Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 31 мая 2012 г. N 03-04-06/6-145 О налогообложении НДФЛ выплат депутатам за осуществление ими своего мандата

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу обложения налогом на доходы физических лиц выплат депутатам за осуществление ими своего мандата, и в соответствии со статьей 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разъясняет следующее.

Согласно пункту 3 статьи 217 Кодекса не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных, в частности, с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 N 537-94 "О гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члена выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборного должностного лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга от 03.10.2008 N 537-94) депутату муниципального совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, выплачивается денежная компенсация в связи с осуществлением им своего мандата.

Пунктом 3 Положения "О размере и порядке выплаты денежной компенсации депутату Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Екатерингофский, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в связи с осуществлением им своего мандата", утвержденного решением Муниципального Совета муниципального образования Муниципальный округ Екатерингофский от 19.03.2012 N 11/01-04, предусмотрено, что условиями выплаты денежной компенсации указанным лицам является, в том числе, регулярное участие в заседаниях, в работе комиссий, в разработке проектов нормативных правовых актов, а также прием избирателей.

Таким образом, выплата, производимая депутату муниципального совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии со статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 N 537-94, представляет собой вознаграждение, выплачиваемое указанным лицам за осуществление своих полномочий.

Указанная выплата не является возмещением каких-либо расходов физических лиц, соответственно положения пункта 3 статьи 217 Кодекса на такую выплату не распространяются.

Таким образом, выплата, производимая депутату муниципального совета, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, в соответствии со статьей 14 Закона Санкт-Петербурга от 03.10.2008 N 537-94, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

Принимая во внимание положения статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации" и пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти" по вопросам уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды следует обращаться в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации.