(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30 мая 2007 г. N А54-1427/2007 Поскольку заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени подано органом пенсионного фонда в суд с пропуском установленного налоговым законодательством пресекательного срока, в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени отказано (извлечение)
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 30 мая 2007 г. N А54-1427/2007
(извлечение)
Резолютивная часть решения оглашена 23 мая 2007 года.
Полный текст решения изготовлен 30 мая 2007 года.
Судья Арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания секретарем,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области к индивидуальному предпринимателю А.Н.А., Рязанский район о взыскании 7291,70 руб. При участии в судебном заседании: от заявителя: К.Г.С. - главный юрисконсульт по доверенности от 10.01.2007 N 1, удостоверение N 25 выдано 01.04.2004; от ответчика: не явился, извещен. Установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанскому району Рязанской области обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю А.Н.А. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере за период с 10.10.2002 по 31.12.2005 в сумме 5 374 руб., а также пени за период с 01.01.2003 по 08.02.2007 в сумме 1 917 руб. 70 коп.
Представитель заявителя требование поддержала.
Индивидуальный предприниматель в судебное заседание не явилась. Отзыв на заявление суду не представила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие предпринимателя, извещенной о дате и времени судебного разбирательства.
Из материалов дела следует: Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области проведена проверка индивидуального предпринимателя А.Н.А. по вопросу своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
В ходе проверки установлено, что А.Н.А. зарегистрирована в качестве предпринимателя 10.10.2002 г., о чем Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304621517700035 (л.д. 8-9), зарегистрирована в Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области 20.11.2006 г.
В период с 2002 г. по 2005 г. предпринимателем страховые взносы не уплачивались. В связи с чем, образовалась задолженность по страховым взносам в сумме 5374 руб., из них на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3871 руб. на накопительную часть в сумме 1503 руб.
Органом Пенсионного фонда РФ за период с 01.01.2003 г. по 08.02.2007 г. на задолженность начислены пени в сумме 1917,7 руб.
Требованием от 08.02.2007 г. N 726, отправленным заказным письмом, предпринимателю предложено добровольно в срок до 28.02.2007 г. уплатить задолженность по страховым взносам в общей сумме 7291,7 руб. (л.д. 12).
В связи с неисполнением ответчиком требования в добровольном порядке, заявителем по делу принято решение N 472 от 05.03.2007 г. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней со страхователя по обязательному пенсионному страхованию (л.д. 16).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения органа Пенсионного фонда РФ в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.
В силу ст. п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон) индивидуальные предприниматели уплачивают суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3).
Страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года.
Согласно ст. 26 указанного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
Взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется, согласно ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ (в редакции от 28.12.2004 г. N 183-ФЗ), органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
С 1 января 2006 г. в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (п. 4 ст. 25 Закона (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 г. N 137-ФЗ).
По смыслу ст. 2 Закона правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим законом.
Так как Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" не регламентирует порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пеней, за исключением указания на судебный порядок до 01.01.2006 г., то при рассмотрении настоящего дела надлежит руководствоваться соответствующими нормами Налогового кодекса РФ.
В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ, ст. 25.1 Закона при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 г. N 154-ФЗ), п. 3 ст. 46 НК РФ и п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 г. "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. В случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
Срок уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа в 2002 году определен не был.
Однако, учитывая тот факт, что для уплаты страховых взносов в общем порядке, в соответствии со ст. 24 Закона срок уплаты страховых взносов - определен не позднее 15 дней со дня установленного для подачи декларации по страховым взносам, которая представляется не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчетным периодом, то заявитель мог обратиться с требованием о взыскании данной задолженности с предпринимателя А.Н.А. в судебном порядке не позднее 26.01.2004 г., включая 10-дневный срок для добровольного погашения задолженности, указанный в требовании, направленном в адрес ответчика.
Кроме того, п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.03.2003 г. N 148 фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.
Следовательно, требование о взыскании страховых взносов в виде фиксированных платежей за 2003 года должно было быть подано заявителем в суд в соответствии с положениями ст.ст. 70, 48, п. 3 ст. 46 НК РФ не позднее 10.10.2004 г., за 2004 г. - 10.10.2005 г., за 2005 г. - 10.10.2006 г.
Поскольку, заявление о взыскании недоимки по страховым взносам за 2002-2005 годы и пени подано органом пенсионного фонда в суд 04.04.2007 г., т.е. с пропуском установленного налоговым законодательством пресекательного срока, то в удовлетворении требований о взыскании с предпринимателя А.Н.А. задолженности по страховым взносам за 2002-2005 годы в общей сумме 7291,7 руб. следует отказать.
Согласно ст. 110 АПК РФ, расходы по госпошлине относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку органы Пенсионного фонда РФ освобождены от уплаты госпошлины в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 215, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении заявленных требований ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Рязанскому району Рязанской области о взыскании с индивидуального предпринимателя А.Н.А. в доход Пенсионного фонда РФ задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа за 2002-2005 годы в сумме 5374 руб. и пени в сумме 1917,7 руб., отказать.
2. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула).
Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в кассационную инстанцию - Федеральный арбитражный суд Центрального округа (г. Брянск) в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.
