Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Указание Банка России от 30 октября 2012 г. № 2904-У “Об основаниях для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора Банка России предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет государственная корпорация “Агентство по страхованию вкладов”, об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) и в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации”

Обзор документа

Указание Банка России от 30 октября 2012 г. № 2904-У “Об основаниях для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора Банка России предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет государственная корпорация “Агентство по страхованию вкладов”, об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) и в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации”

В соответствии со статьей 50.33 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 9, ст. 1097; 2001, № 26, ст. 2590; 2002, № 12, ст. 1093; 2004, № 31, ст. 3220; № 34, ст. 3536; 2006, № 52, ст. 5497; 2007, № 1, ст. 10; № 49, ст. 6064; 2008, № 30, ст. 3616; № 52, ст. 6225; 2009, № 18, ст. 2153; № 29, ст. 3632; 2011, № 7, ст. 905; № 27, ст. 3873; № 50, ст. 7351; 2012, № 31, ст. 4333) Банк России устанавливает основания для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора Банка России предложения конкурсного управляющего кредитной организации, функции которого осуществляет государственная корпорация “Агентство по страхованию вкладов” (далее - Агентство), об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) и в согласовании приобретателя (приобретателей) имущества (активов) и обязательств кредитной организации.

1. Комитет банковского надзора Банка России не позднее десяти рабочих дней со дня поступления предложения Агентства об осуществлении передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) (далее - предложение Агентства) принимает решение об отказе в согласовании предложения Агентства по следующим основаниям:

представленные Агентством документы позволяют сделать вывод о том, что при передаче имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части приобретателю (приобретателям) могут быть не соблюдены принципы пропорциональности и очередности удовлетворения требований кредиторов, эквивалентности размера передаваемых обязательств стоимости передаваемого имущества (активов) кредитной организации, защиты прав и законных интересов кредиторов, минимизации их потерь при реализации ими права получить удовлетворение своих законных требований, равенства кредиторов одной очереди;

отсутствие в предложении Агентства информации о составе и стоимости имущества (активов) и обязательств кредитной организации, результатах оценки передаваемого имущества и активов кредитной организации или их части и обоснования целесообразности передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации.

2. Комитет банковского надзора Банка России принимает решение об отказе в согласовании приобретателя (приобретателей) - кредитных организаций, направивших заявку на участие в отборе приобретателя (приобретателей) для передачи имущества (активов) и обязательств кредитной организации или их части (далее - приобретатель), по следующим основаниям:

финансовая устойчивость приобретателя признается Банком России недостаточной для исполнения получаемых обязательств, а также для выполнения обязательных нормативов и нормативов обязательных резервов, установленных Банком России, после передачи приобретателю активов и обязательств с учетом оценки передаваемого Агентством имущества и активов в соответствии с нормативными актами Банка России;

несоответствие приобретателя критериям 1 или 2 классификационной группы, установленным нормативными актами Банка России для оценки экономического положения кредитной организации;

отсутствие у приобретателя лицензии на привлечение во вклады денежных средств физических лиц и на открытие и ведение банковских счетов физических лиц, выданной Банком России;

осуществление приобретателем деятельности по привлечению во вклады денежных средств физических лиц менее трех лет;

применение Банком России в отношении приобретателя мер, предусмотренных пунктом 4 части второй статьи 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973);

применение Банком России в отношении приобретателя меры воздействия в виде ограничения на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, открытие и ведение банковских счетов физических лиц;

наличие просроченных денежных обязательств перед Банком России, в том числе по кредитам Банка России и процентам по ним;

наличие недовзноса в обязательные резервы, неуплаченных штрафов за нарушение нормативов обязательных резервов, непредставленного расчета размера обязательных резервов;

предложенный приобретателем период отсрочки исполнения обязательств перед Агентством как кредитором по обязательствам, перешедшим к Агентству в результате выплаты им страхового возмещения вкладчикам кредитной организации, больше периода отсрочки, предложенного другим приобретателем (другими приобретателями), направившим заявку на участие в отборе.

3. Не позднее двух рабочих дней со дня принятия Комитетом банковского надзора Банка России решения о согласовании (отказе в согласовании) предложения Агентства и решения о согласовании (отказе в согласовании) приобретателя (приобретателей) Банк России уведомляет Агентство о принятом решении.

4. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в “Вестнике Банка России”.

Председатель Центрального банка
Российской Федерации
С.М. Игнатьев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 декабря 2012 г.

Регистрационный № 26307

Обзор документа


Агентство по страхованию вкладов может выступать конкурсным управляющим кредитной организации.

Закреплены основания для отказа в согласовании Комитетом банковского надзора ЦБ РФ предложения Агентства о передаче имущества (активов) и обязательств кредитной организации (их части) приобретателю (приобретателям), а также в согласовании такого лица (лиц).

Решение об отказе в согласовании предложения принимается не позднее 10 рабочих дней по 2 основаниям.

Первое - представленные документы позволяют сделать вывод, что при передаче могут быть не соблюдены принципы пропорциональности и очередности удовлетворения требований кредиторов, эквивалентности размера обязательств стоимости имущества (активов), защиты прав и законных интересов кредиторов, минимизации их потерь при реализации права получить удовлетворение законных требований, равенства кредиторов одной очереди.

Второе - отсутствие в предложении данных о составе и стоимости имущества (активов) и обязательств, результатах оценки передаваемого и обоснования целесообразности передачи.

Решение об отказе в согласовании приобретателя (приобретателей) принимается по 9 основаниям. Это осуществление деятельности по привлечению во вклады средств физлиц менее 3 лет, отсутствие лицензии на такую деятельность и на открытие и ведение банковских счетов физлиц, наличие просроченных денежных обязательств перед ЦБ РФ, недовзноса в обязательные резервы и др.

ЦБ РФ уведомляет Агентство о принятом решении не позднее 2 рабочих дней.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: