(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 10 февраля 1999 г. N А54-3325/98-С Исковые требования общества о признании недействительным решения налоговой инспекции о взыскании штрафных санкций за неприменение бланков строгой отчетности при оказании услуг населению удовлетворены, поскольку не доказан факт приема наличных денег от населения
Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 10 февраля 1999 г. N А54-3325/98-С
Общество с ограниченной ответственностью "Д" обратилось в арбитражный суд с иском о признании решения Государственной налоговой инспекции Рязанского района Рязанской области N 15-05-10/2165 от 14 октября 1998 г. о применении штрафных санкций к ООО "Д" недействительным.
В заседании суда 09.02.99 г. был объявлен перерыв на 10.02.99 г.
Представители истца иск поддерживают.
Представитель ответчика иск отклонил как необоснованный, ссылаясь на соответствие решения о взыскании с истца штрафных санкций закону.
В обоснование иска истец указывает на то, что решением противоречит смыслу Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", соблюдение которого преследует одну цель - воспрепятствование получения неконтролируемой выручки, получаемой за оказанные услуги. Истец указывает, что оплата за стоянку на момент проведения Налоговой инспекцией проверки, не производились и денежные средства не получались.
Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд признал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Из материалов дела арбитражным судом установлено, что согласно Уставу ООО "Д" осуществляет деятельность по оказанию услуг населению и организациям в виде представления платной стоянки для автотранспорта, расположенной на Куйбышевском шоссе г. Рязани. Постановка клиентами транспорта на стоянку фиксируется в специальном журнале и по оплате за стоянку выписывается квитанция на парковку автомобилей, которая является бланком строгой отчетности.
25 августа 1998 г. сотрудники Налоговой инспекции провели проверку выполнения Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" о чем составлен акт N 15-05-10.
Из акта проверки следует, что на автостоянке хранятся восемь автомашин без оформления квитанцией об их оплате.
По результатам проверки 14 октября 1998 г. налоговой инспекцией принято решение N 15-05-10/2165 о применении к ООО "Д" штрафных санкций за неприменение бланков строгой отчетности при оказании услуг населению.
Согласно статьи 1 Закона РФ от 18 июня 1993 г. "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" (далее - Закона) статьи 1 Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30 июля 1993 г. N 745 прием наличных денег предприятиями, осуществляющими торговую деятельность и оказывающими платные услуги населению производятся с обязательным применением контрольно-кассовых машин. В случае неприменения контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением наступает ответственность, установленная п. 1 ст. 7 Закона РФ и статьей 146(5) Кодекса РФСРФ об административных правонарушениях в части размера штрафа.
Исходя из положений, изложенных в ст. 1. Закона РФ от 18.06.93 г., п. п. 2, 3 Положения; п. 1 Перечня отдельных категорий предприятий (в том числе физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случае осуществления ими торговых операций или оказания услуг), организаций и учреждений, которые в силу специфики своей деятельности могут осуществлять денежные расчеты с населением без применения контрольно-кассовых машин, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 30 июля 1993 г. N 745. В случае невыдачи документов строгой отчетности при оказании услуг населению наступает также ответственность, предусмотренная п. 1 ст. 7 Закона, как за неприменение контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением. Из нормы ст. 1 Закона, ст. 1 Положения следует, что ответственность наступает только в случае приема наличных денег предприятиями, оказывающими платные услуги населению, без выдачи документов строгой отчетности, без применения контрольно-кассовых машин.
В данном случае Налоговая инспекция не доказала факты приема наличных денег от населения при оказании ООО "Д" услуг по хранению автомашин.
Поскольку факты приема денежных средств от населения истцом при оказании им услуг по хранению восьми автомашин не доказан Налоговой инспекцией, арбитражный суд считает, что истец не правомерно привлечен к ответственности на основании п. 1 ст. 7 Закона, ст. 146(5) Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в части размера штрафа.
Кроме того, истец в заседании суда представил квитанции на парковку автомобилей: NN 74, 932, 549, 933, 940, подтверждающие оплату оказываемых истцом услуг по хранению пяти автомашин.
Согласно письму Общества с ограниченной ответственностью от 01.12.98 г. истец продлил срок оплаты за хранение трех автомашин до 01.03.99 г. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 95, 124, 127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
1. Признать решение Государственной налоговой инспекции по Рязанскому району, Рязанской области N 15-05-10/2165 от 14.10.98 г. по акту проверки выполнения Закона Российской Федерации от 18.06.93 г. "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" недействительным.
