Письмо Министерства экономического развития РФ от 6 ноября 2012 г. № ОГ-Д05-5442 О получении бесплатного образования в сфере малого предпринимательства

Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России в рамках своей компетенции рассмотрел Ваше обращение по вопросу получения бесплатного образования в сфере малого предпринимательства и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данная поддержка включает в себя, в том числе, предоставление субъектами Российской Федерации малому и среднего бизнесу субсидий из федерального и регионального бюджета в рамках региональных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 г. № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, предоставляются Минэкономразвития России на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации и при условии включения мероприятий в региональные программы.

Министерство экономического развития Российской Федерации реализует конкурсный отбор в 2012 году в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 223 Минэкономразвития России «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (далее - Приказ Минэкономразвития № 223), определяющим приоритетные мероприятия государственной поддержки.

Так, в рамках направления «Реализация иных мероприятий по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства» предусмотрены мероприятия, связанные с реализацией массовых программ обучения и повышения квалификации.

Массовые программы обучения и повышения квалификации - программы, предусматривающие предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации, а также развитие предпринимательской грамотности и предпринимательских компетенций целевых групп граждан, в том числе молодых людей в возрасте до 30 лет, продолжительностью не более 200 часов.

Субсидия федерального бюджета направляется на финансирование следующих мероприятий:

- предоставление сертификатов субъектам малого и среднего предпринимательства с целью самостоятельного выбора предпринимателем образовательного учреждения и направления обучения;

- предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства на основе конкурсного отбора образовательных учреждений для участия в мероприятии;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для частичной оплаты образовательных услуг;

- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров;

- предоставление образовательных услуг молодым людям в возрасте до 30 лет на базе учебных заведений высшего и среднеспециального образования с целью стимулирования создания молодыми людьми новых малых и микропредприятий (Школы молодежного предпринимательства);

- предоставление образовательных услуг субъектам малого предпринимательства, обратившимся с заявлением о финансировании бизнес-проекта за счет средств ЗПИФ;

- предоставление образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, относящимся к социальному предпринимательству.

Вместе с тем, в рамках реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в регионах Российской Федерации создается инфраструктура поддержки предпринимательства, включающая в себя бизнес-инкубаторы для начинающих предпринимателей, Центры поддержки предпринимательства и т.д., в функции которых входит оказание маркетинговых, бухгалтерских, юридических услуг, консультационной, информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также проведение семинаров, тренингов и других образовательных мероприятий.

Дополнительно сообщаем, что в рамках приказа Минэкономразвития № 223 предусмотрен комплекс мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на различных стадиях их существования:

- поддержка начинающих предпринимателей - гранты начинающим на создание собственного бизнеса;

- содействие развитию лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий;

- содействие развитию микрофинансирования;

- создание и развитие гарантийных фондов.

Так, гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на компенсацию затрат, связанных с созданием собственного бизнеса.

При этом гранты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений). Сумма гранта не превышает 300,0 тыс. рублей на одного получателя.

Субсидии федерального бюджета на развитие лизинга оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование) субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию таких мероприятий как:

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга;

- субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования;

- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В рамках мероприятия «содействие развитию микрофинансирования» микрофинансовые организации позволяют получить доступ к заемным средствам представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удалённость населённого пункта и т.д.).

Также, в целях предоставления поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации созданы и осуществляют деятельность региональные гарантийные фонды.

Оказание прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства находится в компетенции уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Таким образом, для получения государственной поддержки Вам необходимо обратиться за получением государственной поддержки в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрировано и осуществляет хозяйственную деятельность предприятие.

Дополнительно сообщаем, что ознакомиться с Приказом, а также получить необходимую информацию о формах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках программы Минэкономразвития России, возможно на «Федеральном портале поддержки малого и среднего предпринимательства» по адресу: http://smb.gov.ru.