(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 9 июля 2007 г. N А54-1942/2007С18 Поскольку ответчик не уплатил страховые взносы в ПФ РФ, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению (извлечение)
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 9 июля 2007 г. N А54-1942/2007С18
(извлечение)
Резолютивная часть решения вынесена 09.07.2007 г.
Полный текст решения изготовлен 09.07.2007 г.
Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области к обществу с ограниченной ответственностью "С", Сасовского района Рязанской области о взыскании 75947 руб. 38 коп. от заявителя: Л.Г.Б. - начальник отдела персонифицированного учета по доверенности от 10.01.2007 г., от общества: не явился, извещен. В судебном заседании 04.07.2007 г. объявлен перерыв до 09.07.2007 г. Установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда по Сасовскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к ООО "С", Сасовского района Рязанской области о взыскании задолженности по обязательному пенсионному страхованию и пени в общей сумме 68655 руб. 96 коп.
Заявитель, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнила заявленные требования и просит суд взыскать с ООО "С" задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 75947 руб. 38 коп., из них: задолженность по страховым взносам за полугодие 2006 г. в сумме 64218,15 руб. (страховая часть - 56640,33 руб., накопительная часть - 7577,82 руб.) и пени, начисленные на задолженность за полугодие 2006 г., за период 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 7031 руб. 99 коп. (страховая часть - 6228,67 руб., накопительная часть - 803,32 руб.); пени начисленные на задолженность 9 месяцев 2006 г. за период с 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. (задолженность направлена для взыскания в УФССП) в сумме 3580 руб. 21 коп. (страховая часть - 3135,47 руб., накопительная часть - 444,74 руб.); пени начисленные на задолженность за 2005 г. за период с 24.05.2006 г. по 05.06.2006 г. в сумме 1117 руб. 03 коп. (страховая часть - 988,66 руб., накопительная часть - 128,37 руб.) (л.д. 56).
Представитель заявителя в судебном заседании поддерживает заявленное требование (с учетом уточнения).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыва на заявление не представил.
В соответствии со ст.ст. 156, 215 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ст.ст. 121, 123 АПК РФ, надлежащим образом.
Из материалов дела следует: общество с ограниченной ответственностью "С" является плательщиком страховых взносов в ПФ РФ и зарегистрировано в органах ПФ РФ в качестве страхователя на основании заявления (л.д. 11, 12).
Согласно расчетам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ответчика за полугодие 2006 г., представленным заявителем в материалы дела, ООО "С" исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 г. в сумме 91354 руб., в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 79033 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 12321 руб. (л.д. 13-22).
С учетом частичного погашения задолженности (л.д. 28-31), недоимка ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила 64567,15 руб., из них: 56977,33 руб. - на страховую часть трудовой пенсии; 7589,82 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии.
Поскольку ответчик сумму задолженности по страховым взносам за полугодие 2006 г. перечислил не полностью, ему начислены пени за период с 05.08.2006 г. по 24.10.2006 г. в сумме 4088 руб. 81 коп., из них: в сумме 3637 руб. 65 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 451 руб. 16 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии (л.д. 27).
Требование N 85 от 24.10.2006 г. со сроком исполнения до 10.11.2006 г., отправленное ответчику заказной корреспонденцией, последним исполнено не было (л.д. 34-36).
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд считает заявленные требования (с учетом уточнения) подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 г. в сумме 64218,15 руб. (страховая часть - 56640,33 руб., накопительная часть - 7577,82 руб.) и пени, начисленные на задолженность за полугодие 2006 г., за период 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 7031 руб. 99 коп. (страховая часть - 6228,67 руб., накопительная часть - 803,32 руб.). В части требования о взыскании недоимки по пеням, начисленным на задолженность за 2005 г. за период с 24.05.2006 г. по 05.06.2006 г. в сумме 1117 руб. 03 коп. (страховая часть - 988,66 руб., накопительная часть - 128,37 руб.), заявление подлежит оставлению без рассмотрения. В части требования о взыскании с ООО "С" пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 г. в общей сумме 3580 руб. 21 коп. (3135,47 руб. - на страховую часть трудовой пенсии, 444,74 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии), производство по делу следует прекратить. При этом суд исходил из следующего.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 24 указанного закона, страхователи ежемесячно производят исчисление суммы авансовых платежей по страховым взносам, исходя из базы для начисления страховых взносов, исчисленной с начала расчетного периода, и тарифа страхового взноса, предусмотренного статьей 22 упомянутого Федерального закона. Сумма авансового платежа по страховым взносам, подлежащая уплате за текущий месяц, определяется с учетом ранее уплаченных сумм авансовых платежей.
Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
Статьей 26 поименованного закона установлено, что исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется, согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ, органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из представленных в материалы дела документов, судом установлена задолженность ООО "С" по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 г. в сумме 64567,15 руб. (56977,33 руб. - на страховую часть трудовой пенсии; 7589,82 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии) и пеням, начисленным на указанную задолженность за период с 05.08.2006 г. по 24.10.2006 г. в сумме 4088 руб. 81 коп. (3637 руб. 65 коп. - на страховую часть трудовой пенсии, 451 руб. 16 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии) (л.д. 27-31). Расчет пени произведен верно.
Доказательств добровольного погашения задолженности по страховым взносам за полугодие 2006 г. и пени, ответчиком суду не представлено.
В связи с перерасчетом пени отдельно по годам, заявителем, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнены заявленные требования (л.д. 56), представитель Пенсионного фонда РФ просит взыскать с ООО "С" задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 75947 руб. 38 коп., из них: задолженность по страховым взносам за полугодие 2006 г. в сумме 64218,15 руб. (страховая часть - 56640,33 руб., накопительная часть - 7577,82 руб.) и пени, начисленные на задолженность за полугодие 2006 г., за период 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 7031 руб. 99 коп. (страховая часть - 6228,67 руб., накопительная часть - 803,32 руб.); пени начисленные на задолженность 9 месяцев 2006 г. за период с 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. (задолженность направлена для взыскания в УФССП) в сумме 3580 руб. 21 коп. (страховая часть - 3135,47 руб., накопительная часть - 444,74 руб.); пени начисленные на задолженность за 2005 г. за период с 24.05.2006 г. по 05.06.2006 г. в сумме 1117 руб. 03 коп. (страховая часть - 988,66 руб., накопительная часть - 128,37 руб.).
Таким образом, из материалов дела судом установлено, что на день принятия судом решения ООО "С" не оплачена задолженность по страховым взносам за полугодие 2006 г. в сумме 64218,15 руб. (страховая часть - 56640,33 руб., накопительная часть - 7577,82 руб.) и пени, начисленные на задолженность за полугодие 2006 г., за период 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 7031 руб. 99 коп. (страховая часть - 6228,67 руб., накопительная часть - 803,32 руб.).
В данной части требование заявителя подлежит удовлетворению.
В части требования о взыскании с ООО "С" пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 г. (задолженность направлена для взыскания в УФССП) за период с 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 3580 руб. 21 коп. (страховая часть - 3135,47 руб., накопительная часть - 444,74 руб.), производство по делу следует прекратить, исходя из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.
Федеральным законом от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров" (далее - Закон от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2006 г., внесены изменения и дополнения в Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со статьями 25 и 25.1 Закона об обязательном пенсионном страховании в РФ (в редакции Закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ на основании решения указанных органов во внесудебном порядке.
Таким образом, с 01.01.2006 г. действующим законодательством предусмотрен внесудебный порядок взыскания территориальными органами Пенсионного фонда РФ со страхователей - юридических лиц недоимки по страховым взносам и пеней за их несвоевременную уплату, не превышающих определенного предела - пятидесяти тысяч рублей.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 1 Информационного письма от 20.02.2006 г. N 105 разъяснил, что в случае принятия к производству заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, которые должны быть взысканы во внесудебном порядке, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.
Из материалов дела следует, что ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с заявлением 07.05.2007 г., то есть после вступления в силу Закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ, которым внесены изменения в статью 25 Закона об обязательном пенсионном страховании в РФ и введена статья 25.1.
Сумма требований к ответчику о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 г. не превышает пятидесяти тысяч рублей.
Кроме того, взыскание самой задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 г., производится органом Пенсионного фонда во внесудебном порядке.
При таких обстоятельствах, спор в части взыскания пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 г. за период с 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 3580 руб. 21 коп. (страховая часть - 3135,47 руб., накопительная часть - 444,74 руб.), неподведомственно арбитражному суду, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, производство по делу в указанной части следует прекратить.
В части взыскания недоимки по пеням, начисленным на задолженность за 2005 г. за период с 24.05.2006 г. по 05.06.2006 г. в сумме 1117 руб. 03 коп. (страховая часть - 988,66 руб., накопительная часть - 128,37 руб.), заявление подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением органом Пенсионного фонда досудебного порядка урегулирования спора, предусмотренного НК РФ.
В силу статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.
Согласно ст. 69, 48 НК РФ, ст. 4, 213 АПК РФ, п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового Кодекса РФ", обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности по пеням возможно в случае досудебного урегулирования спора, которое состоит в указании налоговым органом (в рассматриваемом случае - органом Пенсионного фонда) в ранее направленном налогоплательщику требовании размера недоимки, даты, с которой начинают начисляться пени, и ставки пеней. Неисполнение плательщиком страховых взносов требования в установленный срок является основанием для применения мер принудительного взыскания, в том числе через суд.
Частью 5 статьи 4 АПК РФ определено, что если федеральным законом для определенных категорий споров установлен досудебный порядок урегулирования, спор может быть передан на рассмотрение Арбитражного суда лишь после соблюдения такого порядка.
Несоблюдение указанного порядка является основанием для оставления иска без рассмотрения в соответствии с пунктом 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Как следует из представленных заявителем в материалы дела требований N 85 от 24.10.2006 г., N 205 от 07.12.2006 г., Пенсионный фондом взыскивается задолженность и пени за конкретные периоды: 1 квартал, полугодие, 9 месяцев 2006 г. Пени, начисленные на задолженность за 2005 год, не значатся вообще (л.д. 34-35, 43).
Таким образом, суд пришел к выводу о несоблюдении органом Пенсионного фонда досудебного порядка урегулирования спора в части взыскания пеней за 2005 год.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 148 АПК РФ, заявление органа Пенсионного фонда в части взыскания пени, начисленных на задолженность за 2005 г. за период с 24.05.2006 г. по 05.06.2006 г. в сумме 1117 руб. 03 коп. (страховая часть - 988,66 руб., накопительная часть - 128,37 руб.), подлежит оставлению без рассмотрения.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина относится на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст. 110, 148, 150, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С" в доход бюджета Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2006 г. в сумме 64218,15 руб. (страховая часть - 56640,33 руб., накопительная часть - 7577,82 руб.) и пени, начисленные на задолженность за полугодие 2006 г., за период 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 7031 руб. 99 коп. (страховая часть - 6228,67 руб., накопительная часть - 803,32 руб.).
В части требования о взыскании пени, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2006 г. за период с 06.05.2006 г. по 04.06.2007 г. в сумме 3580 руб. 21 коп. (страховая часть - 3135,47 руб., накопительная часть - 444,74 руб.), производство по делу прекратить.
Требование Пенсионного фонда в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "С" пеней, начисленных на задолженность за 2005 г. за период с 24.05.2006 г. по 05.06.2006 г. в сумме 1117 руб. 03 коп. (страховая часть - 988,66 руб., накопительная часть - 128,37 руб.), оставить без рассмотрения.
2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "С" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2606 руб. 58 коп.
3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула). Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
