Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июня 2012 г. № 273 “Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2012-2013 гг., реализуемого Федеральным агентством лесного хозяйства”
Во исполнение подпункта «б» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 № 297 «О Национальном плате противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции» приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по противодействию коррупции на 2012-2013 гг, реализуемый Федеральным агентством лесного хозяйства (в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренный протоколом заседания Правительственной комиссии по проведении административной реформы от 15.06.2012 № 134).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель | В.Н. Масляков |
Приложение
к приказу Федерального
агентства лесного хозяйства
от 26 июня 2012 г. № 273
План
мероприятий по противодействию коррупции на 2012-2013 гг., реализуемый Федеральным агентством лесного хозяйства (в соответствии с Типовым планом противодействия коррупции федерального органа исполнительной власти, одобренный протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 15.06.2012 г № 134
№ | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1.1. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов | Управление делами | 2012-2013 гг. | Обеспечение действенного функционирования Комиссии Федерального агентства лесного хозяйства по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов |
1.2. | Обеспечение усиления работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) федерального органа исполнительной власти | Управление делами | 2012-2013 гг. | Усиление работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
1.3. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности | Управление делами, Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей | 2012-2013 гг. | Проверка достоверности сведений, предоставляемых государственными гражданскими служащими Рослесхоза, соблюдение требований к служебному поведению, проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при исполнении (реализации) возложенных на Рослесхоз функций, и внесение уточнений в перечни должностей государственной гражданской службы в Рослесхозе, замещение которых связано с коррупционными рисками |
1.4. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | Управление делами | 2012-2013 гг. | Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рослесхоза и урегулированию конфликта интересов |
1.5. | Организация систематического проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Рослесхозом своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками | Управление делами | 2012 г. | Утверждение перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Рослесхозе при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны подавать сведения о своих доходах, об имуществе, и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей |
1.6. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | Управление делами | 2012-2013 гг. | Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих Рослесхоза в целях снижения рисков проявления коррупции |
1.7. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными гражданскими служащими Рослесхоза ограничений, касающихся получения подарков, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков указанным служащим в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей, Управление делами | 2012-2013 гг. | Разработка и утверждение порядка (правил) передачи подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями в Рослесхозе. Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих Рослесхоза в целях снижения рисков проявления коррупции, соблюдение ими кодекса этики и служебного поведения |
1.8. | Организация доведения до лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей | 2012-2013 гг. | Повышение правовой грамотности государственных гражданских служащих Рослесхоза в целях снижения рисков проявления коррупции, пропаганда нетерпимого отношения к взяточничеству |
1.9. | Обеспечение прохождения повышения квалификации федеральными государственными служащими, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление делами | 2012-2013 гг. | Совершенствование работы кадровых служб по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
1.10 | Принятие нормативного правового акта Рослесхоза , обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей | 2012 г. | Утверждение порядка (правил) передачи подарков, полученных федеральными государственными гражданскими служащими Рослесхоза в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу |
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Федерального агентства лесного хозяйства, мониторинг коррупционных рисков и их устранение | ||||
2.1. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов | Правовое управление | 2012-2013 гг. | Повышение качества проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, устранение выявленных коррупционных факторов |
2.2. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, и их проектов, иных документов | Правовое управление | 2012-2013 гг. | Формирование системы общественного контроля, повышение качества проектов нормативных правовых актов, выявление и устранение положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, устранение выявленных коррупционных факторов |
2.3. | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Рослесхозе | Управление делами | 2012-2013 гг. | Предупреждение, идентификация, и пресечение коррупционных и иных правонарушений |
2.4. | Внедрение в деятельность Рослесхоза инновационных технологий государственного управления и администрирования | Управление науки, образования и международного сотрудничества | 2012-2013 гг. | Совершенствование системы работы кадровой службы по выявлению, профилактике и снижению коррупционных рисков |
2.5. | Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Рослесхоза с федеральными органами исполнительной власти, с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | Управление науки, образования и международного сотрудничества, управление делами | 2012-2013 гг. | Осуществление контроля и учета исполнения документов, снижение рисков проявления коррупции |
2.6 | Обеспечение внедрения и действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление делами | 2012-2013 гг. | Осуществление контроля и учета исполнения документов |
2.7. | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в соответствии с действующим законодательством | Управление делами, Правовое управление | 2012-2013 гг. | Исключение фактов экономической заинтересованности в совершении коррупционных правонарушений |
2.8. | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | Управление делами, Правовое управление | 2012-2013 гг. | Совершенствование организации деятельности Рослесхоза по размещению государственного заказа в том числе в целях исключения коррупционных рисков |
3. Взаимодействие Федерального агентства лесного хозяйства с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Рослесхоза | ||||
3.1. | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Рослесхоза информации об антикоррупционной деятельности, создание и ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | Управление науки, образования и международного сотрудничества | 2012-2013 гг. | Обеспечение открытости деятельности Рослесхоза |
3.2. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Управление делами, управление науки образования и международного сотрудничества | 2012-2013 гг. | Обеспечение открытости деятельности Рослесхоза, проведение антикоррупционной политики в сфере лесных отношений |
3.3. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Рослесхозе или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих посредством: - функционирования «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Рослесхоза | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление делами | 2012-2013 гг. | Соблюдение требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Рослесхоза и урегулированию конфликта интересов, кодекса этики и служебного поведения |
3.4. | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | Управление делами | 2012-2013 гг. | Повышение эффективности деятельности Рослесхоза в том числе по выявлению направлений деятельности с признаками риска коррупционных правонарушений |
3.5. | Обеспечение эффективного взаимодействия Рослесхоза с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление делами | 2012-2013 гг. | Формирование в обществе активного неприятия коррупции, обеспечение прозрачности деятельности Рослесхоза |
3.6. | Обеспечение эффективного взаимодействия федерального органа исполнительной власти со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых федеральным органов исполнительной власти, и придании гласности фактов коррупции в Рослесхозе | Управление науки, образования и международного сотрудничества, Управление делами | 2012-2013 гг. | Обеспечение открытости деятельности Рослесхоза, придание гласности фактам коррупции в целях предупреждения о неотвратимости наказания |
3.7. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Рослесхозе и организация проверки таких фактов | Управление делами | 2012-2013 гг. | Снижение коррупционных правонарушений |
4. Мероприятия Федерального агентства лесного хозяйства, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности | ||||
4.1. | Совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций Рослесхоза | Управление финансов, бюджетной политики и администрирования платежей, Управление охраны и защиты лесов, Управление государственного лесного контроля | 2012-2013 гг. | Снижение коррупционных рисков |
4.2. | Осуществление мер по укреплению кадрового подразделения в функциональные обязанности которого входит профилактика коррупционных правонарушений | Управление делами | 2012-2013 гг. | Совершенствование работы по профилактике коррупционных правонарушений |
4.3. | Популяризация принципов рационального и неистощительного использования лесов среди граждан и организаций | Управление науки, образования и международного сотрудничества | 2012-2013 гг. | Пропаганда нетерпимого отношения общества к расточительному использованию лесных ресурсов с целью снижения нелегальной и коррупционной деятельности в сфере лесных отношений |
4.4. | Оптимизация предоставления Рослесхозом государственных услуг, а также внедрение в деятельность Рослесхоза административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг | Управление лесного реестра, инвентаризации лесов и лесоустройства, Управление лесопользования и воспроизводства лесов, Управление государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений, Управление земельных отношений | 2012-2013 гг. | Снижение коррупционных рисков |
Обзор документа
Разработан план Рослесхоза по противодействию коррупции на 2012-2013 гг.
В частности, госслужащие, участвующие в противодействии коррупции, смогут пройти повышение квалификации.
Кроме того, планируется внедрять в деятельность Агентства инновационные технологии госуправления и администрирования, проводить антикоррупционную экспертизу его актов (и их проектов), а также мониторинг коррупционных рисков.
Рослесхоз будет взаимодействовать с правоохранительными органами и СМИ, а также отслеживать публикации о фактах коррупции, появляющиеся в прессе.
По каждому мероприятию определены ответственные исполнители, срок реализации и ожидаемый результат.