(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 20 мая 2003 г. N А54-857/03-С18 В удовлетворении исковых требований о признании незаконным бездействия Инспекции МНС РФ об обязании осуществить ЗАО на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства и выдать патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности как субъекту малого предпринимательства отказано
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 20 мая 2003 г. N А54-857/03-С18
Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ЗАО "Д" к ИМНС РФ по г. Рязани о признании незаконными бездействия Инспекции МНС РФ по г. Рязани об обязании осуществить ЗАО "Д" на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в соответствии с ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и выдать патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности как субъекту малого предпринимательства. при участии в заседании 13.05.03 г. : от истца: не явился, извещен надлежащим образом; от ответчика: ДД.Н.- юрисконсульт по дов. от 09.04.03 г., паспорт N 61 01 254813. Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13.05.03 г. установил:
ЗАО "Д" обратилось в суд с заявлением к ИМНС РФ по г. Рязани о признании незаконными бездействия Инспекции МНС РФ по г. Рязани, об обязании осуществить ЗАО "Д" на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в соответствии с ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и выдать патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности как субъекту малого предпринимательства.
Ответчик по иску возражает по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
Судом установлено: ЗАО "Д" зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц 12.08.2002 г. за N 1026201255618 (свидетельство о госрегистрации серия 62 N 000288116).
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1995 г. ФЗ N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства", ИМНС РФ по г. Рязани было принято решение N 80 от 28.08.02 г., ЗАО "Д" о выдаче патента на применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности на период с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г.
28.08.02 г. ЗАО "Д" выдан патент серия АА 62 N 803317 на применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности на период с 01.09.2002 г. по 31.12.2002 г.
В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах" , с 01.01.2003 г. на территории РФ введена в действие глава 26.2 "Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса РФ, Федеральный закон от 29.12.1995 г. ФЗ N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" признан утратившим силу.
Применение нового порядка упрощенной системы налогообложения, установленного главой 26.2. Налогового кодекса РФ, предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, НДС, налога с продаж, налога на имущество организаций и единого социального налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организации за налоговый период. Иные налоги уплачиваются в соответствии с общим режимом налогообложения. При этом организацией должен дополнительно начисляться и уплачиваться земельный налог.
Данное обстоятельство, по мнению заявителя, создает менее благоприятные условия для финансового положения и хозяйственной деятельности ЗАО "Д", как субъекта малого предпринимательства, поскольку планирование деятельности ЗАО "Д" осуществлялось без учета необходимости уплаты земельного налога в качестве обособленного платежа.
28.11.2002 г. ЗАО "Д" обратилось в ИМНС РФ по г. Рязани с заявлением о выдаче патента на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности на период с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в соответствии с ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
При этом Общество ссылалось на п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ, дающей право Обществу, в связи с ухудшением хозяйствования, вызванным изменением налогового законодательства, сохранить тот же (налогообложения, который действовал на момент его государственной регистрации.
24.12.2002 г. ИМНС РФ по г. Рязани в письме исх. 10-04/5698 сообщила ЗАО "Д" о невозможности выдачи патента в соответствии с ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. , разъяснив при этом, что переход в 2003 г. на упрощенную систему налогообложения возможен в соответствии с главой 26.2 НК РФ.
Патент на право применения упрощенной системы налогообложения, и отчетности субъектам малого предпринимательства в соответствии с ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" ЗАО "Д" не выдан.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.
Исследовав представленные в дело материалы, выслушав доводы сторон, арбитражный суд находит требования не подлежащими удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.
Согласно статье 1 Закона N 222-ФЗ упрощенная система налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства - организаций и индивидуальных предпринимателей применяется наряду с принятой ранее системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Упрощенная система налогообложения является специальным налоговым режимом.
При этом право выбора системы налогообложения, учета и отчетности, включая переход на упрощенную систему налогообложения и обратно к общей системе налогообложения, осуществляется субъектами малого предпринимательства в добровольном порядке.
Таким образом, введение в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации Главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" не затрагивает общий режим налогообложения, действующий в 2002 году на момент регистрации предприятия.
Переход в 2003 году на упрощенную систему налогообложения может быть осуществлен в порядке, предусмотренным статьей 346.13 Налогового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, следует отметить, что в заявлении на выдачу патента на 2003 г., ЗАО "Д" просит применить порядок, установленный ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
В соответствии с ФЗ от 24.07.2002 г. N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и некоторые другие акты законодательства РФ о налогах и сборах", Федеральный закон от 29.12.1995 г. ФЗ N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" признан утратившим силу.
Применение закона, утратившего силу, является недопустимым.
При таких обстоятельствах, требования заявителя, удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины относятся на истца.
Решение резолютивной части от 13 мая 2003 г. N А54-857/03-с18
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд решил:
1. В удовлетворении требований, заявленных Закрытым акционерным обществом "Д" о признании незаконными бездействия Инспекции МНС РФ по г. Рязани, об обязании осуществить ЗАО "Д" на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. в соответствии с ФЗ N 222-ФЗ от 29.12.1995 г. "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" и выдать патент на право применения упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности как субъекту малого предпринимательства - отказать.
2. На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд Рязанской области.
Дата изготовления полного текста решения - 20 мая 2003 г.
