(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 23 июня 2003 г. N А54-1913/03-C4 Исковые требования о взыскании с кооператива штрафа за непредставление в установленный срок расчетов по налогу на землю подлежат удовлетворению
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 23 июня 2003 г. N А54-1913/03-C4
Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев дело по иску ИМНС РФ по г. Рязани к ГК "К" г. Рязани о взыскании штрафа в размере 17 524, 85 руб. при участии в судебном заседании: от истца: БН.Е. - главный специалист, дов. N 01-27/17 от 04.01.2003 г.; от ответчика: РЛ.А. - председатель кооператива, паспорт 61 02 792 093; КВ.А. - представитель, дов. От 09.06.2003 г. установил:
ИМНС РФ по г. Рязани обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ГК "К" г. Рязани налоговых санкций в общей сумме 17 524,85 руб.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.
Представители ответчика просили уменьшить размер штрафных санкций в связи с наличием смягчающих вину ответчика обстоятельств, пояснив суду, что ответчик не имеет задолженности по уплате земельного налога, не занимается коммерческой деятельностью и уплата штрафа в полном размере может нанести ущерб финансовому положению кооператива.
Из материалов дела следует: 03.03.2003 г. налоговый орган, рассмотрев материалы камеральной налоговой проверки, вынес решение N 07-35/14 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 17 524,85 руб. за непредставление в установленный срок расчетов по налогу на землю за 2000, 2001 и 2002 г. г. на основании п. 1, 2 ст. 119 Налогового кодекса РФ.
Решение и требование об уплате штрафа N 07-35/15 от 03.03.2003 г. ГК "К" г. Рязани получено и оставлено без исполнения. Данные обстоятельства послужили основание для обращения истца в суд с настоящим иском.
Рассмотрев и оценив материалы, арбитражный суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что гаражный кооператив "К" состоит на налоговом учете в инспекции МНС РФ по г. Рязани и является плательщиком земельного налога.
Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики, каковым является кооператив, обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
В соответствии со ст. 16 Закона РСФСР "О плате за землю" N 1738-1 от 11.10.91 г. юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному участку.
Исходя из изложенного налогоплательщик обязан был представить в налоговый орган по месту учета расчеты по налогу на землю:
- за 2000 г. в срок до 03.07.2000 г.
- за 2001 г. в срок до 02.07.2001 г.
- за 2002 г. в срок до 01.07.2002
Налогоплательщик представил в налоговый орган расчеты по налогу на землю за 2000, 2001 и 2002 г. г. одновременно 26.12.2002 г., что зафиксировано служебной запиской налогового инспектора.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством срока представления такой декларации влечет, согласно п. 2 ст. 119 НК РФ, взыскание штрафа в размере 30 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, и 10 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц начиная с 181-го дня.
С кооператива "К" за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных п. 2 ст. 119 НК РФ, за непредставление в установленный срок расчетов по налогу на землю подлежит взысканию штраф:
- за 2000 г. в размере 9 342 руб.;
- за 2001 г. в размере 5 199,65 руб.
Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета в течение не более 180 дней по истечении установленного законодательством срока представления такой декларации является налоговым правонарушением, предусмотренным п. 1 ст. 119 НК РФ и влечет взыскание штрафа в размере 5 % суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 руб.
Непредставление кооперативом в установленный срок расчетов по налогу на землю за 2002 г. является налоговым правонарушением, предусмотренным п. 1 ст. 119 НК РФ, с кооператива подлежит взысканию штраф в размере 2 983,2 руб.
Поскольку нарушение гаражным кооперативом "К" указанных сроков представления расчетов имело место и подтверждено материалами дела, им не оспаривается, налоговым органом правомерно было принято решение N 07-35/14 от 03.03.2002 г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, предусмотренной п. 1, 2 ст. 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в общей сумме 17 524,85 руб.
Согласно ст. 112 НК РФ судом могут быть признаны смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения обстоятельства, не указанные в Налоговом кодексе. Как следует из материалов дела и объяснений представителей, ГК "К" является потребительским кооперативом и имеет право заниматься деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей членов кооператива. Коммерческой деятельностью кооператив не занимается, финансовые средства получает за счет взносов членов кооператива. Уплату налога на землю за 2000, 2001, 2002 года производил своевременно и в полном объеме. Удовлетворив заявление представителей кооператива, суд признает смягчающими вину ответчика обстоятельствами полную и своевременную уплату налога на землю, сложное финансовое положение.
В соответствии с п. 3 ст. 114 НК РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в 2 раза по сравнению с размером, установленным за совершение соответствующего налогового правонарушения. Суд считает возможным снизить размер ответственности налогоплательщика за совершение каждого налогового правонарушения до 1 000 руб. Общая сумма штрафа, подлежащего взысканию, устанавливается судом в размере 3 000 руб.
При таких обстоятельствах требования налогового органа подлежат удовлетворению частично. В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на налогоплательщика.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:
1. Взыскать с гаражного кооператива "К" в доход федерального бюджета РФ:
- штраф в размере 1 000 руб. на основании п. 2 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления расчета по налогу на землю за 2000 г.;
- штраф в размере 1 000 руб. на основании п. 2 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления расчета по налогу на землю за 2001 г.
- штраф в размере 1 000 руб. на основании п. 1 ст. 119 НК РФ за нарушение срока представления расчета по налогу на землю за 2002 г.
2. В удовлетворении других требований отказать.
3. Взыскать с гаражного кооператива "К" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 150 руб.
