Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 мая 2023 г. N Ф05-10417/23 по делу N А41-41601/2022

Обзор документа

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 мая 2023 г. N Ф05-10417/23 по делу N А41-41601/2022

г. Москва    
22 мая 2023 г. Дело N А41-41601/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 мая 2023 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Анциферовой О.В., Гречишкина А.А.,

при участии в заседании:

от истца: Оганова А.А. по дов. от 30.12.2022 г.;

от ответчика: Байгельдина А.А. по дов. от 09.01.2023 г.; Лазарев С.Г. по дов. от 22.12.2022 г.;

рассмотрев 17 мая 2023 года в судебном заседании кассационную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи по Московской области

на решение от 17 ноября 2022 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 02 февраля 2023 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

по заявлению ООО "Почтовые линии"

к ИФНС России по г. Мытищи Московской области

о признании недействительными решений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Почтовые линии" (далее - ООО "Почтовые линии") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи по Московской области (далее - Инспекция) о признании недействительными решения N 107 от 14.01.2022 и решения N 2 от 14.01.2022, обязании налогового органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возмещения из бюджета суммы НДС, предъявленной к вычету за первый квартал 2021 года, в размере 3 040 153 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2022 года по делу N А41-41601/22,заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2023 года, решение Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2022 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Мытищи по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит суд округа отменить принятые по делу судебные акты, принять по делу новый судебный акт.

Представители сторон, явившиеся в судебное заседание кассационного суда, поддержали свои доводы и возражения.

Письменный отзыв представлен в материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанций ввиду следующего.

Из установленных судебными инстанциями фактических обстоятельств по делу усматривается, ИФНС России по г. Мытищи Московской области в соответствии со статьей 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за 1 квартал 2021 года, представленной в инспекцию 26.04.2021.

По результатам рассмотрения акта, материалов налоговой проверки, в том числе полученных в результате дополнительных мероприятий налогового контроля, инспекцией принято решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.01.2022 N 107, в соответствии с которым обществу начислены штрафные санкции, предусмотренные пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в размере 132 033 руб., а также НДС в размере 660 163 руб.

Одновременно инспекцией вынесено решение от 14.01.2022 N 2 об отказе в возмещении суммы НДС, заявленной к возмещению, в размере 3 040 153 руб.

Основанием для принятия решений послужил вывод инспекции о том, что налогоплательщиком неправомерно применены положения пункта 5 статьи 157 НК РФ, поскольку услуги, оказанные обществом, не относятся к услугам международной почтовой связи.

Не согласившись с решениями инспекции, заявитель обратился с апелляционной жалобой в УФНС России по Московской области (далее - управление) (исх. N АЖР-02/2022 от 17.02.2022) (вх. N 11077 от 22.02.2022).

Решением управления от 25.04.2022 N 07-12/027238@ апелляционная жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Заявитель указал на несогласие с выводом инспекции о том, что услуги, оказанные им Республиканскому унитарному предприятию "Белпочта" (далее - РУН "Белпочта") не относятся к услугам международной почтовой связи.

Довод налогового органа о том, что лицензия на осуществление деятельности выдана обществу на основании радиальных маршрутов почтовой сети, не свидетельствует о том, что спорные виды услуг не могут являться международными услугами связи в целях применения пункта 5 статьи 157 НК РФ.

Согласно пункту 8 приложения N 1 к лицензии от 30.11.2018 N 170534, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, общество обязано при оказании услуг связи выполнять требования Всемирного почтового союза в области международного почтового обмена и международных договоров Российской Федерации в области международного почтового обмена, а также указывает на отсутствие претензий со стороны лицензирующего органа по соблюдению ООО "Почтовые линии" лицензионных требований, так как каких-либо нарушений не выявлено, лицензия не аннулирована и является действующей.

Заявитель отмечает, что такого критерия отнесения услуг к международной почтовой связи, как необходимость совпадения фактического и юридического адреса оператора услуг почтовой связи с местами международного обмена, не существует, а приведенные инспекцией законодательные нормы регулируют оказание услуг универсальной почтовой связи на территории Российской Федерации и не относятся к международным услугам почтовой связи

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, исходил из того, что налоговым органам не представлено доказательств законности оспариваемого решения.

Суд апелляционной инстанции, оставляя решение без изменения, с выводами суда первой инстанции согласился, признал их правильными, соответствующими имеющимся в материалах дела доказательствам и требованиям закона.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационная жалоба удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации он может признать такой акт недействительным.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от 01.07.96 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Анализ указанных норм права позволяет сделать вывод о том, что признание ненормативного правового акта недействительным, а также незаконными решений и действий (бездействия) органов возможно при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения по НДС признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 146 НК РФ услуги связи, в том числе услуги международной связи, по общему правилу облагаются налогом на добавленную стоимость.

При этом в отношении услуг международной связи пунктом 5 статьи 157 НК РФ устанавливается особый порядок определения налоговой базы, связанный с особенностями реализации данных услуг, предусматривающий, что при реализации услуг международной связи не учитываются при определении налоговой базы суммы, полученные организациями связи от реализации указанных услуг иностранным покупателям.

При применении положений пункта 5 статьи 157 НК РФ необходимо учитывать, что положениями НК РФ понятие международной связи не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с пунктом 32 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" (далее - Закон о связи) под услугами связи понимается деятельность по приему, обработке, хранению, передаче, доставке сообщений электросвязи или почтовых отправлений.

При этом согласно статье 17 Закона о связи отношения в области почтовой связи регулируются не только нормами указанного Закона, но и Федеральным законом от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Закон о почтовой связи), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона о почтовой связи отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Согласно статье 2 Закона о почтовой связи: - услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств; - международная почтовая связь - обмен почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств; - операторы почтовой связи - организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи; - организации почтовой связи - юридические лица любых организационно-правовых форм, оказывающие услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности.

Таким образом, услуги международной почтовой связи - это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке почтовых отправлений, связанные с обменом почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств.

Обмен международными почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств не возможен без оказания услуг, сопутствующих данному обмену, и включает в себя действия по приему международных почтовых отправлений (далее - МПО) от мест международного почтового обмена (далее - ММПО), обработке МПО (наземному обслуживанию в аэропортах отправления, транзита и назначения), перевозке (авиаперевозке) МПО до ММПО назначения, выдаче, возврату МПО, в том числе услуг по пересылке (транспортировке) международных почтовых отправлений.

Таким образом, услуги почтовой связи, связанные с обменом почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств, являются услугами международной почтовой связи и к услугам по организации и сопровождению перевозок, перевозке и транспортировке почтовых отправлений не относятся.

Данный вывод подтверждается разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации, содержащимися в письмах N 03-07-08/261 от 17.09.2007 и N 03-07-08/37299 от 27.06.2016.

Основным видом деятельности ООО "Почтовые линии" является "Деятельность почтовой связи общего пользования" ОКВЭД 53.10 (группировка включает услуги по приему, пересылке, доставке (вручению) различных письменных сообщений, предметов, товаров во внутренних и международных почтовых отправлениях).

ООО "Почтовые линии" осуществляет свою деятельность на основании лицензии N 170534 от 30.11.2018, согласно которой общество обязано обеспечить прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений. При этом оказание услуг, предусмотренных настоящей лицензией, может сопровождаться предоставлением иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами почтовой связи и направленных на повышение их потребительской ценности, если для этого не требуется отдельной лицензии.

В соответствии с пунктом 8 Лицензии N 170534 от 30.11.2018 лицензиат обязан при оказании услуг связи выполнять требования актов Всемирного почтового союза в области международного почтового обмена, то есть услуг, связанных с международным почтовым обменом.

В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что обществом был заключен договор с иностранной почтовой администрацией Республики Беларусь - РУП "Белпочта" от 01.10.2019 N 13-43/390 на оказание услуг по организации авиаперевозки международных почтовых отправлений рейсами ПАО "Аэрофлот" (далее - договор от 01.10.2019 N 13-43/390).

Согласно пункту 1.1 договора от 01.10.2019 N 13-43/390 Исполнитель (ООО "Почтовые линии") обязуется оказывать Заказчику (РУП "Белпочта") услуги по организации авиаперевозки международных почтовых отправлений на воздушных судах рейсами авиакомпании ПАО "Аэрофлот" от пункта отправления - аэропорт Минск в Российскую Федерацию (аэропорт Шереметьево) и от пункта отправления в Российской Федерации (аэропорт Шереметьево) до пункта назначения за рубежом (единая почтовая территория Всемирного почтового союза), выполняющимися в соответствии с маршрутом, указанным Заказчиком в почтовых авианакладных, и выдавать ее в целости и сохранности лицу, уполномоченному на получение почты в аэропорту назначения, а также выполнять услуги по аэропортовому обслуживанию почты (погрузка/разгрузка на/с борта ВС).

С целью оказания услуг международной почтовой связи между ООО "Почтовые линии" и ПАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" заключен договор от 01.02.2018 N 29063984/Р146-18/01.02.2018 на перевозку почты на международных авиалиниях.

Согласно пункту 1.1 договора от 01.02.2018 N 29063984/Р146-18/01.02.2018 Перевозчик (ПАО "Аэрофлот - Российские авиалинии") обязуется оказывать услуги по авиаперевозке международной почты на воздушных судах (далее - ВС) рейсами Перевозчика от пункта отправления за рубежом в Российскую Федерацию и от пункта отправления в Российской Федерации до пункта назначения за рубежом (единая почтовая территория Всемирного почтового союза), указанного в почтовой авианакладной, и выдавать ее в целости и сохранности уполномоченному лицу на получение почты в пункте назначения, а также выполнять услуги по аэропортовому обслуживанию почты (погрузка/разгрузка на/с ВС).

В соответствии с пунктом 1.2 договора от 01.02.2018 N 29063984/Р146-18/01.02.2018 Заказчик (ООО "Почтовые линии"), обязуется предъявлять правильно оформленную почту к авиаперевозке и своевременно оплачивать оказанные услуги в соответствии с разделом 3 настоящего Договора.

Согласно пункту 2.1.1 договора от 01.02.2018 N 29063984/Р146-18/01.02.2018 Заказчик обязуется предоставлять для утверждения Перевозчику не позднее 25-го числа каждого месяца, предшествующего отчетному предварительный запрос на гарантированные ежемесячные максимальные нормы почтовой загрузки (далее лимиты) на каждый день выполняемых рейсов по расписанию, которые утверждаются уполномоченным представителем Перевозчика согласно п. 2.2.5 настоящего Договора.

Согласно пункту 2.1.2 договора от 01.02.2018 N 29063984/Р146-18/01.02.2018 Заказчик обеспечивает сдачу почты и сопроводительных документов под расписку лицу, уполномоченному наземными службами аэропорта, для отправления по накладным CN 38, CN 41, CN 46, CN 47 (накладные, применяемые для сдачи почты, отправляемой воздушным транспортом, утверждаются правилами ВПС) с поименной проверкой почты не позднее, чем за 3,5 часа до выполнения рейса.

Согласно пункту 2.1.3 договора от 01.02.2018 N 29063984/Р146-18/01.02.2018 Заказчик осуществляет контроль содержимого почтовых отправок в целях обеспечения безопасности перевозок рейсами Перевозчика. Арбитражным судом установлено, что общество по договору от 01.10.2019 N 13-43/390 оказывало РУП "Белпочта" услуги почтовой связи по приему МПО от ММПО, обработке МПО (наземному обслуживанию в аэропортах отправления, транзита и назначения), перевозке (авиаперевозке) МПО до ММПО назначения, выдаче, возврату, выплате возмещения, а также по обеспечению безопасности путем исключения перевозки МПО с недопустимыми вложениями, предъявлению таможенным органам (в аэропорту транзита).

Как следует из представленного в материалы дела письма РУП "Белпочта" от 28.10.2022, при оказании услуг ООО "Почтовые линии" осуществляет: - контроль оформления документов; - согласование рейсов и емкостей для перевозки почты на всех участках перевозки; - бронирование провозных емкостей по участкам перевозки с учетом соблюдения минимального времени перегрузки - контроль целостности МПО в пути следования; - круглосуточный контроль и решение возникающих ситуаций по остаткам МПО по направлениям в аэропортах отправления, транзита, назначения, возврату МПО, перекомплектации в случае возможности только частичной отправки, повторной отправке при возврате засылов, невыгрузке в аэропорту назначения, возврату из-под борта воздушного судна, недопуску МПО к перевозке со стороны службы авиационной безопасности; - розыск МПО; - контроль передачи МПО в аэропорту назначения почтовой службе, решение вопросов по передаче и подтверждению приема.

В Определении от 22.05.2001 N КАС01-165 Верховный Суд Российской Федерации указал, что международная же почтовая связь согласно статье 2 Закона о почтовой связи представляет собой не единый производственно-технологический комплекс средств, находящийся под юрисдикцией Российской Федерации, а лишь обмен, то есть процесс передачи почтовых отправлений одним государством и получение такого отправления другим государством и наоборот.

В процессе исполнения договора от 01.10.2019 N 13-43/390 обществом оказывались почтовые услуги, связанные с обменом международными почтовыми отправлениями, без оказания которых обмен международными почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств, был бы невозможен. Следовательно, как обоснованно указано судами, услуги, оказанные обществом, могут быть квалифицированы в качестве услуг международной почтовой связи.

Изложенная позиция соответствует разъяснениям Министерства финансов Российской Федерации, содержащимся в письмах N 03-07-08/261 от 17.09.2007 и N 03-07-08/37299 от 27.06.2016.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 НК РФ Министерство финансов Российской Федерации дает письменные разъяснения налоговым органам, налогоплательщикам, ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков, плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Налоговые органы в своей деятельности обязаны руководствоваться разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации, которые адресованы им (подпункт 5 пункта 1 статьи 32 НК РФ, Письмо Минфина России от 20.02.2020 N 03-11-11/12408).

Поскольку в силу принципа ведомственной субординации территориальные налоговые органы обязаны в правоотношениях с налогоплательщиками руководствоваться исходящими от Министерства финансов Российской Федерации разъяснениями норм налогового законодательства - такие акты опосредованно, через правоприменительную деятельность должностных лиц налоговых органов приобретают, по сути, обязательный характер и для неопределенного круга налогоплательщиков.

Разъяснения Министерства финансов Российской Федерации, содержащиеся в письмах N 03-07-08/261 от 17.09.2007 и N 03-07-08/37299 от 27.06.2016, были направлены Федеральной налоговой службы в адрес территориальных налоговых органов для использования в работе, а также размещены в публичном доступе, то есть способны сформировать у налогоплательщиков соответствующие законные ожидания относительно оценки своего поведения со стороны государства как правомерного (не требующего самостоятельного исправления), неизменности своего статуса как лица, исполнившего налоговую обязанность правильно и полно.

Изложенная позиция соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Определении N 305-ЭС19-14421 по делу N А41-76253/18.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 настоящего Кодекса, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

На основании части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.05.2001 N КАС01-165, негосударственным операторам не запрещено выполнять услуги по доставке почтовых отправлений для международного почтового обмена до пункта такого обмена на территории Российской Федерации и от пункта обмена до получателя в Российской Федерации, а при определенных условиях (при наличии соответствующих договоров с органами почтовой связи иностранных государств) осуществлять доставку почтовых отправлений по территориям и этих государств.

В рассматриваемом случае обществом был заключен договор с иностранной почтовой администрацией Республики Беларусь - РУП "Белпочта" от 01.10.2019 N 13-43/390 на оказание услуг по организации авиаперевозки международных почтовых отправлений рейсами ПАО "Аэрофлот" от места международного почтового обмена в Республике Беларусь до места международного почтового обмена в Российской Федерации, а также мест международного почтового обмена в других странах-членах Всемирного почтового союза.

При этом указанные услуги включали не только авиаперевозку международный почтовых отправлений, но и сопутствующие почтовые услуги, связанные с обменом международными почтовыми отправлениями, без оказания которых обмен международными почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств, был бы невозможен.

Таким образом, как верно указали суды, деятельность общества по оказанию услуг почтовой связи, связанных с обменом почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств, не противоречит положениям действующего законодательства и позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.05.2001 N КАС01-165.

Также судами отмечено, что ограничительное толкование пункта 5 статьи 157 Налогового кодекса Российской Федерации, предложенное налоговым органом и распространяющееся исключительно на АО "Почта России", предполагает индивидуальный характер данной нормы, что является недопустимым в силу пункта 2 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом деле заявитель также фактически обеспечивал возможность передачи почтовых отправлений от РУП "Белпочта" адресатам, чем оказывал услуги международной связи иностранному покупателю, что позволяет ему применить положения пункта 5 статьи 157 Налогового кодекса Российской Федерации

Приведенные в кассационной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанции материального и процессуального права, а фактически указывают на несогласие с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым судами дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции находит выводы суда первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора по существу.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся к иной, чем у судов, оценке доказательств, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, так как они не опровергают правомерность выводов арбитражных судов и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 17 ноября 2022 года, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 февраля 2023 года по делу N А41-41601/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья О.В. Каменская
Судьи О.В. Анциферова
А.А. Гречишкин

Обзор документа


По мнению налогового органа, оказанные налогоплательщиком транспортные услуги не относятся к услугам международной почтовой связи, поэтому он неправомерно исключил из налоговой базы по НДС суммы, полученные от иностранного заказчика.

Суд, исследовав материалы дела, признал позицию налогового органа неправомерной.

Услуги международной почтовой связи - это действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке почтовых отправлений, связанные с обменом почтовыми отправлениями между организациями почтовой связи, находящимися под юрисдикцией разных государств.

Налогоплательщиком был заключен договор с иностранной почтовой администрацией на оказание услуг по организации авиаперевозки международных почтовых отправлений. Указанные услуги включали не только авиаперевозку, но и сопутствующие почтовые услуги (контроль оформления документов и целостности МПО в пути следования, согласование рейсов и др.). Без оказания таких услуг обмен международными почтовыми отправлениями был бы невозможен.

Поэтому все услуги, оказанные налогоплательщиком в рамках указанного договора, охватываются понятием услуг международной почтовой связи.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: