Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30 марта 2000 г. N А54-508/2000-С11 Поскольку факт неперечисления ответчиком за проверяемый период сумм удержанного с физических лиц подоходного налога подтвержден материалами дела, суд правомерно удовлетворил иск о взыскании налоговых санкций

Решение Арбитражного суда Рязанской области
от 30 марта 2000 г. N А54-508/2000-С11

Инспекция МНС РФ по Сараевскому району Рязанской области обратилась в арбитражный суд с иском к АООТ о взыскании налоговой санкции в сумме 10954 руб.

Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь при этом на то обстоятельство, что задолженность по подоходному налогу ответчиком после проведения проверки перечислена в бюджет полностью в январе-феврале 2000 г., несвоевременное перечисление ответчиком сумм подоходного налога произошло по причине отсутствия денежных средств на расчетном счете ответчика.

В соответствии со ст. 119 АПК РФ дело рассматривалось в отсутствие истца, извещенного о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом и при наличии заявления истца о рассмотрении дела в его отсутствие.

Рассмотрев и оценив материалы дела, заслушав доводы представителя ответчика, арбитражный суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

При этом суд исходил из следующих обстоятельств.

Из материалов дела следует, что истцом в октябре 1999 г. была проведена проверка соблюдения АООТ налогового законодательства - правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога за период с октября 1998 г. по 01.09.1999 г.

По результатам проверки составлен акт N 02-01/238 ДСП от 27.10.1999 г.

Проверкой установлено, что ответчиком в нарушение ст. 20 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" допущено несвоевременное перечисление в бюджет удержанных сумм подоходного налога за период с 01.10.1998 г. по 31.12.1998 г. в сумме 34624,07 руб., с 01.01.1999 г. по 30.08.1999 г. в сумме 37462 руб.

На основании акта проверки N 02-01/238ДСП от 27.10.1999 г. Инспекцией МНС РФ по Сараевскому району Рязанской области (ранее Госналогинспекцией по Сараевскому району Рязанской области) было принято постановление N 39 ДСП от 28.11.1999 г. о привлечении ответчика к ответственности по ст. 123 НК РФ за неправомерное неперечисление сумм подоходного налога в бюджет в виде взыскания штрафа в размере 10 % от суммы, подлежащей перечислению за период с 01.10.1998 г. по 31.12.1998 г. в сумме 3462,4 руб. и в размере 20 % от суммы подлежащей перечислению за период с 01.01.1999 г. по 30.08.1999 г. в сумме 7492,4 руб.

Согласно ст. 22 закона "О подоходном налоге с физических лиц", действовавшей до 31.12.1998 г. и в период совершения ответчиком налогового правонарушения, за несвоевременное удержание и перечисление в бюджет сумм подоходного налога предприятия, учреждения и организации несут ответственность в виде взыскания штрафа в размере 10 % от сумм, подлежащих взысканию.

В соответствии со ст. 24 НК РФ, действующей с 01.01.1999 г., на налоговых агентов, каковым является ответчик, как самостоятельных участников налоговых правоотношений, возложена обязанность начислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять в бюджеты соответствующие налоги.

Невыполнение налоговым агентом возложенных на него законодательством о налогах и сборах обязанностей по удержанию с налогоплательщика и (или) перечислению в бюджет удержанных сумм налогов, согласно ст. 123 НК РФ, влечет взыскание штрафа в размере 20 % от суммы, подлежащей удержанию и перечислению.

Поскольку факт неперечисления ответчиком за проверяемый период сумм удержанного с физических лиц подоходного налога подтвержден материалами дела, суд считает что истец правомерно принял постановление N 39 ДСП от 28.11.1999 г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности в соответствии со ст. 123 НК РФ. Однако истец при исчислении размера сумм подоходного налога за период с 01.10.1998 г. по 30.08.1999 г. и размера налоговых санкций неправомерно включил в проверяемый период задолженность по подоходному налогу в сумме 19063 руб., образовавшуюся за период с 01.11.1996 г. по 01.10.1998 г.

Указанная задолженность была выявлена в ходе ранее проводимой проверки 09.10.1998 г. (акт N 38 от 09.10.1998 г.) по которой было принято решение N 38 от 10.10.1998 г., согласно которому ответчик привлекался к налоговой ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1123 руб.

В соответствии с п. 2 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен повторно к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения.

На основании изложенного суд считает, что решение истца N 39 ДСП от 28.11.1999 г. о привлечении ответчика к налоговой ответственности за неправомерное неперечисление сумм подоходного налога 19063 руб., удержанных за период с 01.11.1996 г. по 01.10.1998 г. (период выходящий за рамки проверяемого периода по акту N 02-01/238ДСП от 27.10.1999 г.) является неправомерным, противоречащим действующему законодательству, исковые требования в этой части (в сумме 1906,3 руб.) удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания штрафа за неправомерное неперечисление сумм подоходного налога в бюджет в размере 10 % от суммы, подлежащей перечислению за период с 01.10.1998 г. по 31.12.1998 г. (15561 руб.) в сумме 1556,1 руб. и в размере 20 % от суммы подлежащей перечислению за период с 01.01.1999 г. по 30.08.1999 г. (37462 руб.) в сумме 7492,4 руб. Общая сумма подлежащего взысканию штрафа составляет 9048 руб. 40 коп. , из них в доход федерального бюджета РФ 1538 руб. 23 коп. , в доход местного бюджета Сараевского района Рязанской области 7510 руб. 17 коп.

Согласно ст. 95 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме 444 руб. 52 коп.

Руководствуясь ст. 105, 123 НК РФ, ст. 95, 124 - 128 АПК РФ, арбитражный, суд решил:

Взыскать с акционерного общества открытого типа штраф за неправомерное неперечисление сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом в сумме 9048 руб. 40 коп. , из них в доход федерального бюджета РФ 1538 руб. 23 коп. , в доход местного бюджета Сараевского района Рязанской области 7510 руб. 17 коп.

В остальной части иска отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: