Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 19 декабря 2012 г. № 12-16-01 “О Плане работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений радиоэлектронным средствам спутниковых сетей Российской Федерации на 2013 год”

Заслушав сообщение Роскомнадзора о выполнении Плана работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи (МСЭ) частотных присвоений радиоэлектронным средствам спутниковых сетей Российской Федерации на 2012 год (далее - План работ) и о Плане работ на 2013 год, ГКРЧ решила:

1. Принять к сведению сообщение Роскомнадзора о выполнении Плана работ по предварительной публикации, координации и регистрации в МСЭ частотных присвоений РЭС спутниковых сетей РФ на 2012 год.

2. Одобрить План работ по предварительной публикации, координации и регистрации в МСЭ частотных присвоений РЭС спутниковых сетей РФ на 2013 год (прилагается).

3. Рекомендовать заказчикам и операторам российских спутниковых сетей принять меры:

по выполнению процедур, предусмотренных Регламентом радиосвязи при проведении международно-правовой защиты частотных присвоений РЭС, а также по выполнению взятых обязательств при координации спутниковых сетей;

по своевременному проведению работ, предусмотренных настоящим Планом;

по своевременному представлению информации по спутниковым сетям в соответствии с Резолюцией 49 и Резолюцией 4 Регламента радиосвязи, выполнению Решения 482 Совета МСЭ о возмещении затрат на обработку заявок по спутниковым сетям.

4. Рекомендовать федеральным органам исполнительной власти и организациям в рамках реализации Плана мероприятий по обеспечению резервирования и международно-правовой защиты в МСЭ орбитально-частотного ресурса РФ, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2010 г. № 1031, активизировать проведение работ по модификации параметров ранее заявленных спутниковых сетей, а также по перезаявлению в Бюро радиосвязи МСЭ орбитально-частотного ресурса с учётом развития перспективных технологий и «Совокупной потребностью РФ в орбитах, точках стояния космических аппаратов и полосах радиочастот для спутниковых сетей на период до 2015 г. и плановый период до 2020 г. с учётом резервирования орбитально-частотного ресурса РФ», утверждённой решением ГКРЧ от 8 сентября 2011 г. № 11-12-09дсп.

5. Рекомендовать Роскомнадзору провести анализ выполнения пользователями радиочастотного спектра решений ГКРЧ на выделение полос радиочастот для разработки и применения РЭС систем спутниковой связи гражданского назначения, в части касающейся проведения работ по международно-правовой защите, а именно:

направления заявочных материалов в МСЭ;

проведения работ по координации и регистрации в соответствии с процедурами, предусмотренными Регламентом радиосвязи;

своевременного ввода в действие спутниковых сетей в сроки, предусмотренные Регламентом радиосвязи».

6. Рекомендовать Роскомнадзору (ФГУП «ГРЧЦ») разработать предложения в проект решения ГКРЧ об административной процедуре надлежащего исполнения, применяемой при выделении полос радиочастот для использования РЭС систем спутниковой связи гражданского назначения. При этом предусмотреть контроль обязательств, определённых Регламентом радиосвязи в части ввода в действие систем спутниковой связи.

План
работ по предварительной публикации, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений радиоэлектронным средствам спутниковых сетей Российской Федерации на 2013 год
(одобрен решением Государственной комиссии по радиочастотам при Минкомсвязи России от 19 декабря 2012 г. № 12-16-01)

Настоящий План разработан в соответствии с действующим «Положением о порядке проведения в Российской Федерации работ по заявлению, координации и регистрации в Международном союзе электросвязи частотных присвоений радиоэлектронным средствам», утверждённым решением ГКРЧ № 04-02-03-001 от 27 сентября 2004 г., с учётом предложений заинтересованных юридических лиц Российской Федерации - заказчиков спутниковых систем.

1. План содержит перечень спутниковых сетей Российской Федерации и мероприятия по международно-правовой защите их частотных присвоений, которые должны быть проведены в 2013 году. Работы по предварительной публикации, координации и регистрации в Бюро радиосвязи МСЭ частотных присвоений РЭС спутниковых систем (сетей) Российской Федерации проводятся пользователями радиочастотным спектром, в том числе заказывающими космические системы (комплексы), в установленном порядке.

2. Сроки представления материалов, указанных в колонках 3 и 4 разделов А, Б, В настоящего Плана, могут уточняться по результатам согласования с заинтересованными пользователями радиочастотным спектром.

3. Для обеспечения приоритета Российской Федерации при заявлении частотных присвоений РЭС отечественных спутниковых систем (сетей) допускается направление в Бюро радиосвязи МСЭ материалов на предварительную публикацию или координацию спутниковой системы (сети) в том случае, если в Государственной комиссии по радиочастотам находится на рассмотрении радиочастотная заявка на выделение полос радиочастот по конкретной системе (сети), и материалы международной заявки на спутниковую систему (сеть) согласованы в установленном порядке с соответствующими органами Минобороны России, ФСО России и структурным подразделением Минкомсвязи России, выполняющим функции аппарата Комиссии.

4. Подготовка технического задания делегации администрации связи Российской Федерации на переговоры с делегациями администраций связи иностранных государств по координации частотных присвоений РЭС спутниковых систем осуществляется на основе предложений ФГУП «ГРЧЦ» и заинтересованных пользователей радиочастотным спектром.

Место (страна) проведения переговоров и перечень спутниковых сетей (Раздел Г), выносимых на эти переговоры, уточняются на этапе подготовки повестки дня и технического задания.

5. Отчёт делегации о проведении переговоров подписывается руководителем делегации и представляется установленным порядком в течение 1 месяца со дня окончания переговоров для последующего рассмотрения на заседании ГКРЧ.

6. Организации, заявляющие спутниковые сети, должны предусматривать финансирование работ Бюро радиосвязи МСЭ.

А. Перечень спутниковых систем (сетей), подлежащих предварительному опубликованию в Бюро радиосвязи МСЭ

_____________________________

* Направление заявочных материалов в Бюро радиосвязи МСЭ возможно при условии получения Решения ГКРЧ или представления материалов РЧЗ на рассмотрение в ГКРЧ.

Б. Перечень спутниковых сетей, по которым должен быть направлен запрос на координацию

Примечание:

* Направление заявочных материалов в Бюро радиосвязи МСЭ возможно при условии получения Решения ГКРЧ или в соответствии с п. 3 настоящего Плана

В. Перечень спутниковых сетей, которые должны быть направлены на регистрацию

Г. Страны, международные организации, с которыми не достигнуто соглашение о координации по переписке и планируется провести переговоры

I Раздел
Перечень стран, с которыми требуется проведение переговоров в 2013 году

_____________________________

* Сроки и место проведения переговоров определяется по результатам переписки Администрации связи России с соответствующей администрацией связи иностранного государства или международной организацией.

** Переговоры по координации спутниковых сетей, работающих в диапазоне 1,5/1,6 ГГц, проводятся в рамках Меморандума о взаимопонимании в L-диапазоне. Сроки и место проведения переговоров определяются по результатам переписки между операторами и заинтересованными администрациями.

Примечания:

1. Перечень спутниковых сетей подлежит корректировке по результатам одобрения заинтересованными сторонами Протоколов последних переговоров по координации частотных присвоений спутниковым системам, а также с учетом поступивших предложений по координации и перечня спутниковых сетей от администраций связи зарубежных государств или международных организаций.

2. При формировании Повестки дня переговоров уполномоченная организация радиочастотной службы должна учитывать запросы администраций связи зарубежных государств и международных организаций на координацию с нотифицированными или ранее скоординированными российскими сетями.

II Раздел
Перечень стран, с которыми возможно проведение переговоров в 2013 году

Примечания:

1. Конкретные сроки и место проведения переговоров определяется по результатам переписки Администрации связи России с соответствующей администрацией связи иностранного государства или международной организацией.

2. При поступлении обращений от администраций связи иногосударств, не указанных в разделе II, решение о проведении встречи принимается по согласованию с заинтересованными пользователями радиочастотного спектра.