Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 августа 2012 г. № П/364 “О размещении на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости”

Во исполнение требований, предусмотренных порядком ведения фонда данных государственной кадастровой оценки и предоставления сведений из этого фонда, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 21.02.2011 № 53 (зарегистрирован Минюстом России 02.06.2011, регистрационный № 20934; в редакции приказа Минэкономразвития России от 02.03.2012 № 100 (зарегистрирован Минюстом России 28.04.2012, регистрационный № 24026), приказываю:

1. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Васильев Д.А.) обеспечить размещение на официальном сайте Росреестра, интегрированном с интернет-порталом государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (далее – Официальный сайт), Публичную оферту о взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости (далее – Оферта), согласно приложению.

2. Административному управлению (Филиппова И.И.) осуществлять регистрацию поступившего в Росреестр Уведомления о присоединении к Оферте (далее – Уведомление) в установленном в Росреестре порядке делопроизводства и направлять Уведомление в Управление мониторинга и повышения качества государственных услуг в целях его размещения на Официальном сайте.

3. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг обеспечить размещение на Официальном сайте Уведомления в срок не позднее дня, следующего за днем регистрации Уведомления.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя В.В. Андропова.

Руководитель

С.В. Васильев

Приложение
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 15 августа 2012 г. № П/364

Публичная оферта о взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса  и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости

1. Термины и определения

Оферта - настоящая Публичная оферта о взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости со всеми приложениями, являющимися ее неотъемлемой частью.

Реестр сведений - архивы текстовых файлов, содержащих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости, формат и состав которых определены в приложении № 1 к Оферте.

Оператор фонда данных - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Сайт Оператора фонда данных - официальный сайт Оператора фонда данных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.rosreestr.ru.

Поставщик - организация, предоставляющая Оператору фонда данных Реестр сведений.

Соглашение - договор о взаимодействии Оператора фонда данных и Поставщика при предоставлении Реестра сведений.

Стороны - Оператор фонда данных и Поставщик, заключившие Соглашение.

2. Общие положения

2.1. Оферта является предложением Оператора фонда данных Поставщикам заключить Соглашение.

2.2. Предметом Соглашения является предоставление Поставщиком Оператору фонда данных сведений о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости.

2.3. Совершение Поставщиком указанных в Оферте действий, признаваемых ее акцептом в соответствии с условиями Оферты, считается полным и безоговорочным принятием Поставщиком Оферты путем присоединения.

2.4. Акцептом Оферты Поставщиком признается направление подписанного им Оператору фонда данных Уведомления о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости (далее - Уведомление, форма Уведомления представлена в приложении № 2 к Оферте).

2.5. Соглашение считается заключенным с момента размещения Уведомления на Сайте Оператора фонда данных.

2.6. Соглашение действует в течение 1 (одного) года со дня его заключения.

2.7. В случае внесения изменений в условия Оферты Оператор фонда данных размещает информацию о планируемых изменениях на Сайте Оператора фонда данных за 30 календарных дней до такого изменения.

2.8. Соглашение продлевается на 1 (один) год, если Стороны не заявят о его расторжении до истечения срока действия Соглашения.

2.9. К отношениям Сторон, не урегулированным Соглашением, применяются законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

3. Права и обязанности Оператора фонда данных

3.1. Оператор фонда данных обеспечивает проверку Реестра сведений посредством проведения форматно-логического контроля (далее - ФЛК).

3.2. В случае если в ходе проведения ФЛК обнаружены ошибки в Реестре сведений Оператором фонда данных, Реестр сведений возвращается Поставщику с официальным уведомлением, к которому прикладывается протокол ошибок.

3.3. Оператор фонда данных не несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в Реестре сведений.

3.4. Оператор фонда данных вправе расторгнуть Соглашение, направив Поставщику письменное уведомление о расторжении Соглашения. В этом случае Соглашение считается расторгнутым со дня получения Поставщиком такого уведомления.

4. Права и обязанности Поставщика

4.1. Предоставление Реестра сведений Поставщиком Оператору фонда данных осуществляется в формате согласно приложению № 1 к Оферте, на безвозмездной основе, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.

4.2. Поставщик осуществляет передачу Реестра сведений посредством почтового отправления по реквизитам Оператора фонда данных, указанным на Сайте Оператора фонда данных.

4.3. Поставщик ежеквартально, до десятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществляет передачу Оператору фонда данных Реестра сведений по состоянию на первое число первого месяца квартала.

4.4. Поставщик вправе расторгнуть Соглашение, направив Оператору фонда данных письменное уведомление о расторжении Соглашения. В этом случае Соглашение считается расторгнутым со дня получения Оператором фонда данных такого уведомления.

5. Перечень приложений

К настоящей Оферте прилагаются и являются ее неотъемлемой частью:

1) приложение № 1 - Формат Реестра сведений;

2) приложение № 2 - Уведомление о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости.

Приложение № 1
к Публичной оферте
о взаимодействии Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
и организаций, предоставляющих сведения
о ценах спроса и предложения
на объекты недвижимости в целях
ведения фонда данных государственной
кадастровой оценки при проведении
мониторинга рынка недвижимости

Формат Реестра сведений

Реестр сведений представляет собой zip-архив текстовых файлов в формате CSV, содержащих сведения о ценах спроса и предложения на объекты недвижимости.

Наименование zip-архива соответствует формату XXXXX_ YYYYMMDDn.zip, где:

XXXXX - код Поставщика;

YYYY - год, MM - месяц, DD - отчетный день;

n - порядковый номер архива (в случае предоставления нескольких архивов).

Общий объем передаваемых в каждом архиве файлов не должен превышать 100 000 000 байт (95 Мегабайт) в распакованном виде.

Архив должен содержать файл в формате XLS, в который включается обобщенная информация о сведениях, содержащихся в каждом файле, включенном в такой архив, в соответствии с примером, приведенным в таблице 1.

Таблица 1. Пример файла «Состав Реестра Сведений»

Название zip-архива	Название CSV файла	Субъект Российской Федерации	Количество объектов в файле
3000_201205051.zip	3000_77_1.csv	Московская область	47500
	3000_77_2.csv	Московская область	50000
	3000_77_3.csv	Московская область	55000
	3000_23_1.csv	Краснодарский край	37500
	3000_23_2.csv	Краснодарский край	30667

Наименование текстового файла, включенного в архив, соответствует формату XXXXX_CC_n.csv, где:

XXXXX - код Поставщика;

CC - код субъекта Российской Федерации (далее - субъект РФ), по которому формируется Реестр сведений (согласно справочнику субъектов РФ - таблица 3);

n - порядковый номер файла.

В каждом текстовом файле, включенном в архив, должны содержаться сведения только по одному субъекту РФ.

Размер каждого файла не должен превышать 20 000 000 байт (19 Мегабайт).

Каждый файл Реестра сведений формируется с разделителем полей «;» в кодировке win-1251. Файл состоит из текстовых строк переменной длины, заканчивающихся символами «перевод строки» (0х0A) и «возврат каретки» (0х0D).

Строковые значения, содержащие зарезервированные символы (пробел, точка с запятой, новая строка), обрамляются двойными кавычками ("). Если в значении встречаются кавычки - они представляются в файле в виде двух кавычек подряд.

Необязательные поля могут иметь пустое значение.

Первая строка Реестра сведений содержит названия колонок для таблицы, последующие строки содержат сведения об объектах недвижимости (одна строка соответствует одному объекту недвижимости).

Таблица 2 описывает структуру и состав сведений в Реестре сведений.

Таблица 2. Структура и состав сведений текстового файла

Название поля	Тип данных	Содержимое	Обязательность
ENC_NMBR	VARCHAR2 (32 CHAR)	Идентификатор сделки для цены спроса/предложения	Обязательное
SOURCE_ID	VARCHAR2 (32 BYTE)	Номер субъекта РФ (код по справочнику)	Обязательное
TYPE_CODE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Вид объекта недвижимости (код по справочнику)	Обязательное
ADDR_KLADR	VARCHAR2 (32 BYTE)	Адрес объекта недвижимости (код КЛАДР)	Обязательное
SIZE_VALUE	NUMBER	Площадь объекта недвижимости, кв. м	Обязательное
PURPOSE_CODE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Назначение объекта недвижимости/ категория земель (код по справочнику)	Обязательное
DEAL_DATE	DATE	Дата цены спроса/предложения	Обязательное
DEAL_PRICE	NUMBER	Полная цена	Обязательное
NAME	VARCHAR2 (4000 BYTE)	Наименование объекта недвижимости	Необязательное
UTILIZATION_CODE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Виды разрешенного использования (код по справочнику)	Необязательное
FLOORS_G	VARCHAR2 (128 BYTE)	Количество этажей	Необязательное
FLOORS_U	VARCHAR2 (128 BYTE)	Подземная этажность	Необязательное
FLAT_FLOOR	VARCHAR2 (255 BYTE)	Этаж	Необязательное
AREA_LIVE_SIZE	NUMBER	Жилая площадь	Необязательное
OPERATION_START	DATE	Год ввода в эксплуатацию	Необязательное
COMPLETION_YEAR	NUMBER	Год завершения строительства	Необязательное
WALLS_CODE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Материал наружных стен (код по справочнику)	Необязательное
OBJECT_COUNT	NUMBER DEFAULT 1	Количество объектов в цене спроса/предложения	Обязательное
AGENCY_ID	NUMBER	Организация, предоставившая сведения (код по справочнику)	Обязательное
INFO_CODE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Тип информации (код по справочнику)	Обязательное
OBJECT_LIVE_CODE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Вид жилого помещения (код по справочнику)	Необязательное
ENC_TYPE	VARCHAR2 (32 BYTE)	Обременение (код по справочнику)	Обязательное

В таблицах 3 - 10 указаны значения справочников для обязательных полей.

Значение поля AGENCY_ID таблицы 2 (код Организации, предоставившей сведения) предоставляется Оператором фонда данных Поставщику после получения Уведомления.

Поле SOURCE_ID (номер субъекта РФ) заполняется в соответствии со значением столбца «Код субъекта РФ» таблицы 3.

Таблица 3. Справочник субъектов РФ (SOURCE_ID)

№ п/п	Код субъекта РФ	Наименование
1	1	Республика Адыгея
2	2	Республика Башкортостан
3	3	Республика Бурятия
4	4	Республика Алтай
5	5	Республика Дагестан
6	6	Республика Ингушетия
7	7	Кабардино-Балкарская Республика
8	8	Республика Калмыкия
9	9	Карачаево-Черкесская Республика
10	10	Республика Карелия
11	11	Республика Коми
12	12	Республика Марий Эл
13	13	Республика Мордовия
14	14	Республика Саха (Якутия)
15	15	Республика Северная Осетия - Алания
16	16	Республика Татарстан
17	17	Республика Тыва
18	18	Удмуртская Республика
19	19	Республика Хакасия
20	20	Чеченская Республика
21	21	Чувашская Республика
22	22	Алтайский край
23	23	Краснодарский край
24	24	Красноярский край
25	25	Приморский край
26	26	Ставропольский край
27	27	Хабаровский край
28	28	Амурская область
29	29	Архангельская область
30	30	Астраханская область
31	31	Белгородская область
32	32	Брянская область
33	33	Владимирская область
34	34	Волгоградская область
35	35	Вологодская область
36	36	Воронежская область
37	37	Ивановская область
38	38	Иркутская область
39	39	Калининградская область
40	40	Калужская область
41	41	Камчатский край
42	42	Кемеровская область
43	43	Кировская область
44	44	Костромская область
45	45	Курганская область
46	46	Курская область
47	47	Ленинградская область
48	48	Липецкая область
49	49	Магаданская область
50	50	Московская область
51	51	Мурманская область
52	52	Нижегородская область
53	53	Новгородская область
54	54	Новосибирская область
55	55	Омская область
56	56	Оренбургская область
57	57	Орловская область
58	58	Пензенская область
59	59	Пермский край
60	60	Псковская область
61	61	Ростовская область
62	62	Рязанская область
63	63	Самарская область
64	64	Саратовская область
65	65	Сахалинская область
66	66	Свердловская область
67	67	Смоленская область
68	68	Тамбовская область
69	69	Тверская область
70	70	Томская область
71	71	Тульская область
72	72	Тюменская область
73	73	Ульяновская область
74	74	Челябинская область
75	75	Забайкальский край
76	76	Ярославская область
77	77	г. Москва
78	78	г. Санкт-Петербург
79	79	Еврейская автономная область
80	83	Ненецкий автономный округ
81	86	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
82	87	Чукотский автономный округ
83	89	Ямало-Ненецкий автономный округ

Таблица 4. Справочник видов объектов недвижимости (TYPE_CODE)

ID	Наименование
000000000000	Не указан
002001001000	Земельный участок
002002001000	Здание
002002002000	Помещение
002002004000	Сооружение
002002005000	Объекты незавершенного строительства

Таблица 5. Справочник назначений объектов недвижимости и категорий земель (PURPOSE_CODE)

ID	Наименование
003001000000	Земли сельскохозяйственного назначения
003002000000	Земли населенных пунктов
003003000000	Земли промышленности, энергетики, транспорта
003004000000	Земли особо охраняемых территорий и объектов
003005000000	Земли лесного фонда
003006000000	Земли водного фонда
003007000000	Земли запаса
003008000000	Категория не установлена
003009001000	Жилое помещение
003009002000	Нежилое помещение
003009003000	Нежилое здание
003009004000	Жилой дом
003009005000	Многоквартирный дом
000000000000	Иное

Таблица 6. Справочник видов разрешенного использования (UTILIZATION_CODE)

ID	NAME
141001000000	Для сельскохозяйственного производства
141002000000	Для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства
141003000000	Для ведения личного подсобного хозяйства
141004000000	Для ведения гражданами садоводства и огородничества
142000000000	Для размещения объектов, характерных для населенных пунктов
142001000000	Для объектов жилой застройки
142001010000	Для индивидуальной жилой застройки
142001020000	Для многоквартирной застройки
142001030000	Для размещения объектов дошкольного, начального, общего и среднего (полного) общего образования
142001040000	Для размещения иных объектов, допустимых в жилых зонах и не перечисленных в классификаторе
142002040000	Для размещения объектов торговли
142002060000	Для размещения объектов предпринимательской деятельности
143001000000	Для размещения промышленных объектов
143001010000	Для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов
143002000000	Для размещения объектов энергетики
143002030000	Для размещения иных объектов энергетики
143003000000	Для размещения объектов транспорта
000000000000	Не указан

Таблица 7. Справочник материалов стен (WALLS_CODE)

ID	Наименование
070000001000	Деревянные
070000004000	Железобетонные
070000002000	Кирпичные
070000003000	Бетонные
000000000000	Не указан

Таблица 8. Справочник типов информации (INFO_CODE)

ID	Наименование
1000	Сделка
4000	Предложение (продажа)
5000	Предложение (аренда)
2000	Спрос (продажа)
3000	Спрос (аренда)

Таблица 9. Справочник видов помещений в многоквартирном доме (OBJECT_LIVE_CODE)

ID	Наименование
1000	Комната
2000	Квартира

Таблица 10. Справочник видов обременения (ENC_TYPE)

ID	Наименование
000000000000	Без обременения
022001000000	Сервитут
022006000000	Аренда
022007000000	Ипотека

Приложение № 2
к Публичной оферте
о взаимодействии Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
и организаций, предоставляющих сведения
о ценах спроса и предложения
на объекты недвижимости в целях
ведения фонда данных государственной
кадастровой оценки при проведении
мониторинга рынка недвижимости

     Уведомление о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии

 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

  и организаций, предоставляющих сведения о ценах спроса и предложения

   на объекты недвижимости в целях ведения фонда данных государственной

    кадастровой оценки при проведении мониторинга рынка недвижимости,

 от "__" ___________ 20__ г.

       в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра

                              и картографии

 ________________________________________________________________________

 (указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии),

     наименование, организационно-правовая форма юридического лица -

                               Поставщика)

 ________________________________________________________________________

      (указывается юридический адрес юридического лица организации,

 ________________________________________________________________________

                           ИНН/КПП, ОГРН, БИК)

 настоящим уведомлением заявляет о  присоединении  к  Публичной   оферте

 о  взаимодействии  Федеральной   службы   государственной   регистрации,

 кадастра и картографии и организаций, предоставляющих сведения  о  ценах

 спроса и предложения на  объекты  недвижимости  в  целях  ведения  фонда

 данных государственной кадастровой  оценки  при  проведении  мониторинга

 рынка недвижимости (далее - Публичная оферта) в соответствии с  приказом

 Росреестра от ___ N __ "О размещении на  официальном  сайте  Федеральной

 службы   государственной   регистрации,   кадастра   и      картографии

 в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  Публичной   оферты о

 взаимодействии Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра

 и картографии и организаций, предоставляющих сведения о ценах  спроса  и

 предложения  на  объекты  недвижимости  в  целях  ведения   фонда данных

 государственной кадастровой  оценки  при  проведении  мониторинга  рынка

 недвижимости", и принимает на себя обязательства  следовать  положениям,

 указанным в Публичной оферте и приложениях к ней.

 ____________________    ________________________    ____________________

    (наименование         (подпись руководителя       (инициалы, фамилия

      должности               организации)               руководителя

    руководителя                                         организации)

    организации)

М.П.