Определение Арбитражного Суда Рязанской области от 14 мая 1999 г. N А54-939/99-С17 Производство по делу прекращено, т.к. порядок оформления ценников не относится к налоговым обязательствам, следовательно, налоговые органы не вправе применять ответственность за ненадлежащее оформление ценников

Определение Арбитражного Суда Рязанской области
от 14 мая 1999 г. N А54-939/99-С17

Государственная налоговая инспекция по Октябрьскому округу г. Рязани (истец) обратилась в арбитражный суд к предпринимателю О.В. 417 руб. 45 коп.

В судебном заседании истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, в судебное заседание не явился. В порядке ст. 119 АПК РФ дело слушается в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

В заседании судом в порядке ст. 117 АПК РФ был объявлен перерыв.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, суд пришел к выводу о прекращении производства по делу по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 85 АПК РФ.

ГНИ по Октябрьскому округу г. Рязани решением N 14 от 4 февраля 1999 г. по акту N 6 проверки выполнения Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин...", составленного проверяющим ст. инспектором 19 января 1999 г., наложила штраф на предпринимателя О.В. за ненадлежащее оформление ценника в размере, предусмотренном ст. 146 КоАП РФ.

При принятии решения истец руководствовался абз. 6 ст. 6 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин..", п. 2, 3 Постановления Конституционного Суда РФ N 14-П от 12.05.1998 г. и ст. 146 КоАП РФ.

Истец квалифицировал правонарушение, установленное в акте N 6 проверки выполнения Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин..." от 19.01.1999 г. как нарушение правил торговли и применил санкции, установленные за данное административное правонарушение ст. 146 КоАП РФ.

Истец обоснованно квалифицировал действия ответчика, применяющего при осуществлении реализации товаров ненадлежаще оформленный ценник, как нарушение правил торговли.

Согласно ст. 146 КоАП РФ "продажа товаров на предприятиях и в организациях, осуществляющих торговлю, независимо от форм собственности, а также гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей, в нарушение правил реализации - влечет наложение штрафа от трех до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда". К таковым правилам относятся "Правила продажи отдельных видов товаров..." N 55 от 19.01.1998 г. Пункт 19 Правил устанавливает порядок оформления ценников. Положение по применению контроль - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением N 745 от 30.07.1993 г. (в редакции постановления Правительства РФ от 07.08.1998 г. N 904) устанавливает в п. 10 обязанность организации обеспечить наличие единообразно и четко оформленных в установленном порядке ценников на реализуемые товары (прейскурантов на оказываемые услуги).

Дела о правонарушениях, предусмотренных ст. 146 КоАП РФ, рассматриваются в соответствии со ст. 199 КоАП РФ - административными комиссиями или органами, являющимися их правопреемниками: в соответствии со ст. 202 - районными судами (судьями): в соответствии со ст. 224.6 - органами Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей или их правопреемниками по состоянию на момент рассмотрения дела.

Установленный действующим законодательством порядок оформления ценников не относится к налоговым обязательствам, а следовательно налоговые органы не вправе применять ответственность за ненадлежащее оформление ценников.

Согласно ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в арбитражный суд иски о взыскании налоговых санкций с лиц, совершивших налоговые правонарушения.

Истец осуществлял проверку соблюдения Закона РФ "О применении контрольно - кассовых машин...", следовательно при обнаружении нарушений соблюдения данного закона должен был применить санкции, установленные ст. 7 данного закона, ст. 146.5 КоАП.

Таким образом, ГНИ по Октябрьскому округу г. Рязани не вправе обращаться с таким иском, так как законом ей не дано право налагать административное взыскание, установленное ст. 146 КоАП РФ.

Госпошлина взысканию не подлежит, т.к. истец освобожден от уплаты госпошлины по Закону РФ "О государственной пошлине".

Руководствуясь п. 1 ст. 85, 140 АПК РФ, арбитражный суд определил:

1. Производство по делу прекратить.

2. На определение может быть подана жалоба в арбитражный суд Рязанской области.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: