Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2012 г. № 614 “Об утверждении требований к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации”

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. № 1123-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 28, ст. 3924) и во исполнение Протокола заседания Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 22 ноября 2012 г. № 10 приказываю:

1. Утвердить прилагаемые требования к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 октября 2012 г. № 356 «Об утверждении требований к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации».

Министр

М. Топилин

Требования
к формату предоставления сведений о получении социальных выплат, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, необходимых для предоставления ряда государственных услуг Пенсионным фондом Российской Федерации
(утв. приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 20 декабря 2012 г. № 614)

Изменения

Версия	Дата	Автор	Изменения
1.0	25.01.2012		Создание документа
2.0	27.01.2012		Изменен п. 2.3.3, добавлены поля ответа
3.0	09.02.2012		Устранение замечаний
4.0	24.02.2012		Изменение xml-контента сведений и формата сервиса в соответствии с Методическими рекомендациями версии 2.4.4.
5.0	10.12.2012		Изменение xml-контента сведений и формата сервиса в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (версия 2.4.5), одобренными на заседании Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (протокол от 22 ноября 2012 г. № 10)

Термины/сокращения

Термин/ сокращение	Описание
СМЭВ	Система межведомственного электронного взаимодействия
Поставщик	Организация - владелец электронного сервиса
ИС	Информационная система поставщика информации
WSDL	Web Services Description Language - язык описания веб-сервисов.
XSD	XML Schema definition - язык описания структуры XML документа.
SOAP	Simple Object Access Protocol - протокол обмена структурированными сообщениями в распределенной вычислительной среде.
XML	eXtensible Markup Language - расширяемый язык разметки.
Методические рекомендации	Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии версия 2.4.5.

1. Общие сведения

1.1. Руководящие документы

Основанием для разработки данного документа является требование пункта 48 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия» в соответствии с которым, для подключения информационной системы к системе межведомственного электронного взаимодействия Поставщик представляет Оператору СМЭВ следующие документы:

паспорт электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия;

методику испытаний электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия, включая контрольный пример обращения к электронному сервису;

руководство пользователя электронного сервиса, регистрируемого в системе взаимодействия.

Основанием для создания и использования электронного сервиса являются перечисленные ниже документы:

постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;

Методические рекомендации по разработке электронных сервисов и применению технологии электронной подписи при межведомственном электронном взаимодействии (версия 2.4.5), одобренные на заседании Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления (протокол от 22 ноября 2012 г. № 10).

1.2. Описание электронного сервиса

Наименование:	Веб-сервис обработки запросов на предоставление сведений о получении социальных выплат
Назначение:	Веб-сервис предназначен для приема запросов через СМЭВ, возвращения статусов обработки запросов и результата обработки запросов о предоставлении сведений о получении социальных выплат
Поставщик:	Органы социальной защиты населения субъекта Российской Федерации
Область применения:	Межведомственное взаимодействие

1.3. Операции (методы) электронного сервиса

Веб-сервис обработки запросов на предоставление сведений о получении социальных выплат обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов. Электронный сервис поддерживает операцию execute, позволяющую в зависимости от статуса сообщения (smev:Status) запроса:

передать в ИС xml-документ, представляющий из себя запрос на получение сведений в электронном виде (REQUEST). В ответном сообщении содержатся либо подтверждение приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT), либо синхронный ответ на запрос (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (INVALID, FAILURE);

запросить информацию о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (PING). В ответном сообщении содержится информация о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (RESULT, REJECT), либо информация об ошибке (FAILURE);

Метод	Назначение
Код: execute Наименование: Запрос сведений о получении социальных выплат	Метод execute обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов
Код: vacation Наименование: Запрос сведений об использовании пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно	Метод vacation обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов

1.4. Сценарии использования

Сервис предоставляет возможность потребителю информации получить ответ на запрос документов (сведений) через веб-сервис. При этом последовательность действий следующая:

передать в ИС xml-документ, представляющий из себя запрос на получение сведений в электронном виде (REQUEST);

в ответном сообщении получить либо подтверждение приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT), либо синхронный ответ на запрос (RESULT, REJECT), либо информацию об ошибке (INVALID, FAILURE);

в случае получения подтверждения приема запроса в асинхронном режиме (ACCEPT) запросить информацию о стадии или результате обработки запроса в асинхронном режиме (PING);

в ответном сообщении получить информацию о стадии (PROCESS) или результате обработки запроса в асинхронном режиме (RESULT, REJECT), либо информацию об ошибке (FAILURE).

1.5. Схема взаимодействия

Взаимодействие с СМЭВ осуществляется через интерфейсы web-сервисов подсистемы путем приема soap-запросов и выполнения запрашиваемой процедуры.

Схема успешного взаимодействия в асинхронном режиме представлена на рисунке 1 (для второго метода схема аналогична), взаимодействия в синхронном режиме представлена на рисунке 2 (для второго метода схема аналогична).

См. графический объект

"Рис. 1. Схема взаимодействия в асинхронном режиме"

См. графический объект

"Рис. 2. Схема взаимодействия в синхронном режиме"

1.6. Связи с другими электронными сервисами

Данный сервис не имеет связей с другими сервисами.

2. Руководство пользователя

2.1. Операция «Запрос сведений о социальных выплатах»

2.1.1. Общие сведения

Код операции:	execute
Наименование операции:	Запрос сведений о получении социальных выплат
Назначение операции:	Метод execute обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов

2.1.2. Описание входных параметров

Входные данные: execute

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/ Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами запроса	-	Заполняется только для сообщений со статусом REQUEST	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя запросы на получение сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа, с данными запроса, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом REQUEST.

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель пособия	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_ name	Фамилия получателя пособия	+	xs:string
1.2.	beneficiary_first name	Имя получателя пособия	+	xs:string
1.3.	beneficiary_middle_name	Отчество (при его наличии) получателя пособия	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date _birth	Дата рождения получателя пособия	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr:identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1.	beneficiary_code _identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs: string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNI_LS	СНИЛС получателя пособия (при его наличии)	-	xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3}\d{2}
1.7.	sex	Пол	+	xs:string	xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+		ComplexType
2.1.	date_beginning_ period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs.date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date

2.1.3. Описание выходных параметров

Выходные данные: execute

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/ Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами ответа	-	Заполняется только для сообщений со статусом RESULT	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя ответы на запросы сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа с данными ответа на запрос, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом RESULT.

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель пособия	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_ name	Фамилия получателя пособия	+	xs:string
1.2.	beneficiary_first name	Имя получателя пособия	+	xs:string
1.3.	beneficiary_middle_name	Отчество (при его наличии) получателя пособия	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date_birth	Дата рождения получателя пособия	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr: identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1	beneficiary_code _identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs:string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNILS	СНИЛС получателя пособия (при его наличии)	-	xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3}\d{2}
1.7.	sex	Пол	+	xs:string	xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+
2.1.	date_beginning_ period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
3.	benefits	Пособие	+		ComplexType
3.1.	Benefits_yes	Получение пособия/ да	+		ComplexType
3.1.1.	type_benefit	Вид пособия	+	xs:string	Множественность 1.n Отображаются только те наименования пособий, сумма выплат по которым за запрашиваемый период больше «0»
3.1.2.	total_amount_received_benefits	Сумма получаемых выплат общая	+	xs:decimal	количество цифр в дробной части числа (ftactionDigits) - 2 знака
3.2.	Benefits_no	Получение пособия/ нет	+		ComplexType
4.	comments	Комментарии	+	xs:string	Если элемент не задан, то его значение по умолчанию равно «За запрашиваемый период пособия не выдавались», иначе его допустимое значение равно заданному.

2.1.4. Коды возвратов

№	Код возврата	Описание кода возврата	Условия возникновения	Комментарий
1	10020	Исключение при выполнении запроса	Данный код возврата соответствует ситуации, когда произошла внутренняя ошибка в ИС
2	10064	Запрос с таким smev:CaseNumber уже существует	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в отправленном запросе (сообщении со статусом REQUEST) указан smev:CaseNumber, который уже существует от данного поставщика.
3	10060	Запрос с таким smev:OrigmRequestldRef не найден в ИС	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в асинхронном режиме в запросе у поставщика результата (сообщение со статусом PING) указан smev:OriginRequestIdRef нe существующий в ИС.

2.1.5. Контрольные примеры

Запрос

См. графический объект

"Запрос"

См. графический объект

"Запрос (продолжение 1)"

См. графический объект

"Запрос (продолжение 2)"

2.2. Операция «Запрос сведений об использовании пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно»

2.2.1. Общие сведения

Код операции:	vacation
Наименование операции:	Запрос сведений об использовании пенсионером из категории граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно
Назначение операции:	Метод vacation обеспечивает прием запросов на получение документов (сведений) через СМЭВ, передачу статуса и результата обработки запросов

2.2.2. Описание входных параметров

Входные данные: vacation

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами запроса	-	Заполняется только для сообщений со статусом REQUEST	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя запросы на получение сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData, на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа с данными запроса, передаваемого в блоке вложений (smev.AppDocument) для сообщения со статусом REQUEST.

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель компенсации	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_ name	Фамилия получателя компенсации	+	xs:string
1.2.	beneficiary_first_name	Имя получателя компенсации	+	xs:string
1.3.	beneficiary_middle_name	Отчество (при его наличии) получателя компенсации	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date_birth	Дата рождения получателя компенсации	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr:identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1.	beneficiary_code_identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs:string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNILS	СНИЛС получателя компенсации (при его наличии)	-	xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2}
1.7.	sex	Пол	+	xs:string	xs.enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+		ComplexType
2.1.	date_beginning_ period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date

2.2.3. Описание выходных параметров

Выходные данные: vacation

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1	smev:AppData	xml-документ с параметрами ответа	-	Заполняется только для сообщений со статусом RESULT	Схемы возможных xml-документов, представляющих из себя ответы на запросы сведений в электронном виде, представлены в пункте 0.

Блок подписи (Signature) размещается как дочерний для элемента smev:AppData на одном уровне с бизнес-содержимым.

Описание xml-документа с данными ответа на запрос, передаваемого в блоке вложений (smev:AppDocument) для сообщения со статусом RESULT.

№	Код параметра	Описание параметра	Обязательность	Способ заполнения/Тип	Комментарий
1.	beneficiary	Получатель компенсации	+	mzsr:beneficiary_ InfoType	ComplexType
1.1.	beneficiary_last_name	Фамилия получателя компенсации	+	xs:string
1.2.	beneficiary _first_name	Имя получателя компенсации	+	xs:string
1.3.	beneficiary _middle_name	Отчество (при его наличии) получателя компенсации	-	xs:string
1.4.	beneficiary_date_birth	Дата рождения получателя компенсации	+	xs:date
1.5.	identity_card	Документ, удостоверяющий личность	+	mzsr:identity_card_InfoType	ComplexType
1.5.1.	beneficiary_code _identity_card	Код вида документа, удостоверяющего личность	+	xs:string
1.5.2.	beneficiary_series_identity_card	Серия (при наличии) документа, удостоверяющего личность	-	xs:string
1.5.3.	beneficiary_number_identity_card	номер документа, удостоверяющего личность	+	xs:int
1.6.	beneficiary_SNI LS	СНИЛС получателя компенсации (при его наличии)		xs:positiveInteger	\d{3}-\d{3}-\d{3} \d{2}
1.7	sex	Пол	+	xs:string	xs:enumeration value="Женский" xs:enumeration value="Мужской"
2.	requested_period	Запрашиваемый период	+
2.1.	date_beginning_period	Дата начала запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
2.2.	date_end_period	Дата окончания запрашиваемого периода сведений	+	xs:date
3.	benefits	Сведения об использовании пенсионером из категорий граждан, указанных в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», при предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение права на получение в текущем календарном году социальной услуги в виде бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно	+	xs:string	использовал (период использования)/не использовал

2.2.4. Коды возвратов

№	Код возврата	Описание кода возврата	Условия возникновения	Комментарий
1	10020	Исключение при выполнении запроса	Данный код возврата соответствует ситуации, когда произошла внутренняя ошибка в ИС
2	10064	Запрос с таким smev:CaseNumber уже существует	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в отправленном запросе (сообщении со статусом REQUEST) указан smev:CaseNumber, который уже существует от данного поставщика.
3	10060	Запрос с таким smev:OriginRequestldRef не найден в ИС	Данный код возврата соответствует ситуации, когда в асинхронном режиме в запросе у поставщика результата (сообщение со статусом PING) указан smev:OriginRequestIdRef не существующий в ИС.

2.2.5. Контрольные примеры

Запрос

См. графический объект

"Запрос"

См. графический объект

"Запрос (продолжение 1)"

См. графический объект

"Запрос (продолжение 2)"

3. Методика испытаний

3.1. Общие условия

Проведение контрольных испытаний при регистрации электронного сервиса регламентировано приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 190 «Об утверждении технических требований к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Порядок проведения типовых испытаний предполагает следующие этапы:

проверка комплектности предоставленной документации;

проверка сетевой связности между узлом СМЭВ и точкой размещения электронного сервиса;

регистрация сервиса и тестирование сервиса на контрольном примере.

3.2. Параметры испытаний на тестовой среде

Проведение испытаний на тестовой среде перед регистрацией электронного сервиса в продуктивной среде СМЭВ является необходимым действием, обеспечивающим повышение качества и эффективности процесса и позволяющим выявлять ошибки и несоответствия разработанного сервиса заранее, а не в продуктивном контуре.

Адрес тестового экземпляра: ________________________________

Режим функционирования тестовой среды: _____. Особых условий доступности не определено.

Для того чтобы протестировать сервис, необходимо протестировать все операции на основании контрольных примеров, приведенных в подразделах 2.1.5. и 2.2.5 раздела 2.

3.3. Особые условия

Особые условия и правила проведения контрольных испытаний не предусмотрены.

4. Приложения

4.1. Описание сервиса (WSDL)

WSDL описания сервиса и связанных с ним схем данных XSD представлены во вложенном архиве:

См. графический объект

"Описание сервиса (WSDL)"

4.2. Стуктурированные данные запросов сведений и ответов

В таблице ниже приведены схемы xml-контентов запросов на получение сведений и ответов на запросы.

См. графический объект

"Схемы xml-контентов запросов на получение сведений и ответов на запросы"

См. графический объект

"Схемы xml-контентов запросов на получение сведений и ответов на запросы (продолжение 1)"