(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 9 июня 2008 г. N А62-3799/2007 Отказывая в удовлетворении заявленного требования Общества о признании незаконным и отмене постановления Инспекции о привлечении к административной ответственности за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, суд правомерно указал, что факт отсутствия в торговой точке Общества в момент проведения проверки сопроводительных документов, свидетельствующих о легальности реализуемой алкогольной продукции, подтвержден материалами дела (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 9 июня 2008 г. N А62-3799/2007
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от ООО "Р" - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом); от Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска - не явились (о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом);
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Р" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008 по делу N А62-3799/2007, установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Р" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Смоленска (далее - Инспекция) от 03.09.2007 N 46-Ю о привлечении к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Решением суда от 04.10.2007 в удовлетворении требования заявителя отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008 решение суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Общество просит принятые по делу решение и постановление суда отменить в связи с неправильным применением норм материального права.
Рассмотрев материалы дела, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат.
Как видно из материалов дела, 02.08.2007 Инспекцией проведена проверка по соблюдению законодательства Российской Федерации об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в принадлежащем ООО "Р" магазине "П", расположенном по адресу: г. Смоленск, пр. Строителей, д. 4 к. 2.
В ходе проверки сотрудниками налогового органа выявлен факт реализации алкогольной продукции, а именно: водки "Русский размер", емк. 0.25 л., напитка слабоалкогольного газированного "Джин-Тоник", емк. 0,33 л. при отсутствии в торговой точке в момент проверки надлежаще оформленных товаротранспортных документов, подтверждающих легальность оборота указанной продукции.
Результаты проверки отражены в акте от 02.08.2007 N 97.
До составления протокола об административном правонарушении Общество представило налоговому органу товаросопроводительные документы на всю вышеперечисленную алкогольную продукцию.
29 августа 2007 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении N 46-Ю, а постановлением Инспекции от 03.09.2007 N 46-Ю ООО "Р" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30000 руб. за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Полагая, что привлечено к ответственности с нарушением закона, Общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд обоснованно исходил из следующего.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Статьей 3 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлено, что законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из этого Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов запрещается.
Пунктом 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, определено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная, копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 12 названных Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Таким образом, документы, подтверждающие легальность производства и оборота алкогольной продукции, должны находиться непосредственно в торговой точке, в которой осуществляется ее реализация.
Факт отсутствия в торговой точке Общества в момент проведения проверки сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных), свидетельствующих о легальности реализуемой алкогольной продукции, перечисленной выше, подтверждается материалами дела, установлен судом и Обществом не оспаривается.
С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО "Р" состава вменяемого административного правонарушения и правомерно отказал в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления Инспекции.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе Общества, являлись предметом исследования суда и им дана надлежащая правовая оценка, основания для их переоценки отсутствуют.
Таким образом, оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 04.10.2007 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2008 по делу N А62-3799/2007 оставить без изменения, а кассационную жалобу ООО "Р" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
