Решение Арбитражного суда Рязанской области от 11 июля 2007 г. N А54-2023/2007C18 Поскольку ответчик нарушил обязательство по уплате единого социального налога, исковое требование о привлечении к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 11 июля 2007 г. N А54-2023/2007C18
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 4 июля 2007 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2007 года.

Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, г. Рязань к обществу с ограниченной ответственностью "Т", г. Рязань о взыскании налоговой санкции в сумме 157776 руб. 61 коп. При участии в судебном заседании: от заявителя: Ш.Н.И., заместитель начальника юридического отдела, доверенность от 09.01.2007 г. N 03-27/5, удостоверение N 160548 выдано 14.04.2006 г. от ответчика: не явился, извещен. Установил:

в Арбитражный суд Рязанской области обратилась Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области с заявлением о взыскании с ООО "Т" налоговой санкции, предусмотренной ст. 122 НК РФ, в сумме 157776 руб. 61 коп. за неуплату единого социального налога в 2004 г.

Представитель заявителя доводы заявления поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв не представил, требования не отклонил.

В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ, судебное заседание проводилось в отсутствие представителя общества, извещенного о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Из материалов дела следует: Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области на основании решения N 872 от 14.10.2005 г. (т. 1 л.д. 26) была проведена выездная налоговая проверка ООО "Т" по вопросам правильности удержания, полноты и своевременности перечисления НДФЛ за период с 01.01.2003 г. по 14.10.2005 г., исчисления и уплаты ЕСН за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г., полноты и своевременности представления сведений о доходах за 2003, 2004 г. г.

В ходе проверки было установлено следующее.

В соответствии с п. 4.1 устава ООО "Т", утв. Решением участника - Рязанской городской общественной организацией Всероссийского общества глухих (протокол заседания Правления N 1/4 от 09.08.2002 г.), единственным участником общества является Рязанская городская общественная организация Всероссийского общества глухих.

21 октября 2004 г., в устав общества были внесены изменения в связи с переименованием участника общества, п. 4.1 Устава был изложен в новой редакции, согласно которой участником общества является Рязанское городское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".

Решением Советского районного суда г. Рязани от 16.01.2006 г., Рязанское городское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" было ликвидировано в связи с допущенными при создании общества нарушениями действующего законодательства, которые носят грубый и неустранимый характер (т. 1 л.д. 55-58).

13.02.2006 г., Распоряжением Управления федеральной регистрационной службы по Рязанской области Федеральной регистрационной службы Министерства юстиции РФ N 29-07/31, на основании решения суда от 16.01.2006 г., Рязанское городское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" ликвидировано и сведения о нем исключены из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с чем, налоговой инспекцией сделан вывод о том, что обществом в нарушение п. 1 ст. 237 НК РФ, не включены в налогооблагаемую базу для исчисления ЕСН суммы начисленной оплаты труда работникам, не являющимся инвалидами и не исчислен ЕСН в сумме 848868 руб. 98 коп.

По результатам проверки составлен акт N 13-10/3127 дсп от 17.11.2006 г. выездной налоговой проверки (т. 1 л.д. 72-90).

Копия акта отправлена в адрес ответчика заказным письмом N 76837 30.11.2007 г. согласно реестру на отправку заказной корреспонденции (т. 1 л.д. 92,93). В соответствии с письмом Рязанского почтамта от 25.12.2006 г. N 09145, заказное письмо N 76837 от 30.11.2006 г. было вручено по доверенности директору ООО "Т" К. (т. 1 л.д. 94).

Обществом возражения по акту проверки не представлены.

Рассмотрев акт проверки от 17.11.2006 г., начальником Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области, 27 декабря 2006 г. было принято решение N 13-10/4137 дсп о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л.д. 96-108), согласно которому ООО "Т" было привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неуплату сумм ЕСН в 2004 г. в результате занижения налоговой базы, в виде взыскания штрафа в размере 157776 руб. 61 коп. (20% от неуплаченных сумм налога).

Требованием N 2265 от 09.01.2007 г. заявителю было предложено уплатить в срок до 19.01.2007 г. налоговую санкцию в общей сумме 157776 руб. 61 коп. (л.д. 112). Данное требование общество не исполнило.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд считает, что заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 235 НК РФ, налогоплательщиками единого социального налога признаются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

В силу п. 1 ст. 237 НК РФ, налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.

При определении налоговой базы учитываются любые выплаты и вознаграждения (за исключением сумм, указанных в статье 238 настоящего Кодекса), вне зависимости от формы, в которой осуществляются данные выплаты, в частности, полная или частичная оплата товаров (работ, услуг, имущественных или иных прав), предназначенных для физического лица - работника, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в его интересах, оплата страховых взносов по договорам добровольного страхования.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 239 НК РФ, от уплаты ЕСН освобождаются, в том числе, организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих 100 000 рублей в течение налогового периода на каждого отдельного работника.

Судом установлено, что за период с 01.01.2003 г. по 31.12.2004 г., ООО "Т" было освобождено от уплаты единого социального налога на основании п.п. 2 п. 1 ст. 239 НК РФ.

29.07.2002 г., единственным участником ООО "Т" стала Рязанская городская общественная организация Всероссийского общества глухих.

13.11.2002 г., в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", сведения о Рязанской городской общественной организации Всероссийского общества глухих включены Управление ФНС России по Рязанской области в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером - 1026200001167.

28.05.2004 г., Рязанская городская общественная организация Всероссийского общества глухих переименована в Рязанское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".

Управлением федеральной регистрационной службы по Рязанской области в Межрайонную ИФНС России N 2 по Рязанской области были представлены:

- копия решения суда Советского района г.Рязани от 16.01.2006 г. (т.1 л.д. 55-58);

- распоряжение Управления федеральной регистрационной службы по Рязанской области от 13.02.2006 г. N 29-07/31 о ликвидации Рязанского отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" и исключении сведений о нем из единого государственного реестра и аннулировании свидетельства о государственной регистрации (т.1 л.д. 59-60).

На основании решения Советского районного суда г.Рязани от 16.01.2006 г., Рязанское отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих" ликвидировано, так как при создании указанного организации были допущены нарушения действующего законодательства, являющиеся грубыми и носящие неустранимый характер. В связи с чем, указанное общественное объединение инвалидов не может считаться созданным.

При таких обстоятельствах, ООО "Т" в нарушение п.п. 2 п. 1 ст. 239 НК РФ неправомерно применяло льготу по единому социальному налогу, так как уставный капитал общества полностью состоял из вкладов незаконно созданной общественной организации инвалидов.

Таким образом, Межрайонная ИФНС России N 2 по Рязанской области правомерно привлекла общество к налоговой ответственности по ст. 122 НК РФ.

Факт совершенного налогоплательщиком правонарушения подтвержден материалами дела и обществом не опровергнут.

Учитывая изложенное, требование заявителя о взыскании с ООО "Т" налоговых санкций за неполную уплату единого социального налога в общей сумме 157776,61 руб. (ФБ - 111984,79 руб.; ФСС РФ - 18501,45 руб.; ФФОМС - 1516,22 руб.; ТФОМС - 25774,15 руб.), обоснованно и подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика. Заявитель от уплаты госпошлины освобожден в силу положений п. п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Т" в пользу Межрайонной ИФНС России N 2 по Рязанской области для распределения по соответствующим бюджетам:

- штраф на основании п. 1 ст. 122 НК РФ, за неуплату суммы налога в результате занижения налоговой базы, в виде взыскания штрафа в размере 20 % от неуплаченной суммы по единому социальному налогу - 157776,61 руб. (ФБ - 111984,79 руб.; ФСС РФ - 18501,45 руб.; ФФОМС - 1516,22 руб.; ТФОМС - 25774,15 руб.).

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Т" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 4655 руб. 53 коп.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: