Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта"

Справка

В соответствии со статьей 78, пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2011 г. N 109-ПП "О порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, некоммерческим организациям, не являющимся государственными учреждениями города Москвы, и о признании утратившим силу постановления Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 385-ПП" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы и (или) Перечень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.2. Порядок предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.3. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве, согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

2.1. Постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 101-ПП "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета города Москвы по отрасли "Физическая культура и спорт".

2.2. Постановление Правительства Москвы от 18 ноября 2008 г. N 1060-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 12 февраля 2008 г. N 101-ПП".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по средствам массовой информации, межрегиональному сотрудничеству, спорту и туризму Горбенко А.Н.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП

Порядок
предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы и (или) Перечень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы физкультурно-спортивным организациям (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям города Москвы:

1) являющимся организаторами мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы (далее - Календарный план города Москвы) и (или) Перечень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий (далее - Перечень), независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных учреждений города Москвы (далее - организации);

2) зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы;

3) участвующим собственными (привлеченными) ресурсами и (или) средствами в подготовке, организации и проведении физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план города Москвы и (или) Перечень.

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения части затрат, связанных с подготовкой, организацией и проведением соответствующих физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план города Москвы и (или) Перечень.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы (далее - Москомспорт) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии, представляет в Москомспорт заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме и в порядке, которые утверждаются Москомспортом.

Одновременно с заявкой организацией представляются в Москомспорт документы согласно приложению к настоящему Порядку. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены в установленном порядке.

2.2. Требования к форме, содержанию, порядку, срокам представления и рассмотрения заявок устанавливаются Москомспортом и размещаются на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Москомспорт принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, проводит анализ на их соответствие установленным требованиям (п. 2.2).

В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки Москомспорт направляет организации, подавшей заявку, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

2.4. Организация в течение 14 рабочих дней после направления Москомспортом решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Москомспортом срока окончания приема заявок.

2.5. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидии Москомспортом создается Комиссия по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются руководителем Москомспорта.

2.6. Размер предоставляемой субсидии определяется исходя из доли бюджета города Москвы в финансировании мероприятий, включенных в Календарный план города Москвы и (или) Перечень, и величины затрат на подготовку, организацию и проведение соответствующих мероприятий, которые устанавливаются в утвержденных в установленном порядке положениях (регламентах) о физкультурных и спортивных мероприятиях, исходя из утвержденных в установленном порядке нормативов затрат на проведение соответствующих мероприятий.

2.7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации;

3) отсутствие у организации неоднократных нарушений (более двух раз) договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки.

2.8. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимает руководитель Москомспорта на основании заключения Комиссии.

3. Порядок предоставления субсидий и контроля за их целевым использованием

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Москомспортом (далее также - договор).

3.2. Примерная форма договора утверждается Москомспортом и размещается на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. В течение 5 рабочих дней после принятия решения руководителя Москомспорта о предоставлении субсидии Москомспорт уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет ему проект договора.

3.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора представляет в Москомспорт подписанный со своей стороны договор.

3.5. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора или несоответствия такого договора установленным требованиям руководитель Москомспорта принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем Москомспорт в течение 7 рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

3.6. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором.

3.7. Получатель субсидии представляет в Москомспорт отчет об использовании субсидии и выполнении условий договора о ее предоставлении по форме и в сроки, которые установлены договором.

3.8. Москомспорт осуществляет контроль за выполнением условий договора о предоставлении субсидии, а также за целевым использованием субсидии.

3.9. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Москомспорт, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. В случае выявления Москомспортом нарушения организацией условий, установленных договором о предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Москомспорт в течение 5 рабочих дней составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес организации.

3.11. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, руководитель Москомспорта принимает решение о возврате субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.

3.12. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения (п. 3.11) указанное решение направляется организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

3.13. Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

3.14. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий договора о ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.15. Москомспорт осуществляет оценку эффективности использования организациями субсидий на основе показателя удовлетворенности участников проведенных физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план города Москвы и (или) Перечень.

Приложение
к Порядку

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии

1. Физкультурно-спортивные организации одновременно с заявкой на предоставление субсидии представляют:

1.1. Копии учредительных документов юридического лица.

1.2. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации.

1.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки.

1.4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налоговых органов.

1.6. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по средствам бюджета города Москвы, выданным на возвратной основе по состоянию на дату подачи заявки.

2. Помимо документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, организация, осуществляющая подготовку, организацию и проведение физкультурного и (или) спортивного мероприятия, включенного в Перечень межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных и спортивных мероприятий, а также значимых массовых спортивно-зрелищных мероприятий, к заявке прилагает также следующие документы:

2.1. Решение международной федерации по виду спорта о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия на территории города Москвы.

2.2. Согласование Правительства Москвы о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия на территории города Москвы.

2.3. Регламент международной федерации по виду спорта об организации физкультурных и спортивных мероприятий.

2.4. Положение (регламент) о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия, утвержденное в установленном порядке.

2.5. Общую смету расходов на проведение физкультурного и (или) спортивного мероприятия с указанием объема долевого финансирования сторон, участвующих в организации и проведении физкультурного или спортивного мероприятия.

3. Помимо документов, указанных в пункте 1 настоящего Перечня, организация, осуществляющая подготовку, организацию и проведение физкультурного и (или) спортивного мероприятия, включенного в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы, к заявке прилагает также следующие документы:

3.1. Положение (регламент) о проведении физкультурного и (или) спортивного мероприятия, утвержденное в установленном порядке.

3.2. Смету расходов на проведение физкультурного и (или) спортивного мероприятия, составленную согласно нормам расходов, утвержденным в установленном порядке, по финансовому обеспечению физкультурных или спортивных мероприятий.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП

Порядок
предоставления субсидий физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы физкультурно-спортивным организациям, предоставляющим на льготных условиях физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются физкультурно-спортивным организациям (далее - организации):

1) предоставляющим на льготных условиях (безвозмездно или по льготным ценам) физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги отдельным категориям граждан, перечень которых определен Законом города Москвы от 15 июля 2009 г. N 27 "О физической культуре и спорте в городе Москве", независимо от их организационно-правовой формы (за исключением государственных учреждений города Москвы);

2) зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы;

3) имеющим для предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг соответствующие материально-технические ресурсы.

1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих при предоставлении организациями физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы (далее - Москомспорт) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии, представляет в Москомспорт заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме и в порядке, которые утверждаются Москомспортом.

Одновременно с заявкой организацией представляются в Москомспорт документы согласно приложению к настоящему Порядку. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены в установленном порядке.

2.2. Требования к форме, содержанию, порядку, срокам представления и рассмотрения заявок устанавливаются Москомспортом и размещаются на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Москомспорт принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, проводит анализ на их соответствие установленным требованиям (п. 2.2).

В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки Москомспорт направляет организации, подавшей заявку, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

2.4. Организация в течение 14 рабочих дней после направления Москомспортом решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Москомспортом срока окончания приема заявок.

2.5. Для рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидии Москомспортом создается Комиссия по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются руководителем Москомспорта.

2.6. Размер субсидии организации определяется по формуле:

*,

где

Сi - размер субсидии, предоставляемый i-ой организации;

Сiл - недополученные доходы i-ой организации, возникающие у нее при установлении льготных цен на физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги для отдельных категорий граждан, которые определяются по формуле:

*,

где

Л - льготная ставка, устанавливаемая организацией для каждой категории граждан в отношении стоимости физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг в организации;

Сту - стоимость физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг в организации, которая определяется по формуле:

*,

где

Вр - фактическое количество часов физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставленных получателям льготы за расчетный период;

Ц - стоимость физкультурно-оздоровительной и спортивной услуги в организации в час, но не выше средней стоимости аналогичной услуги в бюджетной сфере.

В случае если общий объем заявок организаций, претендующих на получение субсидии, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Москомспорту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели, размер субсидии i-ой организации определяется пропорционально ее доли в общем объеме субсидий, планируемых к предоставлению всем организациям (исходя из поданных заявок), удовлетворяющим установленным настоящим Порядком условиям и требованиям предоставления субсидий.

2.7. Условиями предоставления субсидий организациям являются:

1) отсутствие у организации задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) отсутствие факта проведения процедуры ликвидации, банкротства и процедуры приостановления деятельности организации;

3) отсутствие у организации факта нарушения договорных обязательств за счет средств бюджета города Москвы в течение последних двух лет на день подачи заявки.

2.8. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимает руководитель Москомспорта на основании заключения Комиссии.

3. Порядок предоставления субсидий и контроля за их целевым использованием

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Москомспортом (далее также - договор).

3.2. Примерная форма договора утверждается Москомспортом и размещается на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. В течение 5 рабочих дней после принятия решения руководителя Москомспорта о предоставлении субсидии Москомспорт уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет ему проект договора.

3.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора представляет в Москомспорт подписанный со своей стороны договор.

3.5. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора или несоответствия такого договора установленным требованиям руководитель Москомспорта принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем Москомспорт в течение 7 рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

3.6. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором.

3.7. Получатель субсидии представляет в Москомспорт отчет об использовании субсидии и выполнении условий договора о ее предоставлении по форме и в сроки, которые установлены договором.

3.8. Москомспорт осуществляет контроль за выполнением условий договора о предоставлении субсидии, а также за целевым использованием субсидии.

3.9. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Москомспорт, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. В случае выявления Москомспортом нарушения организацией условий, установленных договором о предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Москомспорт в течение 5 рабочих дней составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и направляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес организации.

3.11. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, руководитель Москомспорта принимает решение о возврате субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.

3.12. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения (п. 3.11) указанное решение направляется организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

3.13. Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

3.14. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий договора о ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.15. Москомспорт осуществляет оценку эффективности использования организациями субсидий на основе следующих показателей:

1) увеличение доли организаций, предоставляющих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги безвозмездно или по льготным ценам от общего числа физкультурно-спортивных организаций, предоставляющих физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в городе Москве;

2) удовлетворенность отдельных категорий граждан предоставляемыми безвозмездно или по льготным ценам физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами;

3) прирост отдельных категорий граждан, которым предоставляются безвозмездно или по льготным ценам физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги.

Приложение
к Порядку

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии

Физкультурно-спортивная организация одновременно с заявкой на предоставление субсидии представляет:

1. Копии учредительных документов юридического лица.

2. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации.

3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки.

4. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период с отметкой налоговых органов.

6. Документы, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также по средствам бюджета города Москвы, выданным на возвратной основе по состоянию на дату подачи заявки.

7. Копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров аренды, субаренды, договоров безвозмездного пользования с собственником недвижимого имущества о возможности использования такого имущества в целях предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг или иные документы, подтверждающие возможность использования недвижимого имущества в целях предоставления физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.

8. Планируемый объем физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых на льготных условиях отдельным категориям жителей города Москвы, либо отчет об их фактическом предоставлении с указанием льготных категорий населения, которым были (будут) предоставлены физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги.

9. Копии документов, определяющих цены на предоставляемые физкультурно-оздоровительные и (или) спортивные услуги, действующие в организации в соответствующий период (прейскурант, иные документы, подтверждающие действующие цены).

10. Расчет фактической стоимости физкультурно-оздоровительных и (или) спортивных услуг организации, в том числе в отношении льготных категорий граждан.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП

Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социально значимые программы в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных учреждений города Москвы, реализующим социально значимые программы в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - организации, Программы):

1) зарегистрированным в установленном порядке в качестве налогоплательщиков в городе Москве и осуществляющим свою деятельность на территории города Москвы в соответствии с учредительными документами по направлениям, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка;

2) среди учредителей которых отсутствуют политические партии и политические общественные движения, религиозные организации, профессиональные союзы, а также организации, представители которых входят в состав отраслевой и (или) экспертной комиссии по предоставлению субсидий;

3) обеспечивающим собственный (привлеченный) вклад в реализацию мероприятий Программ, указанных в заявках и соответствующих направлениям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка в денежной и (или) натуральной форме в размере не менее двадцати процентов общей суммы затрат на реализацию соответствующих мероприятий Программ.

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат, возникающих у организации при проведении мероприятий Программы направленных на:

1) организацию и проведение на территории города Москвы массовых физкультурных и спортивных мероприятий для различных категорий жителей города Москвы;

2) организацию занятий физической культурой и спортом в трудовых коллективах;

3) организацию и проведение на территории города Москвы регулярных занятий физической культурой для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

4) организацию и проведение на территории города Москвы физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

5) реабилитацию лиц с ограниченными возможностями здоровья средствами физической культуры и спорта.

1.4. Субсидии предоставляются организациям на возмещение части затрат, возникающих при проведении мероприятий Программы и связанных с:

1) арендой спортивных сооружений, оборудования и инвентаря стоимостью свыше 20000 рублей за единицу;

2) приобретением оборудования и инвентаря со сроком эксплуатации до 1 года и стоимостью до 20000 рублей за единицу;

3) приобретением спортивной экипировки;

4) оплатой транспортных услуг;

5) оплатой питания главных судейских коллегий, судей и обслуживающего персонала физкультурных и спортивных мероприятий;

6) обеспечением питания спортсменов, тренеров и других участников физкультурных и спортивных мероприятий из числа воспитанников детских домов, школ-интернатов, реабилитационных центров, инвалидов, детей, участников марафонских и полумарафонских дистанций;

7) обеспечением проживания спортсменов, тренеров и других участников физкультурных и спортивных мероприятий;

8) обеспечением лекарственными препаратами для оказания первичной медико-санитарной помощи спортсменам - участникам физкультурных и спортивных мероприятий;

9) приобретением памятных призов победителям физкультурных и спортивных мероприятий;

10) приобретением канцелярских товаров, подготовкой печатных материалов для обеспечения физкультурных и спортивных мероприятий.

1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы (далее - Москомспорт) законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии организация, претендующая на получение субсидии, представляет в Москомспорт заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) по форме и в порядке, которые утверждаются Москомспортом.

Одновременно с заявкой организацией представляются в Москомспорт документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Копии документов, представляемые организацией, должны быть заверены в установленном порядке.

2.2. Требования к форме, содержанию, порядку, срокам представления и рассмотрения заявок устанавливаются Москомспортом и размещаются на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2.3. Москомспорт принимает и регистрирует заявки с приложением документов, указанных в приложении 1 к настоящему Порядку, проводит анализ на их соответствие установленным требованиям (п. 2.2).

В течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявки Москомспорт направляет организации, подавшей заявку, письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа.

Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов установленным требованиям.

2.4. Организация в течение 14 рабочих дней после направления Москомспортом решения об отказе в приеме заявки к рассмотрению вправе повторно подать доработанную заявку на получение субсидии, но не позднее установленного Москомспортом срока окончания приема заявок.

2.5. Рассмотрение заявок осуществляется в два этапа:

2.5.1. Для рассмотрения и оценки заявок на первом этапе Москомспорт создает экспертную комиссию, состоящую из представителей некоммерческих организаций, не являющихся участниками отбора, и независимых экспертов, привлекаемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - экспертная комиссия).

Состав и порядок организации работы экспертной комиссии устанавливается руководителем Москомспорта.

Экспертная комиссия оценивает заявки и выставляет баллы в порядке, установленном приложением 2 к настоящему Порядку.

2.5.2. Для рассмотрения и оценки заявок на втором этапе Москомспорт создает отраслевую комиссию по вопросам предоставления субсидий (далее - отраслевая комиссия).

Отраслевая комиссия оценивает заявки в соответствии с критериями отбора, выставляет баллы, ранжирует заявки по значениям оценки в соответствии с приложением 3 к настоящему Порядку с учетом оценки экспертной комиссии.

Состав и порядок организации работы отраслевой комиссии устанавливается руководителем Москомспорта.

2.6. Субсидии предоставляются организациям, претендующим на получение субсидии, заявкам которых присвоены наибольшие значения итоговых оценок, составляющие от 30 до 100 баллов (включительно).

Организациям, претендующим на получение субсидии, заявкам которых присвоено значение итоговых оценок менее 30 баллов, субсидия не предоставляется.

2.7. Количество организаций, отобранных для предоставления субсидий, определяется исходя из объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Москомспорту на предоставление субсидий законом города Москвы о бюджете города Москвы на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Размер субсидии, предоставляемой организации, определяется по формуле:

*,

где

С - размер субсидии, предоставляемой организации;

3 - объем затрат (пункт 1.4) на реализацию мероприятий Программы, указанных в заявке, на возмещение которых предоставляется субсидия;

Пр - сумма превышения в смете Программы нормативов, утвержденных в установленном порядке, по финансовому обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий или средней стоимости в бюджетной сфере указанных затрат на день подачи заявки;

К - понижающий коэффициент исходя из итоговой оценки заявки организации, который составляет:

К = 1 - для организации, набравшей от 70 до 100 баллов;

К = 0,7 - для организации, набравшей от 50 до 70 баллов;

К = 0,5 - для организации, набравшей от 30 до 50 баллов.

2.9. Условиями предоставления субсидий являются:

1) отсутствие у организации просроченной задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности организации;

3) отсутствие у организации неоднократных нарушений (более двух раз) договорных обязательств, обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних трех лет на день подачи заявки.

2.10. Решение о предоставлении субсидии и ее размере принимает руководитель Москомспорта на основании заключения отраслевой комиссии.

3. Порядок предоставления субсидий и контроля за их целевым использованием

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и Москомспортом (далее также - договор).

3.2. Примерная форма договора утверждается Москомспортом и размещается на официальном сайте Москомспорта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.3. В течение 5 рабочих дней после принятия решения руководителя Москомспорта о предоставлении субсидии Москомспорт уведомляет получателя субсидии об указанном решении и направляет ему проект договора.

3.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения проекта договора представляет в Москомспорт подписанный со своей стороны договор.

3.5. В случае непредставления в установленном порядке подписанного договора или несоответствия такого договора установленным требованиям руководитель Москомспорта принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем Москомспорт в течение 7 рабочих дней направляет соответствующее уведомление получателю субсидии.

3.6. Субсидия перечисляется с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с договором.

3.7. Получатель субсидии представляет в Москомспорт отчет об использовании субсидии и выполнении условий договора о ее предоставлении по форме и в сроки, которые установлены договором.

3.8. Москомспорт осуществляет контроль за выполнением условий договора о предоставлении субсидии, а также за целевым использованием субсидии.

3.9. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность данных, представляемых в Москомспорт, и за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. В случае выявления Москомспортом нарушения организацией условий, установленных договором о предоставлении субсидии, а также в случае нецелевого использования субсидии Москомспорт в течение 5 рабочих дней составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения и направляет указанный акт в течение 5 рабочих дней в адрес организации.

3.11. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, руководитель Москомспорта принимает решение о возврате субсидии в бюджет города Москвы в установленном порядке.

3.12. В течение 5 рабочих дней с даты принятия решения (п. 3.11) указанное решение направляется организации вместе с требованием о возврате субсидии, содержащим сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

3.13. Организация обязана осуществить возврат субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого решения.

3.14. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий договора о ее предоставлении, подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.15. Москомспорт осуществляет оценку эффективности использования организациями субсидий на основе уровня достижения организацией запланированных значений показателей мероприятий Программы.

Приложение 1
к Порядку

Перечень
документов, представляемых для получения субсидии

Физкультурно-спортивная организация одновременно с заявкой на предоставление субсидии представляет:

1. Справку об отсутствии задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, выданную не ранее чем за 3 месяца до дня подачи заявки на предоставление субсидии в Москомспорт.

2. Нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица.

3. Оригинал или нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за три месяца до даты подачи заявки.

5. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговых органах юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Копию годовой бухгалтерской отчетности за последний год (с приложениями) или документ, заменяющий его в соответствии с законодательством Российской Федерации, за последний отчетный период (с отметкой налогового органа).

7. Документы, подтверждающие полномочия руководителя организации и главного бухгалтера.

8. Нотариально заверенную копию информационного письма федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области статистики, об установлении идентификации организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

9. Копию договора с банком об открытии операционно-кассового обслуживания, заверенную руководителем организации;

10. Аудиторское заключение о состоянии системы бухгалтерского учета и отчетности за последний отчетный период (представляет организация, социально значимая программа которой в сфере физической культуры и спорта в городе Москве (далее - Программа) предусматривает финансирование за счет субсидии на сумму свыше 300000 (трехсот тысяч) рублей).

11. Программу, в которой отражены цели, задачи, описание и показатели мероприятий Программы, количественные и качественные характеристики выполняемых работ, оказываемых услуг в рамках реализации мероприятий Программы, сроки выполнения мероприятий Программы, смета предполагаемых затрат на реализацию мероприятий Программы.

Приложение 2
к Порядку

Порядок
оценки заявок на получение субсидий экспертной комиссией

I. Экспертная комиссия оценивает заявки на получение субсидий в соответствии со следующими критериями:

1. Соответствие целей мероприятий, предложенных организацией, планируемым результатам (Ств):

4 балла - полное и однозначное соответствие планируемых результатов;

3 балла - полное, но неоднозначное соответствие;

2 балла - однозначное, но неполное соответствие;

1 балл - явное неполное и неоднозначное соответствие;

0 баллов - запланированные мероприятия не соответствуют заявленным целям мероприятий Программы.

2. Измеряемость количественных и качественных показателей результатов проводимых мероприятий в рамках выполнения заявленной организацией Программы (Изм):

4 балла - все предполагаемые результаты можно оценить точно и объективно;

3 балла - часть основных результатов точно и объективно будут оценены в рамках мероприятий Программы;

2 балла - показатели оценки результативности предложены, но их точная и объективная оценка не предусмотрена в рамках выполнения мероприятий Программы;

1 балл - точные и объективно устанавливаемые показатели результативности не представлены в мероприятиях Программы;

0 баллов - заявлены результаты, не поддающиеся объективной и точной оценке.

3. Новизна предлагаемых решений (создание новых методов, проведение нового мероприятия, оказание новой услуги, создание нового продукта) (Нов):

4 балла - достижение основных предполагаемых результатов мероприятий Программы базируется на применении новых методов, технологий или услуг;

3 балла - новизна предполагается, но результативность не достигается;

2 балла - отдельные элементы программы обладают новизной, но они не составляют основного содержания мероприятий Программы;

1 балл - мероприятия Программы не предусматривают применение инноваций или их разработку;

0 баллов - используются устаревшие методы и технологии.

4. Адресность донесения услуги до запланированной целевой группы (Адр):

4 балла - мероприятия Программы включают реализацию механизмов надежной проверки адресности;

3 балла - адресность может быть проверена, но не предусмотрена мероприятиями Программы;

2 балла - проверка адресности затруднена или сопряжена с существенными дополнительными затратами;

1 балл - механизмы реализации мероприятий Программы не позволяют достоверно установить адресность донесения работы, услуги;

0 баллов - предложенные механизмы осуществления мероприятий Программы не позволяют обеспечить адресность донесения работы, услуги до целевой группы.

5. Экономичность предложенных затрат (отсутствие излишних затрат и завышенных расходов) (Эк):

4 балла - все запланированные затраты обоснованы;

3 балла - смета затрат завышена менее чем на 10% и может быть сокращена без ущерба для результата;

2 балла - смета затрат завышена на 10-30% и может быть сокращена без ущерба для результата;

1 балл - смета затрат завышена более чем на 30% и может быть сокращена без ущерба для результата;

0 баллов - смета затрат не соответствует запланированным мероприятиям Программы.

II. Эксперты (не менее двух) выставляют по каждому критерию оценки заявки баллы от 0 до 4 баллов.

По итогам оценки экспертной комиссии по каждому из пяти критериев каждой заявке присваивается средняя оценка экспертов - от 0 до 4 баллов.

Итоговая сумма баллов экспертной оценки (от 0 до 50 баллов) определяется по формуле:

*

Приложение 3
к Порядку

Порядок
оценки заявок отраслевой комиссией Москомспорта по вопросам предоставления субсидий

1. Доля финансирования за счет собственных (привлеченных) средств или ресурсов от общей суммы затрат на финансирование мероприятий Программы"*":

1.1. 20% - 10 баллов.

1.2. От 21% до 30% - 15 баллов.

1.3. От 31% до 40% - 20 баллов.

1.4. От 41% до 50% - 25 баллов.

1.5. Более 50% - 30 баллов.

2. Срок деятельности организации по направлению конкурсного отбора:

2.1. От 0 до 3 лет (включительно) - 10 баллов.

2.2. От 3 до 5 лет (включительно) - 15 баллов.

2.3. Свыше 5 лет - 20 баллов.

Расчет итоговой оценки для ранжирования

*,

где

И - итоговая оценка по каждой заявке;

Э - сумма баллов экспертной оценки (от 0 до 50 баллов) в соответствии с приложением 2 к Порядку предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на возмещение затрат, связанных с осуществлением социально значимых программ в сфере физической культуры и спорта в городе Москве;

Дф - баллы по доле финансирования за счет собственных (привлеченных) средств или ресурсов от общей суммы затрат на финансирование мероприятий Программы (от 10 до 30 баллов);

Срд - баллы по сроку деятельности организации по направлению конкурсного отбора (от 10 до 20 баллов);

К - понижающий коэффициент, характеризующий соотношение превышения затрат в технико-экономическом обосновании (ТЭО) по отношению к средней стоимости в бюджетной сфере этих затрат на день подачи заявки, который определяется по формуле:

*,

где

З - объем затрат на реализацию мероприятий Программы;

Пр - сумма превышения в ТЭО стоимости оборудования, сырья, материалов, выполнения работ и оказания услуг по отношению к средней стоимости в бюджетной сфере указанных затрат на день подачи заявки, определяемая при оценке заявки экспертной комиссией.

------------------------------

"*" Дробное значение процента округляется до целого значения в соответствии с действующим порядком округления.

---

Постановление Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 598-ПП "Об утверждении порядков предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере физической культуры и спорта"

Текст постановления официально опубликован не был