Приказ Министерства здравоохранения РФ от 6 июля 2012 г. № 28 “Об утверждении Типового положения о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации”

В целях реализации пункта 10 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2. Директорам департаментов на основании Типового положения о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать, согласовать с Правовым департаментом и представить на утверждение Министру здравоохранения Российской Федерации положения о департаментах Министерства.

3. Начальникам отдела по защите государственной тайны и отдела по мобилизационной подготовке и мобилизации Министерства здравоохранения Российской Федерации в месячный срок разработать, согласовать с Правовым департаментом и представить на утверждение Министру здравоохранения Российской Федерации положения об отделе по защите государственной тайны и отделе по мобилизационной подготовке и мобилизации.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации С.Ф. Вельмяйкина.

Министр

В.И. Скворцова

Типовое положение
о департаменте Министерства здравоохранения Российской Федерации
(утв. приказом Министерства здравоохранения РФ от 6 июля 2012 г. № 28)

                           I. Общие положения

     1. ____________________________________ Министерства здравоохранения

              (наименование Департамента)

Российской Федерации (далее соответственно -  Департамент,  Министерство)

является   структурным   подразделением   Министерства   и   обеспечивает

деятельность Министерства по_____________________________________________

                              (указываются вопросы, относящиеся к сфере

_________________________________________________________________________

деятельности Департамента, в  том  числе  в  соответствии   с   пунктом 1

________________________________________________________________________.

Положения   о   Министерстве   здравоохранения   Российской    Федерации,

утвержденного   постановлением Правительства  Российской   Федерации   от

19 июня  2012  г.  N 608   (далее - Положение о Министерстве)

     2. Координацию и  контроль  деятельности  Департамента  осуществляет

_________________________________________________________________________

(указывается в соответствии  с  утвержденным  в   установленном   порядке

_________________________________________________________________________

распределением   обязанностей     между     руководством     Министерства

здравоохранения Российской Федерации)

     3. В своей  деятельности  Департамент  руководствуется  Конституцией

Российской    Федерации,    федеральными    конституционными    законами,

федеральными законами, указами  и  распоряжениями  Президента  Российской

Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  Российской

Федерации, Положением о Министерстве,  приказами  Министерства,  а  также

настоящим Положением.

     4. Департамент осуществляет свою  деятельность  как  самостоятельно,

так  и  во  взаимодействии   с   другими   структурными   подразделениями

Министерства, подведомственными Министерству  организациями,  федеральной

службой и федеральным агентством, а  также  государственным  внебюджетным

фондом,  деятельность  которого  координирует   Министерство     (далее -

государственный   внебюджетный   фонд),   а   также    со    структурными

подразделениями   федеральных    органов    исполнительной    власти    и

государственными органами субъектов Российской  Федерации,  общественными

объединениями и организациями.

     5. В департаменте для выполнения возложенных на него задач создаются

структурные подразделения - отделы.  Департамент  вносит   предложения об

изменении  структуры  и  штатного  расписания   Министерства     в части,

касающейся Департамента, и представляет их в установленном порядке.

                         II.Задачи Департамента

     6. Основными задачами Департамента являются:

     6.1. Обеспечение реализации  функций  Министерства  по   выработке и

реализации государственной политики и нормативно-правовому  регулированию

в сфере деятельности Министерства по вопросам, определенным  в   пункте 1

настоящего Положения*;

     6.2. Обеспечение реализации функций  Министерства  по  осуществлению

правового регулирования по вопросам, определенным в пункте  1  настоящего

Положения*;

     6.3. Обеспечение реализации функций Министерства  по   координации и

контролю деятельности находящихся в  его  ведении  федеральной   службы и

федерального  агентства  и  координации   деятельности   государственного

внебюджетного фонда*;

     6.4.  Информационно-аналитическое  и   организационное   обеспечение

деятельности Министерства по вопросам, определенным в пункте 1 настоящего

Положения;

     6.5.________________________________________________________________

            (указываются иные задачи, возложенные на Департамент)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

                        III. Функции Департамента

     7. В соответствии  с  возложенными  основными  задачами  Департамент

выполняет следующие основные функции:

     7.1.  Вырабатывает  предложения   по   определению   государственной

политики в сфере* _______________________________________________________

                   (указываются в соответствии с пунктом 1 Положения о

________________________________________________________________________.

Министерстве и пунктом 1 настоящего Положения)

     7.2. Обеспечивает своевременное исполнение поручений Министра и  его

заместителей;

     7.3. Участвует в подготовке или подготавливает  проекты  программных

документов Правительства Российской  Федерации,  готовит   предложения по

федеральным целевым и ведомственным программам по вопросам, отнесенным  к

компетенции Департамента;

     7.4. Готовит предложения к  проекту  плана  заседаний  Правительства

Российской Федерации и в план законопроектной деятельности  Правительства

Российской Федерации*;

     7.5. Разрабатывает, участвует  в  разработке  и   подготавливает для

внесения  в  Правительство  Российской  Федерации  совместно  с   другими

заинтересованными   департаментами   Министерства   проекты   нормативных

правовых  актов  и  иных  документов,  по   которым     требуется решение

Правительства Российской Федерации, а также  разрабатывает,   участвует в

разработке нормативных правовых актов Министерства;

     7.6. Разрабатывает акты ненормативного характера  по   оперативным и

другим текущим вопросам организации деятельности Министерства;

     7.7. Готовит или участвует в подготовке  совместно  со  структурными

подразделениями Министерства заключений,  отзывов,  поправок  на  проекты

федеральных законов, а  также  заключений  на  проекты  иных  нормативных

правовых актов, поступающих на рассмотрение в  Министерство,  в  пределах

своей  компетенции   и   участвует   в   сопровождении   их   дальнейшего

прохождения*;

     7.8. Обобщает практику применения законодательства и проводит анализ

реализации государственной политики по вопросам, определенным в пункте  1

настоящего Положения;

     7.9. Готовит предложения Министру и его заместителям, касающиеся  их

участия в мероприятиях, проводимых федеральными органами  государственной

власти, органами государственной власти субъектов  Российской  Федерации,

органами местного самоуправления, политическими  партиями,  общественными

объединениями и иными структурами гражданского общества;

     7.10. Организует совещания, семинары и иные мероприятия по вопросам,

определенным в пункте 1 настоящего Положения;

     7.11. Готовит справочные и иные материалы по вопросам,  определенным

в пункте 1 настоящего Положения, в целях обеспечения участия  должностных

лиц  Министерства  в  работе  комиссий,  совещаниях,  семинарах  и   иных

мероприятиях;

     7.12. Осуществляет своевременное рассмотрение обращений  федеральных

органов государственной власти, органов государственной власти  субъектов

Российской  Федерации  и  органов  местного   самоуправления,   депутатов

Государственной Думы,  членов  Совета  Федерации,  комитетов  и  комиссий

Государственной  Думы  и  Совета  Федерации,  граждан  и    организаций в

установленный срок  по  вопросам,  определенным  в  пункте  1  настоящего

Положения;

     7.13. Дает структурным подразделениям  Министерства  разъяснения  по

вопросам,  определенным  в  пункте  1  настоящего  Положения,   а   также

запрашивает у них необходимую информацию и документы;

     7.14.  Готовит  совместно  с  Финансово-экономическим  департаментом

соответствующие предложения в целях реализации функций  Министерства  как

главного  распорядителя  и  получателя  средств   федерального   бюджета,

предусмотренных на  его  содержание  и  реализацию  возложенных   на него

функций*;

     7.15.  Готовит  совместно  с  Финансово-экономическим  департаментом

соответствующие  предложения  по  формированию  федерального    бюджета и

финансированию  подведомственных  Министерству   федеральной     службы и

федерального  агентства,  по  проекту  федерального  закона   о   бюджете

Федерального фонда обязательного медицинского страхования и об исполнении

этого бюджета*;

     7.16. По вопросам, определенным в  пункте  1  настоящего  Положения,

готовит  проекты  поручений  подведомственным  Министерству   федеральной

службе и федеральному агентству, государственному внебюджетному  фонду  и

контролирует их исполнение;

     7.17.  Осуществляет  совместно  с  заинтересованными  департаментами

предварительное  рассмотрение  ежегодных  планов  работы  и   показателей

деятельности   подведомственных   Министерству   федеральной     службы и

федерального агентства,  а  также  отчетов  об  их  исполнении,   в части

вопросов, определенных в пункте 1 настоящего Положения, для представления

Министру для последующего утверждения*;

     7.18.  Запрашивает   информацию,   справки   и   другие   документы,

необходимые  для  выполнения  возложенных  на  Департамент     функций, у

подведомственных   Министерству   организаций,   федеральной     службы и

федерального агентства, государственного внебюджетного фонда, а  также  у

органов и организаций, подведомственных указанным  федеральной   службе и

федеральному   агентству,   государственному   внебюджетному     фонду, в

установленном порядке;

     7.19.  Осуществляет  совместно  с   заинтересованными   структурными

подразделениями Министерства предварительное  рассмотрение   документов и

предложений,  представленных  в  Министерство   федеральной     службой и

федеральным агентством, государственным внебюджетным фондом;

     7.20.  Анализирует  решения  федеральной   службы   и   федерального

агентства, а также государственного  внебюджетного  фонда,   вынесенные в

отношении вопросов, указанных в пункте 1 настоящего Положения, и в случае

необходимости представляет Министру предложения по отмене  противоречащих

федеральному законодательству решений*;

     7.21.   Совместно   с   другими   заинтересованными   департаментами

подготавливает  и   представляет   Министру   предложения   о   создании,

реорганизации,  ликвидации  и  приватизации  федеральных  государственных

предприятий и учреждений, находящихся в ведении Министерства, федеральной

службы и федерального агентства*;

     7.22. Обеспечивает в пределах  своей  компетенции  защиту  сведений,

составляющих государственную тайну;

     7.23. Осуществляет в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации   работу   по   организации   и    ведению    делопроизводства,

комплектованию, хранению,  учету  и  использованию  архивных  документов,

образовавшихся в процессе деятельности Департамента;

     7.24. Участвует в  установленном  порядке  в  подготовке  проведения

конкурсов   на   размещение   государственных   заказов   и    заключения

государственных контрактов, а также иных гражданско-правовых договоров на

поставку товаров, выполнение работ, оказание  услуг  для  государственных

нужд в целях выполнения Министерством возложенных на него функций;

     7.25. Направляет  Министру  предложения  по  вопросам,   связанным с

прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;

     7.26.  Готовит  в  установленном  порядке  предложения  по  вопросам

утверждения структуры и штатного расписания Министерства, сметы  расходов

на его содержание;

     7.27.  Готовит  предложения  по   вопросу   утверждения   служебного

распорядка, административного, должностного регламентов;

     7.28. Принимает участие в мобилизационной подготовке Министерства;

     7.29. ______________________________________________________________

                (указываются иные функции, возложенные на Департамент)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     7.30. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями  Министра

и его заместителей.

                      IV. Руководство Департамента

     8. Директор Департамента назначается на должность и освобождается от

должности  Министром  здравоохранения  Российской   Федерации.   Директор

Департамента имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности

Министром.

     9. Директор Департамента:

     9.1. Осуществляет непосредственное руководство Департаментом и несет

персональную ответственность за  выполнение  возложенных  на  Департамент

задач и функций, а также состояние исполнительской дисциплины;

     9.2.  Представляет  предложения  Министру  и  его    заместителям по

вопросам, относящимся к ведению Департамента;

     9.3. Представляет для утверждения Министру положение о Департаменте;

     9.4. Вносит на  рассмотрение  Министру  предложения  о   структуре и

штатной численности Департамента, служебном распорядке,  административных

и должностных регламентах;

     9.5.  Участвует  в  совещаниях  у  Министра  и   его   заместителей,

проводимых по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

     9.6.  По  поручению  Министра  и  его   заместителей     участвует в

межведомственных рабочих  группах,  совещаниях  и  иных   мероприятиях по

вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

     9.7. По поручению Министра и его заместителей участвует в заседаниях

коллегиальных органов, в составе которых присутствует Министерство;

     9.8. Направляет по решению Министра и  его  заместителей  работников

Департамента для участия в межведомственных рабочих группах, симпозиумах,

совещаниях и иных мероприятиях  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции

Департамента;

     9.9. Рассматривает поступившие в  Министерство  проекты  федеральных

законов и иных нормативных правовых  актов  по  вопросам,   относящимся к

ведению Департамента, визирует указанные проекты и экспертные  заключения

на них;

     9.10. Визирует и подписывает проекты служебных документов;

     9.11.  Распределяет   обязанности    между   своими   заместителями,

контролирует их исполнение;

     9.12. Утверждает положения об отделах Департамента;

     9.13. Представляет Министру предложения о назначении на должность  и

об освобождении от должности, о графике отпусков работников Департамента,

о повышении квалификации, поощрении сотрудников, об установлении надбавок

отдельным  категориям  работников  Департамента  и   наложении   на   них

взысканий;

     9.14. Представляет мотивированный отзыв  об  исполнении  гражданским

служащим  своих  должностных  обязанностей  за  аттестационный   период с

приложением необходимых документов в случае проведения аттестации;

     9.15. Требует от гражданского служащего дачу объяснений в письменной

форме, в т.ч. для решения вопроса о применении дисциплинарного взыскания;

     9.16. Участвует в работе по профессиональной подготовке  сотрудников

Министерства, их переподготовке, повышению квалификации и стажировке;

     9.17. Дает поручения сотрудникам Департамента;

     9.18. _____________________________________________________________.

             (указываются иные полномочия Директора Департамента)

     9.19. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями Министра.

     10.  Заместители  директора  Департамента  обеспечивают  организацию

работы по выполнению функций Департамента в соответствии  с  утвержденным

директором Департамента  распределением  обязанностей  между  ним   и его

заместителями и их должностными регламентами.

     Заместители директора Департамента подписывают документы  (письма  и

служебные записки) в пределах своей компетенции  по  поручению  директора

Департамента.

     В случае временного отсутствия директора Департамента  один  из  его

заместителей исполняет его обязанности по решению Министра.

     11. Должностные обязанности  работников  Департамента   содержатся в

служебном  распорядке,  административном   и   должностном   регламентах,

служебном контракте.

_____________________________

* Для департаментов, у которых такие вопросы есть