Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 13 февраля 2012 г. N 28 "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

Справка

В целях исполнения Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов, повышения эффективности их использования и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 г. N 716 "Об утверждении правил формирования федеральной адресной инвестиционной программы", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1204 "О порядке предоставления в 2012 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных бюджетных учреждений и федеральных автономных учреждений", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1249 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов", приказа Минэкономразвития России от 22 декабря 2010 года N 673, письмами Минэкономразвития России от 16 января 2012 г. N 177-ОС/Д17 и от 31 января 2012 г. N 1396-ОС/Д17 приказываю:

1. Структурным подразделениям центрального аппарата Федерального агентства водных ресурсов, его территориальным органам и находящимся в ведении Росводресурсов федеральным государственным бюджетным учреждениям организовать работу по исполнению расходов федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в Федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов (далее - адресная программа), согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

2. Утвердить порядок финансирования в 2012 году объектов капитального строительства, включенных в адресную программу, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

3. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и директорам подведомственных Федеральному агентству водных ресурсов федеральных государственных бюджетных учреждений, являющихся получателями средств федерального бюджета на 2012 год по адресной программе, обеспечить:

- в 10-дневный срок со дня издания настоящего приказа представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета проектов договоров о финансировании в 2012 году строек и объектов за счет бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годы, и титульные списки строек по объектам, включенным в адресную программу на 2012 год;

- в 10-дневный срок со дня издания настоящего приказа представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета сведений об объектах капитального строительства (реконструкции) и объектах недвижимости, включенных в адресную программу, а так же уточненных паспортов инвестиционных проектов;

- своевременное, целевое и эффективное использование средств федерального бюджета;

- размещение государственных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета аналитической информации о ходе реализации адресной программы по формам согласно приложению N 3 (квартальная), приложению N 4 (годовая), приложению N 5 (квартальная) и приложению N 6 (квартальная) к настоящему приказу, а также паспортов объектов по состоянию на 01 июля 2012 года и 01 января 2013 года (на бумажных и электронных носителях);

- представление ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Управление ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности цифровых фото- и видеоматериалов, характеризующих выполнение работ;

- оперативное представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета предложений и необходимых обосновывающих материалов по внесению изменений в адресную программу до 1 ноября текущего года.

4. Федеральному государственному бюджетному учреждению "Ульяновская дамба" (В.И. Гаврин) обеспечить представление до 12 марта 2012 года в Управление экономики, финансов и бюджетного учета пакета документов, подтверждающих наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации по объекту капитального строительства, включенного в адресную программу с ограничением по финансированию со сноской "5".

5. Западно-Каспийскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (Г.С. Курбанчиев) - получателю средств федерального бюджета по объекту, не включенному в долгосрочные (федеральные) целевые программы обеспечить представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом информации по формам согласно приложениям NN 3 и 4 к настоящему приказу с соответствующими аналитическими и цифровыми фото- и видеоматериалами.

6. Руководителям территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов обеспечить:

организацию контроля за ходом строительства, рассмотрения и согласования ежеквартальной аналитической информации реализации адресной программы;

представление в Управление экономики, финансов и бюджетного учета до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информации по зоне деятельности территориального органа о ходе реализации адресной программы с приложением пояснительной записки.

7. Управлению экономики, финансов и бюджетного учета (О.В. Шваб):

представить в установленном порядке в Минэкономразвития России согласованные с Минприроды России данные по объектам капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, включенных в адресную инвестиционную программу на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов с указанием кодов расходов бюджетной классификации Российской Федерации, включая коды классификации операций сектора государственного управления;

совместно с Управлением делами, госслужбы и кадров (С.С. Бачерикова) организовать работу по заключению в установленном порядке с территориальными органами и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями договоров на 2012 год о финансировании строек и объектов, включенных в адресную программу;

обеспечить в установленном порядке снятие ограничения по финансированию объекта, включенного в адресную программу;

обеспечить сбор, анализ и обобщение отчетов о ходе реализации адресной программы.

8. Управлению ресурсов вод и регулирования водохозяйственной деятельности (Д.В. Савостицкий) обеспечить сбор, систематизацию и анализ фото- и видеоматериалов о ходе выполнения мероприятий адресной программы.

9. Управлению имущества, информатики и науки (Н.И. Жуйков) обеспечить сбор и обобщение информации о ходе размещения заказов на выполнение работ и оказание услуг по объектам, включенным в адресную программу.

10. Контроль и координацию исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства водных ресурсов М.А. Тарасова.

Руководитель

М.В. Селиверстова

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства водных ресурсов
от 13 февраля 2012 г. N 28

Порядок
финансирования в 2012 году объектов капитального строительства, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

1. Настоящий Порядок определяет общие положения финансирования за счет бюджетных ассигнований в 2012 году объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (далее - Порядок), включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее - адресная программа), утвержденную Минэкономразвития России 13 января 2012 года.

2. Федеральное агентство водных ресурсов доводит до территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и находящихся в ведении Росводресурсов федеральных государственных бюджетных учреждений, являющихся получателями средств федерального бюджета по объектам адресной программы, выписки из Данных по объектам капитального строительства, мероприятиях (укрупненных инвестиционных проектах), объектах недвижимости, включенных в адресную программу, на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов (далее - Данные), согласно приложению N 1 к настоящему приказу и уведомления о лимитах бюджетных обязательств на текущий год.

3. Доведенные до территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов и находящихся в ведении Росводресурсов федеральных государственных бюджетных учреждений выписки из Данных на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов и соответствующие лимиты бюджетных обязательств являются основанием для проведения в установленном законодательством Российской Федерации порядке процедуры размещения заказа на выполнение работ (оказание услуг) для государственных нужд.

4. Для осуществления финансирования работ за счет бюджетных ассигнований территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов и находящиеся в ведении Росводресурсов федеральные государственные бюджетные учреждения, являющиеся получателями средств федерального бюджета по адресной программе, представляют в Управление экономики, финансов и бюджетного учета по каждому объекту следующие документы:

утвержденные заказчиком (застройщиком) титульные списки строек и объектов для согласования Руководителем Федерального агентства водных ресурсов (в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде);

утвержденный сводный сметно-финансовый расчет (в ценах 2001 года и в текущих ценах) (копия);

свидетельство о государственной регистрации предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации (копия);

письмо (уведомление) регистрирующего органа о регистрации предприятия (организации) в Едином государственном реестре предприятий и организаций (ЕГРПО) (копия);

положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию по объектам капитального строительства, включенным в адресную программу, подготовленное в соответствии с законодательством Российской Федерации (копия);

положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства (копия);

документ об утверждении проектно-сметной документации (копия);

документы конкурсного и (или) аукционного отбора исполнителей работ, в том числе строительно-монтажных работ, проектно-изыскательских работ и строительного контроля (копии);

государственный контракт (договор) на выполнение подрядных работ для федеральных государственных нужд (копия);

государственные контракты (договоры) на осуществление технического надзора, авторского надзора (копии);

сведения об объекте капитального строительства, для строительства (реконструкции) которого предоставляются средства федерального бюджета;

паспорт инвестиционного проекта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 13 октября 2008 г. N 328;

расчеты интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 24 февраля 2009 года N 58.

5. Авансирование государственным заказчиком (застройщиком) работ (услуг) по объектам капитального строительства, включенным в адресную программу, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Росводресурсы обеспечивают финансирование объектов капитального строительства, включенных в адресную программу, на основании договоров о финансировании в 2012 году за счет бюджетных ассигнований объектов государственной собственности Российской Федерации, включенных в адресную программу, в соответствии с графиком финансирования в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. Финансирование строительства объектов при отсутствии договоров о финансировании в 2012 году объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований, включенных в адресную программу, и согласованных титульных списков строек и объектов не допускается.

8. Для внесения изменений в адресную программу территориальные органы Федерального агентства водных ресурсов и находящиеся в ведении Росводресурсов федеральные государственные бюджетные учреждения, являющиеся получателями средств федерального бюджета, представляют в срок до 1 ноября текущего года в Управление экономики, финансов и бюджетного учета материалы согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

9. Для снятия ограничений по финансированию объектов капитального строительства, обозначенных в адресной программе сноской "5", государственные заказчики (застройщики) должны обеспечить представление в срок до 12 марта 2012 года в Управление экономики, финансов и бюджетного учета материалов согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему порядку.

Приложение N 1
к Порядку финансирования в 2012 году
объектов капитального строительства,
включенных в федеральную адресную
инвестиционную программу на 2012 год
и на плановый период 2013 и 2014 годов

Материалы, обосновывающие снятие ограничения по финансированию объекта капитального строительства, включенного в адресную программу

1. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

2. Копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

3. Копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2
к Порядку финансирования в 2012 году
объектов капитального строительства,
включенных в федеральную адресную
инвестиционную программу на 2012 год
и на плановый период 2013 и 2014 годов

Материалы, обосновывающие внесение изменений в данные об объектах капитального строительства, включенных в адресную программу

1. Пояснительная записка с обоснованием соответствующих изменений.

2. Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае изменения государственного заказчика и (или) застройщика).

3. Копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Письмо (уведомление) регистрирующего органа о регистрации предприятия (организации) в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО) (в случае изменения государственного заказчика и (или) застройщика).

5. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным).

6. Копия положительного заключения о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства.

7. Копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Копия сводного сметного расчета, утвержденного в установленном порядке.

9. Копия задания на проектирование (в случае, если на разработку (корректировку) проектной документации предоставляются средства федерального бюджета.

10. Копии государственных контрактов (договоров) (дополнительных соглашений к государственным контрактам (договорам)), проекты государственных контрактов (дополнительных соглашений) о проведении работ (оказании услуг), в том числе о подготовке проектной документации и проведении изыскательских работ.

11. Копия отчетности о выполненных объемах работ (за предыдущий год и другие периоды в случае необходимости), заверенная территориальным органом Росстата, по форме N С-2, утвержденной приказом Росстата от 14 августа 2008 г. N 189.

12. Справка о финансировании строек и объектов для проведения соответствующего анализа по оценке целесообразности внесения изменений с отражением фактического кассового исполнения за счет соответствующих источников финансирования, при этом по расходам федерального бюджета - с указанием фактического кассового исполнения по данным Федерального казначейства.

13. Подтверждение от территориальных органов Росимущества об отсутствии в казне Российской Федерации необходимых свободных площадей (в случае приобретения или строительства новых административных зданий).

14. Отчет об оценке объекта недвижимости в соответствии с требованием Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и приказа Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 254 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)".

15. Подтверждение согласия (письменное обязательство) органов власти субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований о привлечении дополнительных средств из соответствующих бюджетов для финансирования объектов капитального строительства (в части региональных и муниципальных объектов).

16. Уточненные расчеты интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта и уточненный паспорт инвестиционного проекта, представляемый для проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения.

17. Уточненные титульные списки вновь начинаемых объектов капитального строительства в очередном финансовом году и плановом периоде и титульные списки переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовой год и плановый период, утвержденные государственным заказчиком.

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства водных ресурсов
от 13 февраля 2012 г. N 28

Отчет о ходе строительства объектов капитального строительства, включенных
в федеральную адресную инвестиционную программу на 20__ год
за январь - ________________ 20____ г.
(нарастающим итогом)
по :_____________________________________________________________
(наименование территориального органа или подведомственной организации Росводресурсов)

	Срок представления:	10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
		за год - 15 января следующего года
	Форма:	квартальная, с IV квартала - ежемесячная

тыс. рублей

N п/п стройки и объекта		Лимит инвестиций				Профинансировано (с начала года нарастающим итогом)				Фактически освоено (с начала года нарастающим итогом)	Ожидаемое выполнение	Год начала строительства	Год ввода объекта в эксплуатацию	Код ОКОПФ	Описание технического результата за отчетный период
		Всего на год	в том числе:			всего	в том числе:			За счет всех источников финансирования	За счет всех источников финансирования
			федеральный бюджет	бюджет субъектов РФ	прочие источники		федеральный бюджет	бюджет субъектов РФ	прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
	Всего по объектам, включенным в федеральную адресную инвестиционную программу
	в том числе:
	ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ
	Программа (подпрограмма)
	отдельно по каждому виду экономической деятельности (отрасли)
1	объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)
2	объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)
…	……
	Объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), не включенные в федеральные целевые программы
	отдельно по каждому виду экономической деятельности (отрасли)
1	объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)
2	объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)
…	…..

Руководитель
	(подпись)					(Ф.И.О.)
СОГЛАСОВАНО: Руководитель БВУ
				(подпись, печать)

______________________________

* в случае предоставления отчета подведомственной организацией Росводресурсов

Приложение N 4
к приказу Федерального агентства водных ресурсов
от 13 февраля 2012 г. N 28

Информация об объектах капитального строительства, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год
по: ______________________________________________________________
(наименование территориального органа или подведомственной организации Росводресурсов)

	Срок представления:	10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
		за год - 15 января следующего года
	Форма:	годовая

тыс. рублей

Наименование и местонахождение объекта	Сроки строительства	Мощность объектов (с указанием единиц измерения)	Стоимость по утвержденной проектно-сметной документации	Освоено (введено) на 1 января текущего финансового года	Подлежит освоению (вводу) до конца строительства	Процент технической готовности, %	Предусмотрено на 2012 год за счет всех источников финансирования
			(в ценах утвержденной документации)				в ценах утвержденной документации	в текущих ценах
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
в том числе:
Программная часть
Программа (подпрограмма)
отдельно по каждому виду экономической деятельности (отрасли)
объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)
……….
Объекты, мероприятия (укрупненные инвестиционные проекты), не включенные в федеральные целевые программы
отдельно по каждому виду экономической деятельности (отрасли)
объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)
………..

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты

Приложение N 5
к приказу Федерального агентства водных ресурсов
от 13 февраля 2012 г. N 28

Перечень выполняемых (выполненных) инвестиционных проектов (строек и объектов), реализуемых в рамках федеральной целевой программы за ___ квартал 2012 года
______________________________________________________________________
(наименование федеральной целевой программы, государственный заказчик-координатор (государственный заказчик)
по: ______________________________________________________________________
(наименование территориального органа или подведомственной организации Росводресурсов)

	Срок представления:	10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
		за год - 15 января следующего года
	Форма:	квартальная

тыс. рублей

N п/п	Наименование строек, объектов, мероприятий по направлению "капитальные вложения"	Источники и объемы финансирования на 2012 год (тыс. рублей)						Обобщенные показатели (тыс. рублей)			Техническая готовность, процент	Выполненные работы за квартал 2012 года
		Федеральный бюджет		Бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты		Внебюджетные источники		Общий объем финансирования		Освоено с начала года за счет всех источников
		Бюджетные назначения по программе на 2012 год	Кассовые расходы госзаказчика за квартал 2012 года	Предусмот-рено утвержден-ной ФЦП на 2012 год	Фактичес-кие расхо-ды за квартал 2012 года	Предусмот-рено утвержден-ной ФЦП на 2012 год	Фактичес-кие расхо-ды за квартал 2012 года	Предусмот-рено на 2012 год	Фактичес-кие расхо-ды за квартал 2012 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Всего по ФЦП:			Х	Х	Х	Х
	в том числе:
2.	Бюджетные инвестиции, всего			Х	Х	Х	Х
	в том числе:
2.1	объект, мероприятие (укрупненный инвестиционный проект)			Х	Х	Х	Х
…..	………….

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты

Приложение N 6
к приказу Федерального агентства водных ресурсов
от 13 февраля 2012 г. N 28

Динамика финансирования федеральной целевой программы за 2012 год
_________________________________________________________________________
(наименование федеральной целевой программы, государственный заказчик-координатор (государственный заказчик)
по: ___________________________________________________________________
(наименование территориального органа или подведомственной организации Росводресурсов)

	Срок представления:	10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом
		за год - 15 января следующего года
	Форма:	квартальная

тыс. рублей

N п/п	Источники финансирования и направления расходов	Бюджетные или внебюджетные назначения на 2012 год	Кассовые расходы и фактические расходы за 2012 г.	Количество контрактов, заключенных на 2012 год		Стоимость работ 2012 года по заключенным контрактам
				всего, включая контракты прошлых лет	контракты за 2012 год	всего, включая контракты прошлых лет	контракты за 2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Всего по ФЦП:
	в том числе:
1.1.	федеральный бюджет
1.2.	бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты
1.3.	внебюджетные источники
2.	Капитальные вложения, всего
2.1.	федеральный бюджет
	в том числе:
	бюджетные инвестиции
	субсидии
2.2.	бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты
2.3.	внебюджетные источники
3	НИОКР, всего
3.1.	федеральный бюджет
3.2.	бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты
3.3.	внебюджетные источники
4.	Прочие нужды, всего
4.1.	федеральный бюджет
4.2.	бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты
4.3.	внебюджетные источники

Руководитель организации
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Фамилия, имя, отчество ответственного исполнителя
Контактные телефоны:
Адрес электронной почты

---

Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 13 февраля 2012 г. N 28 "О мерах по реализации Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенные в федеральную адресную инвестиционную программу на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

Текст приказа официально опубликован не был