(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30 июля 2007 г. N А54-2479/2007С4 Так как решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не соответствует Налоговому кодексу РФ и Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", решение признано недействительным полностью (извлечение)
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 30 июля 2007 г. N А54-2479/2007С4
(извлечение)
Решение в полном объеме изготовлено 30.07.2007 г.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.07.2007 г.
Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Е.О.С., Рязанская область к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области о признании недействительным решения от 10.05.2007 г. N 21. При участии в заседании: от заявителя: Е.О.С., предприниматель, от ответчика: Ф.В.В., ведущий специалист, доверенность N 151 от 08.02.2007 г.; установил:
индивидуальный предприниматель Е.О.С. обратилась в арбитражный суд с заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области (далее - Управление ПФ РФ по Скопинскому району, Управление) о признании недействительным решения от 10.05.2007 г. N 21 о взыскании с предпринимателя Е.О.С. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в общей сумме 1200 руб., в том числе на страховую часть пенсии в сумме 1200 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 0 руб.
В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд при отсутствии возражений сторон перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.
Предприниматель заявленное требование поддержал, ссылаясь на пропуск установленных Налоговым кодексом РФ сроков.
Представитель Управления ПФ РФ по Скопинскому району требование не признал.
Из материалов дела следует: Е.О.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Администрацией муниципального образования г.Скопин Рязанской области 29.01.2001 г.
За 2003 г. страховые взносы предпринимателем не уплачивались. В связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 1200 руб., в том числе на страховую часть пенсии в сумме 1200 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 0 руб.
Требованием от 27.03.2007 г. N 21, предпринимателю было предложено в добровольном порядке в срок до 10.04.2007 г. уплатить недоимку по страховым взносам за 2003 г. в сумме 1200 руб.
В связи с неисполнением указанного требования Управлением ПФ РФ по Скопинскому району принято решение от 10.05.2007 г. N 21 о взыскании с предпринимателя Е.О.С. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в сумме 1200 руб.
Не согласившись с данным решением предприниматель Е.О.С. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, заслушав доводы заявителя и представителя ответчика и доводы заявителя, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ, Закон) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено Законом.
Статья 25 Закона N 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2006) не регламентировала процедуру взыскания недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней, за исключением указания на судебный порядок, поэтому с учетом положения статьи 2 Закона подлежали применению соответствующие нормы Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ, Кодекс).
В соответствии со статьей 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Исходя из содержания пункта 3 статьи 48 Кодекса (с 01.01.2006 - пункт 2 статьи 48 Кодекса; далее - пункт 2 статьи 48 Кодекса) исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Данное положение применяется также при взыскании пеней.
Согласно п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 5 от 28.02.2001 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.
Статьей 28 Закона N 167-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. N 148 установлено, что фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
С учетом положений п. 2 ст. 48, ст. 70 НК РФ, Управление ПФ РФ по Скопинскому району могло обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании страховых взносов в виде фиксированного платежа за 2003 год не позднее 15.10.2004 г.
При этом в предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней входят: трехмесячный срок для направления требования, установленный ст. 70 НК РФ; срок добровольного исполнения обязанности по уплате задолженности, указанный в направленном должнику требовании; шестимесячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 48 НК РФ.
Поскольку, на момент рассмотрения настоящего дела арбитражным судом, действия по взысканию в судебном порядке с предпринимателя Е.О.С. недоимки по страховым взносам за 2003 год Управлением ПФ РФ по Скопинскому району не предпринимались, пресекательный срок, установленный налоговым законодательством, пропущен, основания для взыскания указанной недоимки отсутствуют.
Доказательства того, что сведения о наличии у предпринимателя Е.О.С. недоимки по страховым взносам у Управления ПФ РФ по Скопинскому району отсутствовали, ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах решение Управления ПФ РФ по Скопинскому району от 10.05.2007 г. N 21 о взыскании с предпринимателя Е.О.С. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в сумме 1200 руб. является неправомерным.
В соответствии с нормами части 1 статьи 110 АПК РФ и пункта 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 13.03.2007 г. N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса РФ" с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области, являющегося государственным органом, принявшим оспариваемый ненормативный правовой акт, подлежат взысканию в пользу индивидуального предпринимателя Е.О.С. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области от 10.05.2007 г. N 21 о взыскании с предпринимателя Е.О.С. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2003 г. в общей сумме 1200 руб., в том числе на страховую часть пенсии в сумме 1200 руб., на накопительную часть пенсии в сумме 0 руб., проверенное на соответствие Налоговому кодексу РФ и Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", признать недействительным полностью.
ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области устранить нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Е.О.С.
2. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Скопинскому району Рязанской области в пользу Е.О.С. государственную пошлину в сумме 100 рублей.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 АПК РФ.
