Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 сентября 2023 г. N Ф05-22092/23 по делу N А40-252826/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Гречишкина А.А.

судей: Анциферовой О.В., Матюшенковой Ю.Л.

при участии в заседании:

от заявителя: Сухих А.А., по доверенности от 15.09.2023

от ответчика: Концова М.В. по доверенности от 24.04.2023, Широкова А.А. по доверенности от 07.03.2023

рассмотрев 18 сентября 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ресурс"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2023,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2023

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ресурс"

к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 51 по г. Москве

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" (далее - заявитель, общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительными решений Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 51 по г. Москве (далее - Инспекция, налоговый орган) о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке N 10786 от 01.06.2022 и 13376 от 30.06.2022, а также решений о взыскании за счет имущества N 3941 от 07.06.2022 и 5742 от 10.10.2022.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с выводами судов, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильную оценку обстоятельств спора и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Поступивший от налогового органа отзыв на кассационную жалобу, судом приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель общества изложенные в жалобе доводы и требования поддержал.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения кассационной жалобы, просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения относительно них, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция полагает, что отсутствуют основания для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами, Инспекцией проведена выездная налоговая проверка общества по всем налогам и сборам за период с 01.01.2016 по 31.12.2018, по результатам рассмотрения материалов которой вынесено решение от 24.12.2021 N 19-15/11696 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым доначислены налог на добавленную стоимость в размере 4 601 923 руб., налог на прибыль организаций в размере 5 113 248 руб. и соответствующие пени в общей сумме 4 037 299,64 руб. (всего по решению 13 752 470,64 руб.).

Решением УФНС России по г. Москве N 21-10/044134@ от 15.04.2022 апелляционная жалоба заявителя оставлена без удовлетворения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2022 по делу N А40-105588/22, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2023 отказано в удовлетворении заявления общества о признании незаконным решения Инспекции от 24.12.2021 N 19-15/11696 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Заявитель указывает на нарушении его прав значительным превышением сроков составления и вручения документов, предусмотренных НК РФ, что привело к невозможности осуществления мер принудительного взыскания.

Общество сообщает, что проверка проводилась с 30.09.2019 по 20.08.2020, то есть 10 месяцев 21 день. Справка о проведении выездной налоговой проверки датирована 20.08.2020. Таким образом, самый поздний срок вступления в силу решения по выездной налоговой проверки - 18.02.2021, выставления требования не позднее 19.03.2021, решения по ст. 46 НК РФ - 31.05.2021, по ст. 47 Кодекса - 30.03.2022.

Учитывая изложенное, общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

При рассмотрении спора, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 45, 46, 47, 69, 70, 87, 101, 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации, отказывая в удовлетворении требований, пришли к выводу, что оспариваемые ненормативные акты налогового органа соответствуют положениям действующего законодательства, вынесены с соблюдением сроков проведения процедуры взыскания в соответствии с порядком установленным действующим налоговым законодательством, и не нарушают права и законные интересы общества.

Судами установлено, что решение от 24.12.2021 N 19-15/11696 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вступило в законную силу 15.04.2022.

Инспекцией в порядке ст. 69 - 70 НК РФ сформировано и направлено требование N 58473 об уплате налога сбора страховых взносов, пени, штрафов, процентов по состоянию на 25.04.2022, срок исполнения требования указан 24.05.2022. Согласно указанному требованию сумма задолженности составила: по налогам - 9 686 426,95 руб., по пеням - 4 036 200,72 руб. Также 31.05.2022 выставлено требование N 67225 об уплате пени на сумму 390 072,69 руб.

Неисполнение требования об уплате налога в установленный срок влечет за собой применение мер принудительного взыскания, а именно, обращение налоговым органом в бесспорном порядке взыскания на денежные средства организации или индивидуального предпринимателя на счетах в банках (ст. 46 Кодекса), обращение взыскания на имущество налогоплательщика на основании постановления налогового органа, имеющего силу исполнительного документа (ст. 47 Кодекса).

В связи с неисполнением обществом в добровольном порядке указанных требований, Инспекцией 01 и 30 июня 2022 приняты решения N 10786 и 13376 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке. В порядке ст. 47 НК РФ вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества (N 3947 от 07.06.2022 и 5742 от 10.10.2022).

Доводы заявителя о неверном исчислении судом срока на принудительное взыскание задолженности отклоняются, поскольку при проверке соблюдения сроков принудительного внесудебного взыскания оценке подлежит своевременность действий налогового органа на стадии исполнения решения, вынесенного по результатам налоговой проверки (после вступления в силу решения и получения реальной возможности его исполнения), которая начинается с выставления требования об уплате налога. Соответственно, само по себе нарушение длительности проведения налоговой проверки не может иметь юридического значения для оценки правомерности действий налогового органа на стадии взыскания задолженности по налогам.

Выводы суда не противоречат правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации, доведенном до арбитражных судов информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71, в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.02.2013 N 11254/12, от 29.11.2011 N 7551/11, от 21.06.2011 N 16705/10, определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 307-ЭС21-2135.

Ссылка заявителя на требование N 44014 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.02.2022, правомерно отклонена судами, поскольку обжалуемые обществом решения приняты на основании требований N 58473, N 67225.

При этом судами отмечено, что по данным КРСБ, представленного налоговым органом, начисления по требованию N 44014 в последующим сторнированы, требование N 44014 было выставлено, в связи с неполучением налоговым органом жалобы Общества, и в последующем в связи с получением жалобы Общества, какие-либо меры принудительного взыскания по указанному требованию налоговым органом не принимались.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами суда, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого решения, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалованного судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для безусловной отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.03.2023 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2023 по делу N А40-252826/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.