(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 9 июня 2003 г. N А54-1349/03-С21 Поскольку предприниматель в установленный законодательством срок декларации по налогу на НДС, декларацию по единому социальному налогу и декларацию по налогу на доходы физических лиц не представил, иск удовлетворен
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 9 июня 2003 г. N А54-1349/03-С21
Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ИМНС России по г. Рязани к предпринимателю ПМ.М., г. Рязани о взыскании 8852 руб. при участии в заседании: от истца - не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика - ПМ.М., предприниматель, свид. о гоc. регистрации N ГО 37602 от 05.06.01 г., Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 06.06.2003 г. установил:
инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по г. Рязани обратилась в арбитражный суд Рязанской области с заявлением о взыскании с предпринимателя ПМ.М. штрафа в общей сумме 8852 руб.
Истец в судебное заседание не явился, по ходатайству ответчика возражения в материалы дела не представлены.
Ответчик по факту выявленных нарушений не возражает, но просит суд уменьшить размер санкций по причине тяжелого материального положения (отсутствие дохода от предпринимательской деятельности, низкая заработная плата, нахождение на иждивении неработающей матери). Данные обстоятельства подтверждены ответчиком документально.
Из материалов дела следует:
Инспекцией МНС России по г. Рязани (далее по тексту - налоговый орган) была проведена камеральная налоговая проверка представленных предпринимателем ПМ.М. налоговых деклараций по НДС за 3, 4 квартал 2001 года, 1 и 2 квартал 2002 года; декларации по единому социальному налогу за 2001 год и декларации по налогу на доходы физических лиц за 2001 год.
По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки (докладная N 321), налоговым органом вынесено решение N 321 от 06.11.2002 г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения:
- по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 3, 4 кварталы 2001 г. в виде штрафа в размере 5404 руб. (1466+3474+363+100);
- по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации по единому социальному налогу за 2001 г. в виде штрафа в размере 2156 руб.;
- по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации о доходах физического лица за 2001 г. в виде штрафа в размере 1292 руб.
Итого сумма штрафных санкций составила 8852 руб.
Решение и требование о добровольной уплате штрафа по сроку исполнения 15.11.2002 г. на сумму 8852 руб. направлено ответчику заказным письмом 16.11.02 г. (л.д. 14).
Решение налогового органа о привлечении к налоговой ответственности ответчиком не оспаривалось. На момент подачи заявления в арбитражный суд штраф в сумме 8 852 руб. ответчиком в добровольном порядке не уплачен, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим заявлением.
Оценив материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд пришел к выводу, что требование истца подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, ПМ.М. зарегистрирован в качестве предпринимателя 05.06.2001 г., свидетельство о государственной регистрации N ГО 37602 выдано регистрационным управлением (палатой) администрации г. Рязани 05.06.2001 г.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
Сроки представления бухгалтерской отчетности установлены п. 2 ст. 15 Федерального закона от 21.11.1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете": годовой отчетности - в течение 90 дней по окончании года, квартальной - в течение 30 дней по окончании квартала.
Срок подачи налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость установлен п. 5 ст. 174 НК РФ. Налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок подачи декларации по единому социальному налогу установлен п. 8 ст. 243 НК РФ. Налогоплательщики представляют в налоговые органы декларацию по налогу не позднее 30-го марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок подачи налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц установлен п. 1 ст. 229 НК РФ. Налогоплательщики представляют в налоговые органы декларацию не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, предприниматель ПМ.М. в нарушение ст. 23, п. 6 ст. 80 НК РФ в установленный законодательством срок, декларации по налогу на НДС, декларацию по единому социальному налогу за 2001 год и декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2001 год, не представил.
Фактически декларации представлены в налоговый орган 08.10.2002 г. и 10.10.2002 г.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей, согласно п. 1 ст. 119 НК РФ
Исчисленная сумма штрафа, согласно представленного налоговым органом и не оспоренного ответчиком расчета, составила 8852 руб. (л.д. 10).
Вместе с тем, принимая во внимание затруднительное материальное положение ответчика ввиду невысокой заработной платы предпринимателя ПМ.М. - 950 руб. в месяц (что подтверждено справкой ЗАО "П" по состоянию на апрель 2003 г.), нахождение на иждивении неработающей матери ПТ.Н. (что подтверждено справкой Рязанского городского центра занятости населения N 316 от 21.04.2003 г.; свидетельством о рождении N 402445 от 07.09.1976 г.; свидетельством о браке II-ЩМ N 229879 от 08.12.1970 г.; свидетельством о смерти ПМ.Г. от 30.10.2001 г. N I-ОБ N 551798), отсутствие какого-либо дохода от предпринимательской деятельности, а также то обстоятельство, что ответчик ранее не привлекался к ответственности за совершение налогового правонарушения, суд считает, что данные обстоятельства в соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ являются смягчающими, в связи с этим налоговые санкции подлежат уменьшению в 6 раз и с ответчика подлежит взысканию штраф в размере 1475 руб. 33 коп.
Учитывая изложенное и те обстоятельства, что факты нарушения ответчиком законодательства о налогах и сборах подтверждены материалами дела, полномочия налогового органа определены ст. 31 НК РФ, решение от 06.11.2002 г. принято налоговым органом в установленные сроки, с требованием о взыскании налоговых санкций налоговый орган обратился своевременно (в течение 6 месяцев), арбитражный суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, в размере 1475 руб. 33 коп.
В остальной части иска отказать.
Налоговые органы освобождены от уплаты госпошлины.
В соответствии с п. 3 ст. 110 АПК РФ госпошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 181, 215, 216 АПК РФ, ст. ст. 112-115, 119 НК РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ПМ.М. в доход соответствующих бюджетов налоговые санкции в размере 1475 руб. 33 коп.
В остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ПМ.М. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 73 руб. 77 коп.
3. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия.
