе качества лекарственного средства и экспертизе отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения» к приказу:
а) слова «Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации» в соответствующих падежах заменить словами «Министерство здравоохранения Российской Федерации» в соответствующих падежах;
б) подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. наименование лекарственного препарата:
международное непатентованное или химическое (группировочное) наименование ______________________________________________________________________
торговое наименование ________________________________________________»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Сведения о проведенных комиссией экспертов исследованиях с указанием Ф.И.О. экспертов, объема и характера выполненных каждым из них работ и их результатов _____________________________________________________________»;
г) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
«4. Экспертная оценка и выводы по представленным на экспертизу качества лекарственного средства и экспертизу отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения документам и образцам лекарственного препарата для медицинского применения и фармацевтической субстанции с указанием Ф.И.О. эксперта, сделавшего вывод по каждому из пунктов»;
д) пункт 5 исключить;
е) после подпункта 4.2.6 пункта 4 дополнить словами:
«Приложение: протокол(ы) исследований (испытаний), проведенных в ходе экспертизы качества лекарственного средства, на ____ л., в ____ экз.».
4. В приложении № 4 «Форма заключения комиссии экспертов по экспертизе качества фармацевтической субстанции, неиспользуемой при производстве лекарственных препаратов для медицинского применения» к приказу:
а) слова «Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации» в соответствующих падежах заменить словами «Министерство здравоохранения Российской Федерации» в соответствующих падежах;
б) подпункт 1.3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«1.3. наименование лекарственного препарата:
международное непатентованное или химическое (группировочное) наименование ______________________________________________________________________
торговое наименование ________________________________________________»;
в) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Сведения о проведенных комиссией экспертов исследованиях с указанием Ф.И.О. экспертов, объема и характера выполненных каждым из них работ и их результатов _____________________________________________________________»;
г) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
«4. Экспертная оценка и выводы по представленным на экспертизу качества лекарственного средства документам и образцам фармацевтической субстанции, неиспользуемой при производстве лекарственных препаратов с указанием Ф.И.О. эксперта, сделавшего вывод по каждому из пунктов»;
в подпункте 4.1 после слов «или химическое» дополнить словом «(группировочное)»;
д) пункт 5 исключить;
е) после подпункта 4.12 пункта 4 дополнить словами:
«Приложение: протокол(ы) исследований (испытаний), проведенных в ходе экспертизы качества лекарственного средства, на ____ л., в ____ экз.».
Обзор документа
Скорректирован порядок проведения экспертизы лекарственных средств для медицинского применения в целях их госрегистрации.
Так, дополнено, что руководитель экспертного учреждения информирует Минздрав России в электронном виде о выполнении каждого этапа работы, предусмотренного планом-графиком.
Прописано, что указывается в заключении, которое оформляется по результатам экспертизы лекарственного средства. В частности, в нем приводятся объем проведенных каждым экспертом исследований, установленные каждым из них факты и сделанные выводы. Кроме того, неотъемлемой частью заключения теперь являются протоколы указанных исследований.
Выводы экспертов, содержащиеся в заключении, должны быть не только однозначными и понятными, но и научно обоснованными со ссылками на сведения и данные, опубликованные в специализированных печатных изданиях.
Документы, поступившие в экспертное учреждение для осуществления экспертизы лекарственного средства, а также заключения соответствующих экспертиз можно вернуть в Министерство в электронном виде.
Внесены некоторые уточнения в список материалов, направляемых в Минздрав России при проведении экспертизы документов с целью получения разрешения на проведение клинического исследования лекарства.
Установлено, в отношении каких лекарств проводятся экспертизы в части их качества и (или) отношения ожидаемой пользы к возможному риску их применения. Это лекарственные препараты, в инструкцию по применению которых внесены изменения по их составу, сроку годности, месту производства, показателям качества и др. Приведены сроки проведения этих экспертиз, прилагаемые к ним документы.
Внесены соответствующие поправки в формы экспертных заключений.