(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 апреля 2005 г. N А54-24/2005-С3 Поскольку ответственность за несообщение лесхозом в налоговый орган сведений об открытии или закрытии счетов в территориальном органе Федерального казначейства Налоговым кодексом РФ не предусмотрена, суд правомерно отказал в иске о взыскании налоговой санкции за нарушение срока представления сведений о закрытии и открытии счетов (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 27 апреля 2005 г. N А54-24/2005-С3
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе председательствующего, судей, при участии в заседании: от налогового органа - не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом; от общества - не явились, о месте и времени судебного слушания извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 6 по Рязанской области на Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2005 по делу N А54-24/2005-С3, установил:
Межрайонная инспекция МНС России N 2 по Рязанской области обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с заявлением к Солотчинскому лесхозу - Государственному учреждению Рязанской области о взыскании налоговой санкции за нарушение срока представления в налоговый орган сведений о закрытии и открытии счетов в сумме 20000 рублей.
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2005 в удовлетворении требований Межрайонной инспекции ФНС России N 6 по Рязанской области отказано полностью.
В апелляционной инстанции законность решения суда не проверялась.
Не соглашаясь с указанным судебным актом, налоговая инспекция обратилась в суд с кассационной жалобой, ссылаясь на то, что судом нарушены нормы материального права, а именно: неправильно истолкован закон.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает, что Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2005 необходимо оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.
Судом первой инстанции установлено, что 17.09.2004 были открыты рублевые счета N 06053355910 и N 03053355910 в Отделении Федерального казначейства по Рязанскому району Рязанской области.
23.09.2004 в отделении Федерального казначейства по Рязанскому району Рязанской области были закрыты рублевые счета N 06050355910 и N 03050355910.
Ответчик сообщения об открытии и закрытии счетов в налоговый орган не представил.
По результатам проверки налоговым органом принято Решение от 17.11.2004 N 06-09/2263 ДСП о привлечении Солотчинского лесхоза к налоговой ответственности по п. 1 ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 20000 рублей.
Требование от 23.11.2004 N 171 об уплате суммы штрафа, направленного ответчику по почте, Солотчинским лесхозом не исполнено, что послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, признав, что открытие и закрытие счетов в территориальном органе Федерального казначейства не влечет обязанности сообщать об этих фактах в налоговый орган.
Согласно п. 1 Положения о федеральном казначействе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 N 703, федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти (федеральной службой), которое осуществляет правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, предварительный и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.
При этом из материалов дела видно, что Солотчинский лесхоз является территориальным органом федерального органа управления лесным хозяйством (Министерства природных ресурсов Российской Федерации), является юридическим лицом - федеральным государственным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и иные счета в органах федерального казначейства и в банках, финансируется за счет средств федерального бюджета, бюджета Рязанской области местных бюджетов, иных источников.
Инструкцией о порядке открытия и ведения территориальными органами федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов - п. 2 (в редакции Приказа Минфина РФ от 23.07.2002 N 70н) предусмотрено, что счет органа федерального казначейства - это лицевой счет, открытый органу федерального казначейства на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации" с отличительным признаком "1" в 14 разряде номера лицевого счета в учреждении Банка России или кредитной организации по месту открытия ему счета по учету средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ст. 118 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за нарушение налогоплательщиком установленного срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке.
Таким образом, Солотчинский лесхоз не обязан сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счетов в территориальном органе Федерального казначейства.
Судебная коллегия согласна с мнением суда первой инстанции о том, что ответственность за несообщение таких сведений Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрена.
Учитывая изложенное, оснований для отмены принятого по делу судебного акта не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
Решение Арбитражного суда Рязанской области от 16.02.2005 по делу N А54-24/2005-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.
