Решение Арбитражного суда Рязанской области от 13 января 2003 г. N А54-3733/02-С3 Судом установлено, что предприятие не представило в налоговый орган в установленный срок сведения о доходах физических лиц, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию штраф

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 13 января 2003 г. N А54-3733/02-С3

Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной ИМНС РФ по г. Рязани к сельскохозяйственному производственному кооперативу "В" Рязанской области (далее - СПК "В"), при участии в заседании: от истца: К., вед. специалист, дов. N02-73/30 от 09.01.2002г.; К., ст. госналогинспектор, дов. N02-73/71 от 09.01.2002г.; от ответчика: Д., юрисконсульт, дов. от 20.12.2002г. N9; Б., юрисконсульт, дов. от 02.12.2002г. N9; В судебном заседании 09.01.2003г. объявлялся перерыв до 13.01.2003г. Резолютивная часть решения объявлена 13.01.2003г.,

установил:

Иск заявлен о взыскании с ответчика - ТОО "В" Рязанской области налоговых санкций в сумме 115835 руб.

30.12.2002г. ТОО "В" Рязанской области реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив "В", который является правопреемником товарищества.

В судебном заседании представитель истца, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил размер исковых требований и просит взыскать с ответчика налоговые санкции в общей сумме 112681 руб. Уменьшение размера исковых требований арбитражным судом принято, поскольку не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц. В этой части иска следует отказать.

Представители ответчика исковые требования признали в части привлечения товарищества к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный срок налоговым агентом сведений о доходах в отношение 3-х физических лиц за 2001г. в сумме 150 руб. В части взыскания штрафа по ст. 123 НК РФ, иск - отклонили как несоответствующий Закону, в обосновании своей позиции привели довод о том, что часть заработной платы работников ТОО "В" выплачивалась в натуральной форме, в связи с чем, необходимо налог исчислять лишь с части дохода, выплачиваемой денежными средствами. Кроме того, представители ответчиков просят суд уменьшить размер штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами.

Из материалов дела следует, что МР ИМНС РФ по Рязанской области проведена выездная налоговая проверка ТОО "В" Рязанской области по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет подоходного налога (налога на доходы) физических лиц за период с апреля 2000г. по апрель 2002г., установившая факты не удержания суммы подоходного налога с полученных доходов, в том числе в натуральной форме - 578423 руб. и не представление сведений о доходах в отношении 3-х физических лиц.

По результатам проверки составлен акт от 16.05.2002г. N05-18/1114дсп, на основании которого истцом вынесено решение от 04.06.2002г. N05-18/1280дсп, о привлечении ТОО "В" Рязанской области к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 Налогового кодекса РФ (далее Кодекс) за не перечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению - 115685 руб. (578423 руб. х 20%); п. 1 ст. 126 Кодекса за непредставление в установленный срок налоговым агентом сведений о доходах физических лиц за 2001г.г. - в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ, всего в сумме 150 руб. (50 руб. х 3 док.) и предложено уплатить в срок, установленный в требование вышеуказанные суммы налоговых санкций.

Требование об уплате налога, штрафа получено ответчиком и оставлено без исполнения. В связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании с ТОО "В" Рязанской области штрафа в сумме 112681 руб. (с учетом уточнения).

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. Принимая решение суд, исходил из следующего.

В силу ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с указанным Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.

Невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налога является основанием для привлечения к ответственности по статье 123 Кодекса в виде штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению.

Поскольку налоговый агент в рассматриваемом периоде неправомерно не перечислил суммы подоходного налога - 562657 руб. (согласно акту сверки от 10.01.2003г.), подлежащего удержанию и перечислению в бюджет, следовательно, привлечен он налоговым органом к ответственности по ст. 123 Кодекса, в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению - 112531 руб. - правомерно.

Доводы ответчика о том, что часть заработной платы работников ТОО "В" выплачивалась в натуральной форме, в связи с чем, необходимо налог исчислять лишь с части дохода, выплачиваемой денежными средствами, судом оценен и судом признан неправомерным.

В соответствии с пунктом 10 Постановления 41/9 от 11.06.1999г. Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", у налогового агента отсутствует обязанность удержания налога с плательщика, в случае, когда доход, подлежащий обложению налогом у налогового агента, получен налогоплательщиком в натуральной форме и денежных выплат в данном налоговом периоде налогоплательщику не производилось. Из смысла данного положения следует, что обязанность по удержанию с плательщика налога у налогового агента не возникает лишь в случае, когда оплата труда работнику производилась только в натуральной форме.

Учитывая, что ТОО "В" помимо натуральной формы оплаты труда работников, в рассматриваемом периоде осуществляло и денежные выплаты (80%), следовательно, ответчик имел возможность удерживать и перечислять налог в бюджет.

Кроме того, предприятие в 2001г. производило выплаты физическим лицам. Согласно ч. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Судом установлено, что предприятие не представило в налоговый орган в установленный срок (до 01.04.2002г.) сведения о доходах физических лиц в 2001г. в отношение 3 физических лиц, соответственно 3 документа. Данный факт ответчиком не оспаривается.

Ответственность за непредставление в установленный срок налоговым агентом (налогоплательщиком) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах предусмотрена пунктом 1 ст. 126 НК РФ и влечет наложение штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Таким образом, нарушение имело место и данный факт документально доказан налоговым органом и ответчиком признается, в связи с чем, ТОО "В" г. Рязани привлечено налоговым органом к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ в сумме 150 руб. (3 документа x 50 руб.) обоснованно.

Однако, учитывая, что СПК "В" Рязанской области является основным работодателем для жителей села Высокое Рязанской области и его деятельность имеет важное значение для жизнедеятельности района, суд считает данные обстоятельства, в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, смягчающими и с учетом ст. 114 НК РФ снижает налоговые санкции, подлежащую взысканию с ответчика до 30000 руб.

Расходы по госпошлине, согласно ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Истец от уплаты госпошлины освобожден как орган, финансируемый из федерального бюджета РФ.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "В" в пользу Межрайонной Инспекции МНС РФ по Рязанской области налоговые санкции в сумме 30000 руб.

2. В остальной части иска отказать.

3. Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива "В" в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1025 руб. 83 коп.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: