(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 июня 2008 г. N А64-7232/07-19 Поскольку заявление о переходе на УСН подано Предпринимателем в налоговый орган по истечении пяти дней, однако нарушение пятидневного срока подачи заявления не может являться основанием для отказа вновь зарегистрированному индивидуальному предпринимателю в применении УСН, суд правомерно признал незаконным отказ Инспекции в применении Предпринимателем упрощенной системы налогообложения (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 9 июня 2008 г. N А64-7232/07-19
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от Предпринимателя - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом от ИФНС России по г. Тамбову - не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову на решение от 14.02.2008 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-7232/07-19, установил:
Индивидуальный предприниматель Б.Л.В. (далее - Предприниматель, налогоплательщик) обратилась в арбитражный суд с заявлением к ИФНС России по г. Тамбову (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным отказа в применении упрощенной системы налогообложения, выраженного в уведомлении N 16-24/451 от 10.09.2007, а также об обязании налогового органа произвести перевод Предпринимателя на УСН с 26.07.2007 (с учетом уточнения).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 14.02.2008 признан незаконным отказ Инспекции в применении Предпринимателем упрощенной системы налогообложения, выраженный в уведомлении N 16-24/451 от 10.09.2007, на налоговый орган возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов заявителя. В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции законность принятого решения не проверялась.
В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда в части удовлетворения заявленных налогоплательщиком требований, как принятое с нарушением норм материального права.
В силу ч. 1 ст. 286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.
Как установлено судом, 05.09.2007 Предпринимателем в налоговый орган подано заявление установленной формы о переходе на упрощенную систему налогообложения с 26.07.2007 с объектом налогообложения "доходы".
19.09.2007 Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено уведомление от 10.09.2007 N 16-24/451 о невозможности применения налогоплательщиком УСН.
Основанием для отказа Предпринимателю в переходе на упрощенную систему налогообложения послужил вывод налогового органа о нарушении налогоплательщиком установленного п. 2 ст. 346.13 НК РФ пятидневного срока подачи указанного заявления от даты постановки на учет в налоговом органе.
Полагая, что действия налогового органа по отказу в применении упрощенной системы налогообложения являются незаконными, Предприниматель обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора.
Согласно п. 1 ст. 346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.
В силу п. 2 ст. 346.13 НК РФ вновь созданная организация и вновь зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе подать заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налогом органе, выданном в соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 84 НК РФ. В этом случае организация или индивидуальный предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе.
Судом установлено, что Б.Л.В. поставлена на налоговый учет 08.10.1996 в ИМНС РФ по Ленинскому району г. Тамбова, о чем было выдано Свидетельство серии 68 N 000603315.
Согласно свидетельству серии 68 N 001158604 Б.Л.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 26.07.2007.
Разрешая спор по существу и частично удовлетворяя требования налогоплательщика, суд первой инстанции указал, что заявление о переходе на УСН подано Предпринимателем в налоговый орган 05.09.2007, то есть по истечении пяти дней, однако нарушение пятидневного срока подачи заявления не может являться основанием для отказа вновь зарегистрированному индивидуальному предпринимателю в применении УСН.
Кассационная коллегия считает указанный вывод правильным ввиду следующего.
Исходя из системного толкования положений главы 26.2 НК, заявление о применении упрощенной системы налогообложения носит уведомительный характер.
Положениями главы 26.2 НК РФ не предоставлено право налоговому органу запретить или разрешить налогоплательщику применять выбранную им систему налогообложения (за исключением случаев, прямо предусмотренных п. 3 ст. 346.12 НК РФ).
Статьей 346.13 НК РФ не установлено, что предусмотренный срок является пресекательным и пропуск этого срока является основанием для отказа в переводе на упрощенную систему налогообложения.
При этом вновь созданная организация или индивидуальный предприниматель не вправе применять УСН только в случае, если относится к организациям, перечисленным в п. 3 ст. 346.12 НК РФ.
Доказательства того, что Предприниматель относится к указанным категориям налогоплательщиков, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, право налогоплательщика на применение УСН Инспекцией по существу не оспаривается.
Кассационная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, о том, что порядок применения УСН вновь созданными индивидуальными предпринимателями является уведомительным, для чего требуется лишь обязательное обращение в налоговый орган с соответствующим заявлением, которое имело место в рассматриваемой ситуации.
Учитывая изложенное, довод кассационной жалобы о том, что в силу положений п. 2 ст. 346.13 НК РФ если налогоплательщик не подал заявление о переходе на УСН в пятидневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе, то он не имеет права применять УСН с момента регистрации, кассационная коллегия считает основанным на неправильном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, у суда имелось достаточно оснований для частичного удовлетворения заявленных налогоплательщиком требований.
На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
Решение от 14.02.2008 Арбитражного суда Тамбовской области по делу N А64-7232/07-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
