Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 4 июня 2012 г. N 118 “О создании федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие»”

В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 539 «Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений», распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.05.2012 № 681-р, постановлением Совета судей Российской Федерации от 24.05.2012 № 295, решением коллегии Судебного департамента от 21.05.2012 № 3/1-ксд приказываю:

1. Осуществить мероприятия по созданию федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» (далее - Учреждение).

2. Утвердить прилагаемый Устав федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие».

3. Управлению информатизации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента (Старостин В.В.), Юридическому отделу (Чеховская Т.Д.) обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Учреждения.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации Шанину Т.Е.

Генеральный директор

А.В. Гусев

Устав
федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие»
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 4 июня 2012 г. № 118)

I. Общие положения

1.1. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» (далее - Учреждение) создано на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 681-р.

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной в форме федерального государственного бюджетного учреждения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент).

1.3. Наименование:

на русском языке:

полное наименование: федеральное государственное бюджетное учреждение «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие»;

сокращенное: ФГБУ ИАЦ Судебного департамента;

на английском языке:

полное наименование: Federal state-financed organisation «Informational-analytical centre for technical support of SAS «Pravosudiye»;

сокращенное: FSO IAC of Judicial Department.

1.4. Учредителем и собственником Учреждения является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя и собственника Учреждения осуществляет Судебный департамент. Устав Учреждения утверждается приказом Судебного департамента.

1.5. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Совета судей Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации, приказами и распоряжениями Судебного департамента, а также настоящим Уставом.

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным официальным наименованием, печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления своей деятельности.

1.7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.8. Учреждение обладает на праве оперативного управления находящимся в федеральной собственности обособленным имуществом.

1.9. Полномочия собственника имущества Учреждения осуществляет от имени Российской Федерации Судебный департамент.

1.10. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за ним собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.11. Для выполнения определенных настоящим Уставом целей Учреждение взаимодействует с федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями, Судебным департаментом, органами и учреждениями Судебного департамента, а также с другими государственными органами, организациями и учреждениями.

1.12. Место нахождения Учреждения: 107996, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 31, строение 2.

II. Предмет, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Предметом и основными целями деятельности Учреждения являются:

а) обеспечение эксплуатации программно-технических средств ГАС «Правосудие»;

б) поддержка пользователей ГАС «Правосудие»;

в) хранение и автоматизированная обработка судебной информации, включая электронные архивы судебных дел;

г) интеграция информационных ресурсов и данных судебной статистики.

2.2. Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

а) организационное, техническое, информационное, методическое и иное обеспечение ГАС «Правосудие» и автоматизация деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента;

б) обеспечение взаимодействия ГАС «Правосудие» с государственными информационными системами иных государственных органов, Органов местного самоуправления, другими информационными системами;

в) определение и реализация технической политики в области автоматизации информационных процессов в судах общей юрисдикции и органах системы Судебного департамента;

г) определение требований к техническим, программным и лингвистическим средствам обеспечения автоматизации информационных процессов в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента;

д) разработка, внедрение и модернизация программно-технических средств комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие»;

е) обеспечение доступа гражданам, организациям, государственным органам и органам местного самоуправления к информации о деятельности судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента в сети Интернет в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

ж) обеспечение безопасности информации в ГАС «Правосудие»;

з) издание в пределах, установленных законом и настоящим Уставом, документов организационного, нормативно-технического и методического характера;

и) организация и проведение обучения, подготовки и переподготовки работников Учреждения, а также сертификация специалистов, обеспечивающих техническое обслуживание и эксплуатацию комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие»;

к) организация и проведение обучения, подготовки и переподготовки навыкам использования программных и технических средств, а также информационных ресурсов пользователей ГАС «Правосудие»: судей, работников судов и системы Судебного департамента;

л) обеспечение информационно-аналитической обработки и хранения информации судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента на комплексах средств автоматизации Учреждения;

м) проведение аналитических, информационных, методических и исследовательских работ по совершенствованию методов проектирования, создания и модернизации ГАС «Правосудие», по ведению и актуализации автоматизированных баз данных, способов предоставления информации с учетом передового международного опыта;

н) анализ результатов эксплуатации и технического обеспечения ГАС «Правосудие», разработка требований к развитию системы;

о) организация всех видов испытаний и сертификации программных и технических средств ГАС «Правосудие»;

п) разработка и применение стандартов, относящихся к своей компетенции, в том числе ведомственных стандартов Судебного департамента, международных и иных стандартов, профилей стандартов ГАС «Правосудие»;

р) обеспечение правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе реализации мероприятий по использованию, эксплуатации и развитию ГАС «Правосудие», выплата вознаграждения авторам в установленном порядке. При этом обладателем исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности от имени Российской Федерации является Судебный департамент.

2.3. Государственное задание для Учреждения формируется и утверждается Судебным департаментом. Учреждение вправе сверх установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг (работ) условиях. Размер платы за выполненные работы и оказанные услуги определяется Судебным департаментом в установленном порядке.

2.4. Учреждение осуществляет иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. Учреждение осуществляет следующие иные виды деятельности, в том числе приносящей доход деятельности, не являющиеся основными:

а) организация и проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектно-технологических работ по основным направлениям деятельности, предусмотренной настоящим Уставом;

б) организация и осуществление преподавательской деятельности в части подготовки, переподготовки, обучения, повышения квалификации и совершенствования навыков специалистов в области информатизации;

в) проведение и участие в проведении конференций, совещаний, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Учреждения;

г) подготовка и выпуск тематических изданий и сборников на бумажных и электронных носителях по вопросам информатизации, деятельности Судебного департамента и Учреждения и другим темам.

III. Права и обязанности Учреждения

3.1. Учреждение имеет право:

а) участвовать в работе Научно-консультативного совета Судебного департамента, создавать экспертно-консультативный совет и научно-технический совет при Учреждении, утверждать положения о них;

б) создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации филиалы и представительства в субъектах Российской Федерации;

в) организовывать контроль использования программных и технических средств ГАС «Правосудие», в том числе проводить проверки соблюдения правил эксплуатации и обеспечения сохранности комплексов средств автоматизации ГАС «Правосудие» на объектах автоматизации всех уровней;

г) размещать в установленном законом порядке заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях использования, эксплуатации и развития ГАС «Правосудие», заключать контракты, договоры и соглашения;

д) взаимодействовать в пределах своей компетенции с государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями;

е) запрашивать в установленном порядке от государственных органов и иных организаций материалы, необходимые при осуществлении установленных настоящим Уставом видов деятельности;

ж) участвовать по согласованию с Судебным департаментом в международных мероприятиях в части вопросов, входящих в компетенцию Учреждения;

з) в интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение по согласованию с коллегией Судебного департамента вправе создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы;

и) проводить в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Учреждения, с привлечением руководителей и специалистов государственных органов и организаций;

к) устанавливать порядок аттестации пользователей ГАС «Правосудие» и сертификации технических специалистов, обслуживающих ГАС «Правосудие»,

3.2. Учреждение обязано:

а) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Уставом;

б) представлять по запросам Судебного департамента, органов судейского сообщества, федеральных и иных органов власти, организаций и граждан информацию, относящуюся к компетенции Учреждения в установленном порядке;

в) согласовывать с Судебным департаментом распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом;

г) согласовывать с Судебным департаментом совершение крупных сделок с участием Учреждения;

д) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е) обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением;

ж) представлять на рассмотрение коллегии Судебного департамента планы работы, отчеты о деятельности для последующего утверждения;

з) организовывать деятельность по обеспечению техники безопасности и безопасности информации при проводимых работах;

и) проводить необходимые мероприятия по обеспечению сохранности сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, режима секретности, защиты персональных данных;

к) соблюдать установленные правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы, требования пожарной и антитеррористической безопасности;

л) размещать информацию о своей деятельности в сети Интернет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

м) предоставлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам, иным органам и лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Органы управления и иные органы

4.1. Учреждение возглавляет руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента на основании решения коллегии Судебного департамента и по согласованию с Советом судей Российской Федерации,

Руководитель Учреждения подотчетен Генеральному директору Судебного департамента.

4.2. Срок пребывания на должности руководителя учреждения устанавливается соответствующим приказом Судебного департамента,

4.3. Руководитель Учреждения представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента Положение о главном конструкторе ГАС «Правосудие» и кандидатуру главного конструктора ГАС «Правосудие».

Положение о главном конструкторе ГАС «Правосудие» и главный конструктор ГАС «Правосудие» утверждаются Генеральным директором Судебного департамента на основании решения коллегии Судебного департамента и по согласованию с Президиумом Совета судей Российской Федерации.

4.4. Структура и штатное расписание Учреждения утверждаются руководителем Учреждения на основании решения коллегии Судебного департамента.

4.5. Руководитель Учреждения имеет заместителей, в том числе первого заместителя.

4.6. Заместители руководителя Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным директором Судебного департамента по представлению руководителя Учреждения.

4.7. Один из заместителей руководителя Учреждения является главным инженером ГАС «Правосудие» и возглавляет Службу главного инженера ГАС «Правосудие».

4.8. Положение о Службе главного инженера ГАС «Правосудие» утверждается Генеральным директором Судебного департамента на основании решения коллегии Судебного департамента и по согласованию с Президиумом Совета судей Российской Федерации.

4.9. Руководитель Учреждения:

а) организует работу Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными актами Судебного департамента;

б) несет ответственность за осуществление установленных настоящим Уставом видов деятельности Учреждения;

в) представляет на рассмотрение коллегии Судебного департамента проекты государственных заданий и планов, отчеты о работе;

г) представляет на рассмотрение коллегии Судебного департамента проекты структуры и штатного расписания Учреждения, Положения об оплате труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

д) по согласованию с коллегией Судебного департамента утверждает положения о филиалах, представительствах, назначает их руководителей;

е) утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения, должностные инструкции работников Учреждения;

ж) издает локальные нормативные акты в пределах своей компетенции, обязательные для работников Учреждения и его филиалов, представительств;

з) действует от имени Учреждения без доверенности в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами, органами государственной власти на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; заключает договоры, выдает доверенности, совершает иные не противоречащие законодательству Российской Федерации действия, представляет интересы Учреждения в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федераций, органах местного самоуправления и организациях на территории Российской Федерации, совершает сделки, выступает в судах;

и) обеспечивает соблюдение работниками Учреждения требований законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и правил внутреннего трудового распорядка;

к) назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения;

л) применяет к работникам меры поощрения за труд, а также меры дисциплинарной и материальной ответственности;

м) руководит текущей финансовой деятельностью Учреждения, обеспечивает сохранность имущества, рациональное и эффективное расходование средств;

н) организует в установленном порядке взаимодействие с государственными органами, иными органами и организациями;

о) представляет на утверждение Генеральному директору Судебного департамента Положение об оплате труда работников Учреждения;

п) распределяет обязанности между заместителями руководителя Учреждения;

р) осуществляет распоряжение и управление имуществом Учреждения в порядке и пределах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.10. Руководитель Учреждения несет ответственность за:

а) осуществление деятельности Учреждения в соответствии с Уставом;

б) рациональное и целевое использование имущества, предоставленного в оперативное управление;

в) совершение особо крупной сделки с нарушением законодательства Российской Федерации;

г) превышение просроченной кредиторской задолженности;

д) нарушение законодательства Российской Федерации.

V. Финансовое обеспечение и имущество Учреждения

5.1. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:

а) субсидии из федерального бюджета на выполнение государственного задания;

б) средства от приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, и иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

5.2. Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. За Учреждением в целях обеспечения деятельности, предусмотренной Уставом, закрепляется на праве оперативного управления имущество, отнесенное к федеральной собственности, которое отражается на его самостоятельном балансе.

5.4. Учреждение владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества,

5.5. Учреждение без согласия Судебного департамента не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Судебным департаментом или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Судебным департаментом на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.

5.6. Остальным имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления. Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

5.7. Распоряжение средствами, полученными Учреждением от приносящей доход деятельности, и имуществом, приобретенным за счет таких средств, осуществляется Учреждением самостоятельно в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.8. Указанные средства и имущество учитываются на отдельном балансе, используются для реализации целей, предусмотренных настоящим Уставом.

5.9. Передача Учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Судебным департаментом или приобретенного за счет средств, выделенных Судебным департаментом на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, осуществляется по согласованию с Судебным департаментом.

5.10. Передача Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передача им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника осуществляется по согласованию с Судебным департаментом.

5.11. Крупные сделки могут быть совершены Учреждением только с предварительного согласия Судебного департамента.

5.12. Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, могут быть совершены Учреждением только с предварительного согласия Судебного департамента.

5.13. Учреждение не имеет права:

а) отказаться от выполнения государственного задания;

б) размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях;

в) предоставлять и получать кредиты (займы);

г) совершать сделки с ценными бумагами;

д) совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из федерального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

е) привлекать к работе на основании гражданско-правовых договоров государственных гражданских служащих Судебного департамента, органов и учреждений Судебного департамента.

5.14. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляется Судебным департаментом, а также уполномоченными федеральными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VI. Реорганизация и ликвидация Учреждения

6.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Решение о реорганизации и ликвидации Учреждения принимается Судебным департаментом в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

6.3. Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

6.4. Движимое и недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается в распоряжение Судебного департамента.

6.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.6. При прекращении деятельности Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, архивные, по личному составу и др.) передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника передаются в архив Судебного департамента.

VII. Сведения о филиалах и представительствах Учреждения

7.1. Учреждение не имеет филиалов и представительств.

VIII. Заключительные положения

8.1. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются приказом Судебного департамента и подлежат регистрации в установленном порядке.