Решение Арбитражного суда Рязанской области от 31 декабря 2002 г. N А54-3772/02-С3 Поскольку налоговый агент в рассматриваемом периоде неправомерно не перечислил суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению в бюджет, следовательно, привлечен он налоговым органом к ответственности правомерно. В части взыскания штрафа за неправильно удержанные суммы налога на доходы физических лиц отказано, поскольку доказательств совершения ответчиком налогового правонарушения, послужившего основанием для привлечения к налоговой ответственности, заявителем не представлено

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 31 декабря 2002 г. N А54-3772/02-С3

Судья арбитражного суда Рязанской области, при ведении протокола судебного заседания судьей,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной ИМНС РФ к акционерному обществу закрытого типа "П"(далее - АОЗТ "П"). при участии в заседании : от истца: Х. - ведущий специалист, доверенность N03-06/2190 от 19.02.02г., удостоверение N023803 от 25.04.02г.; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом. Резолютивная часть решения объявлена 24.12.2002г.

Установил:

Иск заявлен о взыскании с ответчика - АОЗТ "П" налоговых санкций в сумме 6 562руб. предусмотренной ст. 123 НК РФ.

В судебном заседании представитель истца, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил размер исковых требований и просит взыскать с ответчика налоговую санкцию в размере 6 573 руб.

Ответчик отзыв на иск не представил, иск не отклонил, в заседание суда не явился. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Из материалов дела следует: МР ИМНС РФ принято решение N216 от 22.04.2002г. о проведении выездной налоговой проверки АОЗТ "П", Рязанской области по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2000г. по 22.04.2002г.(л.д.6).

Согласно Акта от 17.05.2002г. N07-01/115дсп, составленного по результатам выездной налоговой проверки, установлено следующее: неправильное удержание сумм налога на доходы с физических лиц в сумме 416 руб.; несвоевременное перечисление удержанных сумм налога на доходы с физических лиц в бюджет в сумме 94 894руб.

На основании указанного Акта истцом вынесено решение от 31.05.2002г. N 07-02/80дсп, о привлечении АОЗТ "П", Рязанской области к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 Налогового кодекса РФ (далее Кодекс) за неправильное удержание налога на доходы с физических лиц в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению - 83 руб. и за не перечисление в бюджет удержанных сумм налога на доходы с физических лиц в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению - 6 490 руб.;

и предложено уплатить в срок до 10.06.02г., установленный в требование N36, вышеуказанные суммы налоговых санкций.

Требование об уплате налога, штрафа получено ответчиком и оставлено без исполнения. В связи с чем истец просит суд взыскать с АОЗТ "П" Рязанской области штраф в сумме 6 573 руб.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично.

Принимая решение суд исходил из следующего:

Одной из форм налогового контроля, согласно НК РФ, является выездная налоговая проверка. Порядок проведения выездной налоговой проверки и оформление результатов проверки установлены ст.ст. 89, 100 НК РФ. Согласно п. 3 ст. 100 НК РФ форма и требования к составлению акта налоговой проверки устанавливаются Министерством РФ по налогам и сборам. Таковым документов в настоящее время является Инструкция Министерства РФ по налогам и сборам от 10.04.2000г. N60 "О порядке оставления акта выездной налоговой проверки и производства по делу о нарушениях законодательства о налогах и сборах", утвержденная Приказом от 10.04.2000г. NАП-3-16/138 Министерства РФ по налогам и сборам, зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2000г. N2259. Согласно данной Инструкции вводная часть акта выездной налоговой проверки должна содержать период, за который проведена проверка. Согласно Акта N07-01/115ДСП налоговая проверка АОЗТ "П" проведена по вопросу правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на доходы с физических лиц за период с 01.01.2002г. по 22.04.2002г. Данный Акт является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, в случае выявления налоговых правонарушений.

Учитывая изложенное налоговой инспекцией неправомерно привлечен ответчик к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 123 НК РФ, за несвоевременное перечисление удержанных в 2000г. сумм налога.

АОЗТ "П" Рязанской области в рассматриваемом периоде(с 01.01.2001г. по 22.04.2002г.), исчисляло и удерживало у физических лиц налог на доходы физических лиц, однако в бюджет не перечисляло указанный налог. В результате задолженность по налогу составила 20 719 руб.(94 894-74 121)-54).

В силу ст. 24 Налогового Кодекса РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд) налогов. Налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.

Согласно п. 6 ст. 226 Налогового Кодекса налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

Невыполнение налоговым агентом обязанности по перечислению налога является основанием для привлечения к ответственности по статье 123 Кодекса в виде штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению.

Поскольку налоговый агент в рассматриваемом периоде неправомерно не перечислил суммы налога на доходы физических лиц, подлежащего удержанию и перечислению в бюджет, следовательно, привлечен он налоговым органом к ответственности по ст. 123 Кодекса в виде взыскания штрафа в размере 20% от суммы подлежащей перечислению в рассматриваемом периоде- 4 143 руб.80 коп. , - правомерно.

В части взыскания штрафа за неправильно удержанные суммы налога на доходы с физических лиц в размере 83 руб. следует отказать за недоказанностью обстоятельств, послуживших основанием для взыскания налоговых санкций.

Обязанность доказывая обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя, согласно ч. 4 ст. 215 АПК РФ. Доказательств совершения ответчиком налогового правонарушения, послужившего основанием для привлечения к налоговой ответственности в виде штрафа в сумме 83 руб. заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования истца подлежат удовлетворению частично. Расходы по государственной пошлине, в порядке ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд решил:

1. Взыскать с акционерного общества закрытого типа "П" зарегистрировано Постановлением Главы администрации Сасовского района Рязанской области N306 21 декабря 1992г., в доход федерального бюджета РФ налоговые санкции в сумме 4 143 руб. 80 коп.

2. В остальной части отказать.

3. Взыскать с АОЗТ "П" Рязанской области в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 207 руб. 18 коп.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: