Приказ Федеральной таможенной службы от 17 апреля 2012 г. № 713 “О реорганизации оперативных таможен Северо-Западного и Сибирского таможенных управлений”
О создании, реорганизации и ликвидации таможен и таможенных постов см. справку
В целях совершенствования структуры таможенных органов, расположенных в Северо-Западном и Сибирском федеральных округах, в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № К 4196 и от 12 декабря 2011 г. № Пр-3726 приказываю:
1. Реорганизовать с 31 июля 2012 г. без передачи штатной численности:
1) Калининградскую и Северо-Западную оперативные таможни в форме присоединения Калининградской оперативной таможни к Северо-Западной оперативной таможне;
2) Восточно-Сибирскую и Сибирскую оперативные таможни в форме присоединения Восточно-Сибирской оперативной таможни к Сибирской оперативной таможне.
2. Сократить с 31 июля 2012 г.:
1) 163 единицы должностей сотрудников, 33 единицы должностей федеральных государственных гражданских служащих и 18 единиц должностей работников Калининградской оперативной таможни в соответствии с приложением № 1 к настоящему приказу;
2) 130 единиц должностей сотрудников, 47 единиц должностей федеральных государственных гражданских служащих и 19 единиц должностей работников Восточно-Сибирской оперативной таможни в соответствии с приложением № 2 к настоящему приказу.
3. Аннулировать с 31 июля 2012 г. коды:
1) Калининградской оперативной таможни - 10213000;
2) Восточно-Сибирской оперативной таможни- 10613000.
4. Включить с 31 июля 2012 г. в регион деятельности:
1) Северо-Западной оперативной таможни - Калининградскую область, территориальное море и внутренние воды Российской Федерации, омывающие берега Калининградской области;
2) Сибирской оперативной таможни - Забайкальский край, Иркутскую область, Республику Бурятия, Республику Тыва.
5. Считать реформированием таможенных органов мероприятия по реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен.
6. Сохранить в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2000 г. № 759 «О сохранении за сотрудниками таможенных органов Российской Федерации окладов по ранее занимаемым должностям при переводе их на должности с меньшими окладами в связи с реформированием таможенных органов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 42, ст. 4137) за сотрудниками Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен, назначенными с их согласия в связи с реорганизацией Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен на должности с меньшими окладами, оклады по ранее занимаемым должностям на время их службы в новой должности.
7. Зачислить с 31 июля 2012 г. для последующего решения вопроса о дальнейшем прохождении службы в таможенных органах или об увольнении сотрудников Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен в распоряжение начальников Северо-Западной и Сибирской оперативных таможен соответственно.
8. Северо-Западному таможенному управлению (Н.А. Галикеев) и Сибирскому таможенному управлению (Ю.М. Ладыгин) обеспечить:
1) соблюдение законодательства Российской Федерации при реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен;
2) передачу приостановленных уголовных дел и уголовных дел, находящихся в производстве дознавателей Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен, надзирающему прокурору для определения дальнейшей подследственности;
3) передачу Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням из Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен соответственно:
а) дел об административных правонарушениях, находящихся в производстве и в архивах;
б) материалов об отказе в возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях, прекращенных уголовных дел;
в) наблюдательных производств по уголовным делам и по делам об административных правонарушениях;
г) вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, в том числе товаров, изъятых в ходе производства по делам об административных правонарушениях, постановления по которым не вступили в законную силу;
д) журналов учета уголовных дел, дел об административных правонарушениях, материалов, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовных дел, а также других журналов, предусмотренных правовыми актами ФТС России и включенных в номенклатуру дел подразделений дознания, административных расследований и учетно-регистрационных подразделений;
е) электронной базы данных по делам об административных правонарушениях;
ж) дел специальной проверки сотрудников, уволенных со службы в таможенных органах;
4) информирование в трехдневный срок территориального органа ФНС России о начале процедуры реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
5) размещение в установленном порядке в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомлений о реорганизации Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативных таможен в соответствии со статьей 60 Гражданского кодекса Российской Федерации;
6) контроль за представлением Калининградской, Северо-Западной, Восточно-Сибирской и Сибирской оперативными таможнями в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом необходимых документов для внесения изменений в реестр федерального имущества в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 34, ст. 4237; 2009, № 17, ст. 2095; 2010, № 33, ст. 4435; 2011, № 7, ст. 978; 2012, № 1, ст. 136);
7) представление согласно установленному порядку в Главное финансово-экономическое управление ФТС России расчетов для внесения изменений в фонд оплаты труда должностных лиц и работников и в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г. в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему приказу;
8) представление в соответствии с установленным порядком в отделение Федерального казначейства по месту обслуживания бюджетополучателя заявки об исключении Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета;
9) проведение инвентаризации денежных средств, находящихся на счетах Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен, в разрезе счетов оперативного учета, формирования баланса и оборотных ведомостей к нему в соответствии с приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1399 «Об утверждении Инструкции по оперативному учету платежей от внешнеэкономической деятельности» и передачу после ее проведения Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням соответственно информационных и документальных ресурсов;
10) выверку остатков денежных средств, числящихся за Калининградской и Восточно-Сибирской оперативными таможнями;
11) зачет денежных средств с субсчетов Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен на субсчета Северо-Западной и Сибирской оперативных таможен соответственно с отражением данных в оперативном учете;
12) проведение в Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможнях инвентаризации активов и обязательств в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. № 49 (по заключению Минюста России данный документ в государственной регистрации не нуждается - письмо Минюста России от 19 июня 1995 г. № 07-01-389-95);
13) прием-передачу активов и обязательств Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням соответственно по состоянию на 31 июля 2012 г.;
14) составление в Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможнях бюджетной отчетности по состоянию на 31 июля 2012 г. в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, per. № 19693), и представление ее Северо-Западному и Сибирскому таможенному управлению соответственно до 31 июля 2012 г.;
15) проведение в Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможнях инвентаризации расчетов по администрируемым поступлениям в соответствии с Инструкцией о порядке ведения бюджетного учета таможенных и иных платежей в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 3 августа 2009 г. № 1394;
16) отключение сторонних организаций от ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов в соответствии с требованиями Положения по обеспечению безопасности информации при подключении сторонних организаций к ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети таможенных органов Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 30 октября 2006 г. № 1062;
17) отключение Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен от международной компьютерной сети «Интернет»;
18) своевременное оповещение лицензирующего органа, выдавшего лицензию на проведение секретных работ, о закрытии секретного делопроизводства;
19) прием-сдачу, уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну, в строгом соответствии с требованиями раздела XV Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 г. № 3-1, при этом недопущение утрат и разглашения сведений, составляющих государственную тайну;
20) передачу дел исполнения постановлений уполномоченных органов и регистрационных журналов, относящихся к деятельности Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен по исполнению постановлений таможенных и судебных органов, с оформлением актов приёма-передачи и прилагаемых к ним перечней документов.
9. Главному финансово-экономическому управлению ФТС России (А.В. Авдонин) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом:
1) согласно установленному порядку в фонд оплаты труда должностных лиц и работников на 2012 г., а также в лимиты бюджетных обязательств на 2012 г., доводимые до Северо-Западного и Сибирского таможенных управлений, в соответствии с приложениями № 1 и № 2 к настоящему приказу;
2) в приказы ФТС России:
а) от 8 октября 2009 г. № 1849 «Об утверждении перечня распорядителей и получателей средств федерального бюджета, подчиненных Федеральной таможенной службе (главному распорядителю средств федерального бюджета) и находящихся в ведении ФТС России»;
б) от 13 января 2012 г. № 31 «Об утверждении перечня таможенных органов - администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета, подведомственных Федеральной таможенной службе, закреплении источников доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета и наделении бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета и источников финансирования дефицита федерального бюджета».
10. Управлению государственной службы и кадров ФТС России (С.Е. Ханутин) и Главному управлению по борьбе с контрабандой ФТС России (С.А. Малышев) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказ ФТС России от 24 февраля 2012 г. № 326 «О совершенствовании структуры таможенных органов».
11. Главному организационно-инспекторскому управлению ФТС России (С.В. Лобанов) обеспечить внесение изменений, обусловленных настоящим приказом, в приказы ФТС России:
1) от 20 февраля 2012 г. № 298 «Об утверждении перечня региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов (со статусом юридического лица), учреждений, находящихся в ведении ФТС России, и представительств таможенной службы Российской Федерации за рубежом»;
2) от 27 декабря 2011 г. № 2609 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Северо-Западного таможенного управления»;
3) от 18 апреля 2011 г. № 812 «О местонахождении и регионах деятельности таможенных органов Сибирского таможенного управления».
12. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) обеспечить:
1) удаление учетных записей пользователей центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов, являющихся должностными лицами реорганизуемых Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен;
2) блокирование электронно-цифровых подписей должностных лиц реорганизуемых Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен;
3) направление до 15 августа 2012 г. в Управление по противодействию коррупции ФТС России, в Главное управление информационных технологий ФТС России статистических данных о работе должностных лиц реорганизуемых Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен с ресурсами центральной базы данных Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов за месяц, предшествующий реорганизации Калининградской и Восточно-Сибирской оперативных таможен.
13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя ФТС России В.М. Малинина.
Руководитель действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации |
А.Ю. Бельянинов |
Приложение № 1
к приказу Федеральной таможенной службы
от 17 апреля 2012 г. № 713
Должности, исключаемые из штатного расписания Калининградской оперативной таможни
Наименование должности | Количество | |
---|---|---|
искл. | вкл. | |
Сотрудники | ||
Начальник таможни | 1 | - |
Первый заместитель начальника таможни | 1 | - |
Заместитель начальника таможни | 3 | - |
Заместитель начальника таможни по работе с кадрами - начальник отдела кадров | 1 | - |
Начальник службы | 1 | - |
Заместитель начальника службы | 1 | - |
Начальник отдела | 16 | - |
Начальник отдела - главный бухгалтер | 1 | - |
Заместитель начальника отдела | 8 | - |
Начальник отделения | 5 | - |
Главный инспектор | 4 | - |
Старший оперуполномоченный по особо важным делам | 16 | - |
Старший уполномоченный по особо важным делам | 4 | - |
Старший дознаватель по особо важным делам | 4 | - |
Ведущий инспектор | 9 | - |
Оперуполномоченный по особо важным делам | 19 | - |
Уполномоченный по особо важным делам | 4 | - |
Дознаватель по особо важным делам | 3 | - |
Старший инспектор | 7 | - |
Старший оперуполномоченный | 20 | - |
Старший уполномоченный | 2 | - |
Инспектор | 4 | - |
Оперуполномоченный | 19 | - |
Дознаватель | 3 | - |
Младший инспектор - дежурный поста охраны | 4 | - |
Младший инспектор - оперативный водитель | 3 | - |
Итого | ||
Сотрудники | 163 | - |
Государственные гражданские служащие | ||
Заместитель начальника отдела | 2 | - |
Заместитель начальника отдела - заместитель главного бухгалтера | 1 | - |
Начальник отделения | 1 | - |
Помощник начальника таможни | 1 | - |
Главный государственный таможенный инспектор | 15 | - |
Старший государственный таможенный инспектор | 6 | - |
Государственный таможенный инспектор | 3 | - |
Старший специалист 2 разряда | 2 | - |
Специалист 1 разряда | 2 | - |
Итого | ||
Государственные гражданские служащие | 33 | - |
Работники | ||
Бухгалтер | 1 | - |
Водитель автомобиля | 11 | - |
Документовед | 2 | - |
Заведующий копировально-множительным бюро | 1 | - |
Инженер | 1 | - |
Инженер-энергетик (энергетик) | 1 | - |
Механик | 1 | - |
Итого | ||
Работники | 18 | - |
Всего | ||
Сотрудники | 163 | - |
Государственные гражданские служащие | 33 | - |
Работники | 18 | - |
Начальник Управления государственной службы и кадров |
С.Е. Ханутин |
Приложение № 2
к приказу Федеральной таможенной службы
от 17 апреля 2012 г. № 713
Должности, исключаемые из штатного расписания Восточно-Сибирской оперативной таможни
Наименование должности | Количество | |
---|---|---|
искл. | вкл. | |
Сотрудники | ||
Начальник таможни | 1 | - |
Первый заместитель начальника таможни | 1 | - |
Заместитель начальника таможни | 2 | - |
Заместитель начальника таможни - начальник отдела | 2 | - |
Начальник службы | 1 | - |
Заместитель начальника службы | 1 | - |
Начальник отдела | 16 | - |
Начальник отдела - главный бухгалтер | 1 | - |
Заместитель начальника отдела | 5 | - |
Начальник отделения | 5 | - |
Главный инспектор | 6 | - |
Старший оперуполномоченный по особо важным делам | 19 | - |
Старший уполномоченный по особо важным делам | 2 | - |
Старший дознаватель по особо важным делам | 2 | - |
Ведущий инспектор | 4 | - |
Оперуполномоченный по особо важным делам | 12 | - |
Уполномоченный по особо важным делам | 2 | - |
Дознаватель по особо важным делам | 3 | - |
Старший инспектор | 7 | - |
Старший оперуполномоченный | 14 | - |
Старший уполномоченный | 1 | - |
Старший дознаватель | 2 | - |
Инспектор | 8 | - |
Оперуполномоченный | 8 | - |
Уполномоченный | 1 | - |
Дознаватель | 1 | - |
Младший инспектор - оперативный водитель | 3 | - |
Итого | ||
Сотрудники | 130 | - |
Государственные гражданские служащие | ||
Помощник начальника таможни | 1 | - |
Главный государственный таможенный инспектор | 22 | - |
Старший государственный таможенный инспектор | 7 | - |
Государственный таможенный инспектор | 8 | - |
Старший специалист 2 разряда | 2 | - |
Специалист 1 разряда | 7 | - |
Итого | ||
Государственные гражданские служащие | 47 | - |
Работники | ||
Водитель автомобиля | 13 | - |
Инженер | 1 | - |
Комендант | 1 | - |
Механик | 1 | - |
Оператор копировальных и множительных машин | 1 | - |
Специалист по кадрам | 1 | - |
Телеграфист | 1 | - |
Итого | ||
Работники | 19 | - |
Всего | ||
Сотрудники | 130 | - |
Государственные гражданские служащие | 47 | - |
Работники | 19 | - |
Начальник Управления государственной службы и кадров |
С.Е. Ханутин |
Обзор документа
С 31 июля 2012 г. Калининградская и Восточно-Сибирская оперативная таможни присоединяются к Северо-Западной и Сибирской оперативным таможням соответственно.
В регион деятельности Северо-Западной оперативной таможни включаются Калининградская область, территориальное море и внутренние воды России, омывающие берега этого региона. В юрисдикцию Сибирской оперативной таможни дополнительно входят Забайкальский край, Иркутская область, Республики Бурятия и Тыва.
Приведены перечни сокращаемых должностей.
За сотрудниками, переведенными с их согласия на должности с меньшим окладом, сохраняется прежний заработок.
Даны организационные поручения.