Приказ Федеральной миграционной службы и Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 16 мая 2012 г. № 167/199 “Об утверждении Регламента взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации”

В целях укрепления взаимодействия при осуществлении контроля за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. № 30*, в целях реализации положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»**, Инструкции об организации работы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ по представлению материалов и их рассмотрению при принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденной приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 12 августа 2009 г. № 362,*** - приказываем:

1. Утвердить прилагаемый Регламент взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

2. Федеральной миграционной службе, Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальным органам обеспечить исполнение Регламента взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы А.Е. Кузнецова и заместителя директора Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков - руководителя Оперативно-разыскного департамента Н.Н. Аулова.

_____________________________

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 4, ст. 305; № 47, ст. 4933; 2007, № 43, ст. 5202; 2008, № 9, ст. 852; № 14, ст. 1413; 2009, № 12, ст. 1429; № 25, ст. 3060; № 41, ст. 4790; № 49, ст. 5970; 2010, № 22, ст. 2776; № 40, ст. 5072; 2011, № 34, ст. 4986; № 35, ст. 5092.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4029; 1998, № 4, ст. 531; № 30, ст. 3606; 1999, № 26, ст. 3175; 2003, № 2, ст. 159; № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 27, ст. 2877; № 31, ст. 3420: 2007, № 1, (ч. I) ст. 29; № 3, ст. 410; № 49, ст. 6071; № 50, ст. 6240; 2008, № 19, ст. 2094; № 20, ст. 2250; № 30, ст. 3583, ст. 3616; № 49, ст. 5735, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 30; № 7, ст. 772; № 26, ст. 3123; № 52, ст. 6407, ст. 6413, ст. 6450; 2010, № 11, ст. 1173; № 15, ст. 1740, ст. 1756; № 21, ст. 2524; № 30, ст. 4011, № 31, ст. 4196; № 52, ст. 7000; 2011, № 1, ст. 16, ст. 28, ст. 29; № 13, ст. 1689; № 15, ст. 2021; № 17, ст. 2321; № 50, ст. 7339, ст. 7340.

*** Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 сентября 2009 г. регистрационный № 14704, (С изменениями, внесенными приказом Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 11 января 2012 г. № 7, зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 29 марта 2012 г., регистрационный № 23658).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 августа 2012 г.

Регистрационный № 25136

Приложение
к приказу Федеральной миграционной службы и
Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков
от 16 мая 2012 г. № 167/199

Регламент взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации

I. Общие положения

 1. Регламент взаимодействия Федеральной миграционной службы и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, их территориальных органов по контролю за исполнением вынесенных Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации*(1) устанавливает порядок организации взаимодействия Федеральной миграционной службы*(2) и Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков*(3), их территориальных органов по вопросам обмена информацией при осуществлении мероприятий, связанных с исполнением вынесенных ФСКН России решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

2. При осуществлении взаимодействия в рамках настоящего Регламента ФМС России и ФСКН России, их территориальные органы руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Принципы взаимодействия

3. ФМС России и ФСКН России, их территориальные органы при осуществлении взаимодействия руководствуются следующими основными принципами:

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

соблюдения законов Российской Федерации;

гласности, за исключением случаев соблюдения государственной и иной охраняемой законом тайны.

III. Направления взаимодействия

4. Взаимодействие в рамках настоящего Регламента осуществляется по следующим основным направлениям:

обмен информацией между ФМС России и ФСКН России при осуществлении мероприятий, связанных с принятием ФСКН России решений о нежелательности пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации и контролем за их исполнением ФМС России;

организация оформления документов на иностранных граждан или лиц без гражданства, включая свидетельство на возвращение в государство гражданской принадлежности (подданство), а для лиц без гражданства - в государство постоянного (преимущественного) проживания*(4), - в случае отсутствия у них документов, дающих право на выезд за пределы Российской Федерации, и, при необходимости, визы для выезда из Российской Федерации.

IV. Порядок взаимодействия

5. Решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации принимается комиссией ФСКН России по рассмотрению ходатайств о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства*(5).

6. В случае принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации Комиссия незамедлительно направляет копию распоряжения ФСКН России о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации*(6) в уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России), направившее ходатайство, и в течение трех рабочих дней после издания распоряжения направляет представление о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации в ФМС России.

7. Уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России), получившее информацию о принятом решении о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, незамедлительно доводит указанное решение до сведения лица, в отношении которого оно принято, в случае пребывания (проживания) этого лица на территории Российской Федерации, посредством его ознакомления под роспись с копией распоряжения и уведомляет его о необходимости покинуть территорию Российской Федерации в предусмотренный законодательством Российской Федерации срок, с последующим направлением указанной копии в соответствующий территориальный орган ФМС России.

8. При вынесении Комиссией решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, не имеющего документов, удостоверяющих личность, либо в случае, если срок действия указанных документов истек, уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России) одновременно с направлением копии соответствующего распоряжения информирует об этом соответствующий территориальный орган ФМС России.

9. После получения информации об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства документов, удостоверяющих личность, либо в случае, если срок действия указанных документов истек, территориальный орган ФМС России в течение десяти рабочих дней направляет запрос в дипломатическое представительство или консульское учреждение государства гражданской принадлежности (предполагаемой гражданской принадлежности) иностранного гражданина или постоянного (преимущественного) проживания лица без гражданства с целью оформления документов на указанную категорию лиц, включая свидетельство на возвращение.

10. При вынесении ФСКН России решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, территориальный орган ФМС России осуществляет мероприятия по контролю за выездом данного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы территории Российской Федерации.

В случае уклонения иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которого ФСКН России принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, от выезда за пределы территории Российской Федерации, территориальный орган ФМС России принимает меры по его депортации, осуществляя при необходимости информационное взаимодействие с территориальным органом ФСКН России.

11. В течение семи рабочих дней после получения сведений об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации или о принятии в отношении иностранного гражданина решения о депортации за пределы Российской Федерации и его исполнении, территориальный орган ФМС России информирует об этом соответствующее уполномоченное подразделение ФСКН России (территориальный орган ФСКН России).

_____________________________

*(1) Далее - «Регламент».

*(2) Далее - «ФМС России».

*(3) Далее - «ФСКН России».

*(4( Далее - «свидетельство на возвращение».

*(5) Далее - «Комиссия».

*(6) Далее - «распоряжение».