(1).jpg)
Приказ Минтранса РФ от 26 июля 2012 г. N 273 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г. N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" и в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15 июня 2012 г. N 134, раздел VII, пункт 3), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации.
2. Признать утратившим силу приказы Министерства транспорта Российской Федерации:
от 29 сентября 2008 г. N 158 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации на 2008-2011годы";
от 30 сентября 2008 г. N 163 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта на 2008-2011 годы";
от 31 октября 2008 г. N 177 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Федеральном агентстве морского и речного транспорта на 2008-2011 годы";
от 28 ноября 2008 г. N 198 "Об утверждении программы противодействия коррупции в Федеральном дорожном агентстве на 2008-2011 годы";
от 29 июня 2009 г. N 102 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. N 158";
от 5 марта 2010 г. N 54 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. N 158";
от 16 июля 2010 г. N 155 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. N 158";
от 17 ноября 2010 г. N 256 "Об утверждении плана противодействия коррупции в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта";
от 30 июня 2010 г. N 142 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 163";
от 31 августа 2010 г. N 185 "Об утверждении программы противодействия коррупции и плана противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы";
от 21 октября 2010 г. N 228 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации";
от 17 ноября 2010 г. N 255 "О внесении изменения в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 30 сентября 2008 г. N 163";
от 30 ноября 2010 г. N 270 "О внесении изменений в приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 185".
| Министр | М.Ю. Соколов |
План
противодействия коррупции в Министерстве транспорта Российской Федерации
(утв. приказом Минтранса России от 26 июля 2012 г. N 273)
| N | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
|---|---|---|---|---|
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
| 1 | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Минтранса России по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, а также принципов служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации при прохождении государственной службы |
| 2 | Обеспечение усиления работы должностных лиц отдела государственной службы и кадров Административного департамента Минтранса России, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений | Административный департамент | Постоянно | Создание условий по недопущению коррупционных и иных правонарушений государственными гражданскими служащими Минтранса России |
| 3 | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции |
| 4 | Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Минтранса России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Административный департамент | Постоянно | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации при прохождении государственной гражданской службы |
| 5 | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минтрансом России своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей государственной гражданской службы министерства, замещение которых связано с коррупционными рисками | Департаменты министерства | Постоянно | Повышение эффективности мер по предупреждению коррупционных правонарушений |
| 6 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы категории "руководители", и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и организация обсуждения вопроса о состоянии этой работы и мерах по ее совершенствованию на заседаниях коллегии | Административный департамент | Постоянно | Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений |
| 7 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минтранса России: ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции; ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Департаменты министерства | Постоянно | Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Минтранса России к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации при прохождении государственной гражданской службы |
| 8 | Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Минтранса России, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Минтранса России в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Административный департамент | Постоянно | Правовое просвещение и повышение ответственности государственных гражданских служащих Минтранса России в вопросах противодействия коррупции |
| 9 | Принятие нормативного правового акта, обязывающего лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Минтранса России, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей | Административный департамент | После утверждения Правительством Российской Федерации соответствующего нормативного акта | Соблюдение государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации при прохождении государственной гражданской службы |
| 10 | Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными гражданскими служащими Минтранса России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Административный департамент | Постоянно | Повышение уровня квалификации государственных гражданских служащих Минтранса России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минтранса России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
| 11 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов | Департамент правового обеспечения и законопроектной деятельности | Постоянно | Выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
| 12 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов. | Департаменты министерства | Постоянно | Проведение независимой антикоррупционной экспертизы в целях выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах |
| 13 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации и противодействия коррупции в Минтрансе России | Административный департамент | Постоянно | Совместное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения |
| 14 | Внедрение в деятельность Минтранса России инновационных технологий государственного управления и администрирования | Департаменты министерства | 2013 год | Обеспечение прозрачности, объективности и оперативности при принятии управленческих решений |
| 15 | Обеспечение внедрения и (или) действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Минтрансе России и электронного взаимодействия Минтранса России с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Департамент программ развития | 2013 год | Совершенствование системы электронного взаимодействия Минтранса России |
| Департаменты министерства | ||||
| 16 | Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Департамент программ развития | 2013 год | Повышение контроля исполнения документов, в том числе обращений граждан и юридических лиц |
| Административный департамент | ||||
| 17 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | Административный департамент | Постоянно | Обеспечение открытости и конкуренции при размещении заказов на государственные закупки |
| 18 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранения выявленных коррупционных рисков | Административный департамент | Постоянно | Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов |
| III. Взаимодействие Минтранса России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минтранса России | ||||
| 19 | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Минтранса России информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Административный департамент | Постоянно | Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности министерства, размещенной на официальном интернет-сайте Минтранса России |
| 20 | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о её результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Административный департамент | Постоянно | Возможность обратной связи с населением и институтами гражданского общества для получения информации о коррупционных нарушениях государственных гражданских служащих Минтранса России |
| 21 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минтрансе России или нарушениях требований к служебному поведению государственных гражданских служащих министерства посредством: функционирования "горячей линии" и (или) "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт министерства (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с министерством с использованием компьютерных технологий в режиме "он-лайн" | Административный департамент | Постоянно | Создание системы обратной связи для получения сообщений о несоблюдении государственными гражданскими служащими Минтранса России ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации при прохождении государственной службы, а также о фактах коррупции |
| 22 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Административный департамент | Постоянно | Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции |
| 23 | Обеспечение эффективного взаимодействия Минтранса России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Административный департамент | Постоянно | Обеспечение открытости при решении вопросов, направленных на устранение причин коррупции |
| 24 | Обеспечение эффективного взаимодействия Минтранса России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минтрансом России и придании гласности фактов коррупции в министерстве | Административный департамент | Постоянно | Всестороннее содействие СМИ в освещении принимаемых мер по вопросам противодействия коррупции |
| 25 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минтрансе России и организация проверки таких фактов | Административный департамент | Постоянно | Проверка информации о фактах проявления коррупции в Минтрансе России, опубликованных в средствах массовой информации и принятие необходимых мер по устранению обнаруженных коррупционных нарушений |
Обзор документа
Разработан новый план Минтранса России по противодействию коррупции.
В частности, акты Министерства будут проходить антикоррупционную экспертизу. Госслужащие, участвующие в противодействии коррупции, повысят квалификацию.
Кроме того, предполагается внедрять в деятельность Минтранса России инновационные технологии госуправления и администрирования, а также сотрудничать с правоохранительными органами и СМИ.
Планируется организовать "горячую линию" ("телефоны доверия") по вопросам противодействия коррупции.
По каждому мероприятию определены ответственные исполнители, срок реализации и ожидаемый результат.
Прежние программы противодействия коррупции признаны утратившими силу.
