Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 декабря 2007 г. N А14-4957-2007/210/34 Учитывая, что спорный земельный участок изъят из оборота, занят находящимся в федеральной собственности объектом использования атомной энергии, он не является объектом налогообложения по земельному налогу. На этом основании суд правомерно признал недействительным решение ИФНС о начислении земельного налога (извлечение)

Справка

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогового органа - не явился, извещен надлежаще; от налогоплательщика - Л.А.С. - рук-ль юр. бюро, дов. от 12.02.07 г. N 27-20/1089, Т.С.Н. - представитель, дов. от 05.06.07 г. N 36-01/724983,

рассмотрев кассационную жалобу Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Воронежа на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.07 г. по делу N А14-4951-2007/210/34, установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Российскими государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала "Дирекция строящейся Воронежской атомной станции теплоснабжения" (далее - налогоплательщик) обратилось в суд с заявлением о признании частично недействительным решения Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Воронежа (далее - налоговый орган) от 28.05.07 г. N 84/13-235.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.07.07 г. заявление удовлетворено.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Налоговый орган обратился с кассационной жалобой на решение суда, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит его отменить.

Налогоплательщик в отзыве просит оставить жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, выслушав представителей налогоплательщика, поддержавших доводы отзыва, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом, оспариваемым ненормативным правовым актом, принятым по результатам камеральной проверки налоговой декларации по земельному налогу за 2006 год, налогоплательщику доначислен земельный налог за 2006 год в размере 2960964 рублей и пеня в размере 60107,57 руб. Основанием для принятия такого решения явился вывод налогового органа о неправомерном применении налогоплательщиком льготы, предусмотренной п.п. 1 п. 2 ст. 389 НК РФ.

Удовлетворяя заявление налогоплательщика, суд обоснованно руководствовался следующим.

На основании п.п. 3 п. 1 ст. 21 НК РФ, налогоплательщик вправе применять налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 56 НК РФ предусмотрено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор, либо уплачивать их в меньшем размере.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 389 НК РФ, не признаются объектом налогообложения по земельному налогу земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ являются изъятыми из оборота земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности объектами использования атомной энергии.

Суд, исследовав в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, установил, что спорный земельный участок (г. Воронеж ул. О. 151) предоставлен налогоплательщику в установленном законом порядке и на нем размещены объекты федеральной собственности - корпуса 1 блока Воронежской атомной станции теплоснабжения, строительство которой было начато в 1983 году, в настоящее время находится в состоянии консервации.

С учетом этого, суд кассационной инстанции находит правомерным вывод суда о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, занят находящимся в федеральной собственности объектом использования атомной энергии, поэтому не является объектом налогообложения по земельному налогу.

Положенные в основу кассационной жалобы доводы о том, что поскольку строительство атомной станции не завершено, следовательно расположенные на спорном земельном участке объекты не могут рассматриваться как объекты использования атомной энергии, не могут быть приняты во внимание.

Как установлено судом, спорный земельный участок изначально предназначался для строительства на нем атомной станции, работы по ее строительству начались, частично возведенные объекты находятся в федеральной собственности, в связи с чем изменение назначения спорного земельного участка невозможно.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31 июля 2007 года по делу N А14-4957-2007/210/34 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции ФНС РФ по Советскому району г. Воронежа - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 5 декабря 2007 г. N А14-4957-2007/210/34

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Центрального округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании