(1).jpg)
Приказ Минфина РФ от 28 апреля 2011 г. № 158 “Об образовании Экспертного совета по деятельности рейтинговых агентств”
В соответствии с пунктом 6.4 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3258), приказываю:
1. Образовать Экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств.
2. Утвердить прилагаемые Положение об Экспертном совете по деятельности рейтинговых агентств и состав Экспертного совета по деятельности рейтинговых агентств.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации А.Л. Саватюгина.
|
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Министр финансов Российской Федерации |
А.Л. Кудрин |
Положение об Экспертном совете по деятельности рейтинговых агентств
(утв. приказом Минфина РФ от 28 апреля 2011 г. № 158)
1. Общие положения
1.1. Экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств (далее - Совет) образован в соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 (далее - Положение).
1.2. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок деятельности Совета.
1.3. Совет является постоянно действующим совещательным органом.
1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с международными организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также заинтересованными организациями.
2. Основные цели и задачи
2.1. Совет образован с целью выработки единых подходов в вопросах деятельности рейтинговых агентств.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. разработка и предварительное рассмотрение предложений по вопросам деятельности рейтинговых агентств;
2.2.2. проведение экспертной оценки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности рейтинговых агентств;
2.2.3. разработка предложений по совершенствованию порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств, представление их на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации;
2.2.4. рассмотрение обращений рейтинговых агентств и пользователей кредитных рейтингов, а также внесение соответствующих рекомендаций на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации;
2.2.5. анализ международного опыта регулирования деятельности рейтинговых агентств, подготовка информационных, методических и других материалов по вопросам деятельности рейтинговых агентств, а также внесение соответствующих рекомендаций на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации.
3. Основные права
3.1. Совет для реализации возложенных на него задач имеет право:
3.1.1. по поручению Министерства финансов Российской Федерации разрабатывать и рассматривать предложения по вопросам деятельности рейтинговых агентств;
3.1.2. проводить экспертную оценку предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования деятельности рейтинговых агентств;
3.1.3. разрабатывать предложения по совершенствованию порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств;
3.1.4. рассматривать обращения рейтинговых агентств и пользователей кредитных рейтингов;
3.1.5. проводить анализ международного опыта регулирования деятельности рейтинговых агентств, осуществлять подготовку материалов по вопросам деятельности рейтинговых агентств;
3.1.6. вносить на рассмотрение в Министерство финансов Российской Федерации рекомендации по вопросам, относящимся к компетенции Совета.
4. Порядок деятельности
4.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя Совета, ответственного секретаря и членов Совета.
4.2. Председатель Совета:
4.2.1. организует руководство деятельностью Совета;
4.2.2. назначает дату, время и место проведения очередного заседания Совета, утверждает материалы, подлежащие предварительной рассылке членам Совета;
4.2.3. распределяет обязанности между членами Совета;
4.2.4. принимает решения о приглашении на заседание Совета представителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, заинтересованных организаций, научных и других организаций, не представленных в составе Совета;
4.2.5. подписывает протоколы заседаний Совета;
4.2.6. представляет Совет в федеральных органах исполнительной власти и в других организациях.
4.3. Заместитель председателя Совета осуществляет в соответствии со своими обязанностями координацию деятельности членов Совета по рассмотрению и выработке предложений в рамках компетенции Совета.
4.4. Ответственный секретарь осуществляет организационное обеспечение деятельности Совета и ведение протоколов заседаний Совета.
4.5. Членами Совета могут являться представители федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, Банка России, аккредитованных рейтинговых агентств, зарегистрированных в реестре аккредитованных рейтинговых агентств, а также иных органов и организаций.
4.6. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие. Заседания Совета ведет председатель Совета или в его отсутствие заместитель председателя Совета.
4.6.1. Члены Совета должны быть письменно информированы о дате, времени и месте проведения заседания, повестке дня заседания не менее чем за 5 дней до его проведения;
4.7. Повестка дня заседания утверждается её председателем.
4.8. Члены Совета на заседаниях имеют право:
4.8.1. предлагать вопросы для включения в повестку заседания Совета и участвовать в их подготовке;
4.8.2. принимать участие в работе рабочих групп, создаваемых Советом для подготовки материалов к заседаниям Совета.
4.9. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.
4.10. Решения Совета по всем вопросам принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего. В случае если среди членов Совета присутствуют несколько представителей аккредитованного рейтингового агентства, право голоса при голосовании по вопросам, обсуждаемым на заседании Совета, имеет только один из них.
4.11. Принятые Советом решения оформляются протоколом, подписываемым председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем председателя Совета, проводившим заседание, и ответственным секретарем Совета.
4.12. Решения и предложения Совета представляются в Министерство финансов Российской Федерации в форме выписок из протоколов его заседаний с приложением необходимых справочных и иных материалов. Решения Совета рассылаются членам Совета после подписания протокола заседания Совета.
4.13. Контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных решениями Совета, осуществляется секретарем Совета по отчетам ответственных исполнителей.
4.14. Изменения в составе Совета оформляются приказом Министерства финансов Российской Федерации.
4.15. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами может создавать из числа членов Совета, а также из числа представителей органов и организаций, не входящих в состав Совета, рабочие группы по направлениям своей деятельности.
4.16. Совет прекращает свою деятельность на основании приказа Министерства финансов Российской Федерации.
4.17. Организационное обеспечение деятельности Совета возлагается на Департамент финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации.
Состав Экспертного совета по деятельности рейтинговых агентств
(утв. приказом Минфина РФ от 28 апреля 2011 г. № 158)
| Саватюгин Алексей Львович | - | Заместитель Министра финансов Российской Федерации (председатель Совета) |
|---|---|---|
| Барсуков Сергей Владимирович | - | Директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации (заместитель председателя Совета) |
| Комков Александр Александрович | - | Референт Департамента финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации (ответственный секретарь Совета) |
| Богомолов Алексей Юрьевич | - | Генеральный директор ЗАО «РЕЙТИНГОВОЕ АГЕНТСТВО МУДИС ИНТЕРФАКС» (по согласованию) |
| Волков Константин Алексеевич | - | Президент СРО Национальная фондовая ассоциация (по согласованию) |
| Григорян Сергей Арменакович | - | Заместитель начальника Аналитического департамента Ассоциации российских банков (по согласованию) |
| Гришанков Дмитрий Эдуардович | - | Генеральный директор ЗАО «Рейтинговое Агентство «Эксперт РА» (по согласованию) |
| Ефимов Дмитрий Анатольевич | - | Генеральный директор ЗАО ««Рейтинговое агентство «Анализ, Консультации и Маркетинг» (по согласованию) |
| Иванов Олег Михайлович | - | Вице-президент Ассоциации региональных банков России (по согласованию) |
| Карминский Александр Маркович | - | Заместитель председателя Ученого совета Банковского института ГУ-ВШЭ (по согласованию) |
| Корищенко Константин Николаевич | - | Генеральный директор ООО «Меррилл Линч Секьюритиз» (по согласованию) |
| Курицына Елена Игоревна | - | Заместитель руководителя ФСФР России (по согласованию) |
| Новиков Алексей Викторович | - | Глава представительства корпорации «Стэндард энд Пурс Интернэшнл Сервисез, Инк» (по согласованию) |
| Осколков Иван Валерьевич | - | Директор Департамента корпоративного управления Минэкономразвития России (по согласованию) |
| Пятенко Сергей Васильевич | - | Генеральный директор Экономико-правовой школы «ФБК» (по согласованию) : |
| Сажин Алексей Федорович | - | Генеральный директор ООО «Мудис Восточная Европа» (по согласованию) |
| Сметанин Александр Юрьевич | - | Член Гильдии инвестиционных и финансовых аналитиков (по согласованию) |
| Снижкова Юлия Михайловна | - | Советник экономический Департамента операций на финансовых рынках Банка России (по согласованию) |
| Сурков Дмитрий Николаевич | - | Глава филиала компании «Фитч Рейтингз СНГ Лтд» (по согласованию) |
| Тимофеев Алексей Викторович | - | Председатель Правления Национальной ассоциации участников фондового рынка (по согласованию) |
| Толчин Кирилл Владимирович | - | Заведующий сектором Сводного экономического департамента Банка России (по согласованию) |
| Туткевич Владимир Александрович | - | Генеральный директор Ассоциации финансовых аналитиков (CFA Russia) (по согласованию) |
| Хейнсворт Ричард Нейбил | - | Генеральный директор ЗАО «Рус-Рейтинг» (по согласованию) |
| Четвериков Виктор Николаевич | - | Генеральный директор ООО «Национальное Рейтинговое Агентство» (по согласованию) |
Приказ Минфина РФ от 28 апреля 2011 г. № 158 “Об образовании Экспертного совета по деятельности рейтинговых агентств”
Текст приказа размещен на сайте Министерства финансов РФ в Internet (http://www.minfin.ru)
Обзор документа
Образован экспертный совет по деятельности рейтинговых агентств. Он является постоянно действующим совещательным органом.
Цель образования совета - вырабатывать единые подходы в вопросах деятельности рейтинговых агентств.
Совет разрабатывает и рассматривает предложения по вопросам деятельности рейтинговых агентств, по совершенствованию порядка их аккредитации и ведения реестра. Он оценивает предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования данного вопроса. Совет рассматривает обращения рейтинговых агентств и пользователей кредитных рейтингов.
Он также анализирует международный опыт регулирования деятельности рейтинговых агентств.
Членами совета могут являться представители федеральных органов власти, ЦБР, аккредитованных рейтинговых агентств, а также иных органов и организаций.
Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие. Решения принимаются простым большинством голосов. Они оформляются протоколом.
Решения и предложения совета представляются в Минфин России.
