Решение Арбитражного суда Рязанской области от 31 мая 2007 г. N А54-2015/2007 Поскольку ответчик нарушил срок регистрации в территориальном органе пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего наемных работников, требование о взыскании финансовые санкций удовлетворено (извлечение)

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 31 мая 2007 г. N А54-2015/2007
(извлечение)

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2007 г.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи, при ведении протокола секретарем судебного заседания,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области к ИП Б.Т.У., Рязанского района Рязанской области о взыскании 10 000 руб. При участии в заседании: от истца: К.Г.С., гл. юрисконсульт, дов. от 10.01.2007 N 1, сл. уд. N 25, от ответчика: Б.Т.У., предприниматель, установил:

Управление пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Б.Т.У. о взыскании финансовых санкций в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ.

Стороны в судебном заседании заявили свое согласие на возможность рассмотрения дела по существу по завершению предварительного судебного заседания (пункт 4 статьи 137 АПК РФ).

Представитель пенсионного фонда в заседании суда поддержала заявленные требования.

Предприниматель Б.Т.У. не признала заявление пенсионного фонда, пояснив, что является добросовестным плательщиком страховых взносов, а также указала на наличие смягчающих вину обстоятельств.

В ходе рассмотрения материалов дела установлено:

Управлением пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области проведена проверка по вопросу своевременности регистрации предпринимателя Б.Т.У. в качестве страхователя в органах пенсионного фонда РФ.

В ходе проверки установлено, что Б.Т.У. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 07.07.2005 г. Заявление о регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ в качестве страхователя - физического лица, производящего выплаты в пользу других физических лиц, предприниматель направила только 02.04.2007 г. Основанием для обращения с указанным заявлением послужил трудовой договор, заключенный 01.08.2005 г. между предпринимателем - работодателем, и работником - швеей Е.С.В. По факту нарушения предпринимателем срока регистрации в территориальном органе пенсионного фонда РФ в качестве предпринимателя, использующего труд наемных работников, составлен акт от 02.04.2007 г. N 48.

На основании акта заявителем предъявлено требование от 02.04.2007 г. N 607, которым ответчику предложено уплатить штраф в размере 10 000 руб. в срок до 13.04.2007 г. Указанное требование пенсионного фонда оставлено предпринимателем без удовлетворения.

Данное обстоятельство послужило основанием для принятия Управлением пенсионного фонда решения от 02.04.2007 г. N 198 о привлечении индивидуального предпринимателя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 15.12.01 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск частично, в сумме 500 руб.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация физических лиц, заключивших трудовые договоры с работниками, а также выплачивающих по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, осуществляется по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

Пунктом 1 статьи 27 Закона определено, что нарушение страхователем установленного срока регистрации в органе пенсионного фонда РФ влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей, нарушение страхователем срока более чем на 90 дней - влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о правомерности требований пенсионного фонда по взысканию финансовых санкций за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней в размере 10 000 руб.

Тем не менее, в рассматриваемой ситуации арбитражный суд считает необходимым применить принцип соразмерности привлечения к финансовой ответственности, выражающий требования справедливости в сфере публично - правовых отношений. Указанный принцип предполагает установление этой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Поименованные положения привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам в соответствии с пунктом 5 постановления Конституционного Суда РФ от 15.07.99 г. N 11-П.

С учетом изложенной позиции и в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 112 и пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ, регулирующего процедуру привлечения к финансовой ответственности с учетом положений статьи 2 Закона, арбитражный суд считает необходимым уменьшить размер взыскиваемых финансовых санкций до 500 руб., так как в действиях предпринимателя имеются смягчающие вину обстоятельства (является добросовестным плательщиком страховых взносов и на своем иждивении имеет несовершеннолетнего сына).

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 167, 176, 216 АПК РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с индивидуального предпринимателя Б.Т.У. в пользу Управления пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области финансовые санкции в сумме 500 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе пенсионного фонда в качестве индивидуального предпринимателя, имеющего наемных работников.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Б.Т.У. в доход федерального бюджета в уплату госпошлины 25 руб.

3. На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г.Тулы в месячный срок со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: