Приказ Минтранса РФ от 31 августа 2010 г. N 185 "Об утверждении Программы противодействия коррупции и Плана противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы"
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы" и Типовым планом противодействия коррупции, одобренным Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 8 апреля 2009 г. N 88), приказываю:
1. Утвердить Программу противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы (приложение N 1 к настоящему приказу).
2. Утвердить План противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы (приложение N 2 к настоящему приказу).
3. Полномочия по координации мероприятий по противодействию коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта возложить на Управление государственной службы и кадров Федерального агентства воздушного транспорта.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 7 декабря 2009 г. N 228 "Об утверждении Программы противодействия коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта на 2009-2011 годы".
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя Федерального агентства воздушного транспорта А.В. Нерадько.
Министр | И.Е. Левитин |
Приложение N 1
к приказу Минтранса РФ
от 31 августа 2010 г. N 185
Программа
противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы
I. Общие положения
1. Программа противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы".
2. Меры по реализации Программы, отражаемые в Плане противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы, должны соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права в области основных прав и свобод человека и гражданина, зафиксированным во Всеобщей декларации прав человека и в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.
II. Цель и задачи Программы
3. Целью Программы является искоренение причин и условий, порождающих коррупцию в Федеральном агентстве воздушного транспорта.
4. Для достижения цели Программы решаются следующие задачи:
а) формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта к коррупционным проявлениям;
б) профилактика и предупреждение коррупционных правонарушений;
в) организация исполнения государственными гражданскими служащими Федерального агентства воздушного транспорта законодательных актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения и обеспечивающих предупреждение появления коррупции;
г) возложение ответственности на государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
III. Основные направления реализации Программы
5. Программа реализуется по следующим основным направлениям:
а) повышение эффективности деятельности Федерального агентства воздушного транспорта по противодействию коррупции;
б) внедрение в деятельность Федерального агентства воздушного транспорта инновационных технологий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и взаимодействие с гражданами и организациями в рамках оказания государственных услуг;
в) совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок в Федеральном агентстве воздушного транспорта и его территориальных органах;
г) повышение значимости Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства воздушного транспорта;
д) совершенствование работы кадровых подразделений Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов по профилактике коррупционных и других правонарушений;
е) повышение качества профессиональной подготовки государственных гражданских служащих Федерального агентства воздушного транспорта в сфере организации противодействия и непосредственного противодействия коррупции.
IV. Механизм реализации Программы
6. Программа реализуется:
а) при формировании и исполнении бюджета Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы;
б) путем решения кадровых вопросов;
в) путем оперативного приведения правовых актов Федерального агентства воздушного транспорта в соответствие с требованиями федеральных законов по вопросам противодействия коррупции;
г) в ходе контроля за исполнением законодательства Российской Федерации и выполнением мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы;
д) путем обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения и объективного применения законодательства Российской Федерации.
Приложение N 2
к приказу Минтранса РФ
от 31 августа 2010 г. N 185
План
противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010-2011 годы
N п/п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения | Ожидаемый результат |
---|---|---|---|---|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
I. Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение | ||||
1 | Проведение анализа должностных обязанностей федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росавиации и формирование перечня должностей, исполнение обязанностей по которым в наибольшей мере подтверждено риску коррупционных проявлений | Управление государственной службы и кадров; | 2010 год | Создание условий для обеспечения системности в работе и контроля |
Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) | ||||
2 | Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 | Управление государственной службы и кадров; Комиссия | 2010 - 2011 годы | Снижение риска коррупции |
3 | Рассмотрение на оперативных совещаниях результатов (хода) работы по антикоррупционной деятельности в Федеральном агентстве воздушного транспорта | Руководитель; Управление государственной службы и кадров | 2010 - 2011 годы | Анализ эффективности проводимой антикоррупционной работы |
II. Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, мониторинг и устранение коррупционных рисков | ||||
1 | Мониторинг коррупционных проявлений в деятельности подведомственных учреждений и организаций посредством целенаправленного сбора, фиксации и детального рассмотрения данных, свидетельствующих о фактах коррупции | Управление государственной службы и кадров; Комиссия | 2010 - 2011 годы | Нормативно-правовое закрепление антикоррупционных мер |
2 | Внедрение единой информационной системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов. | Управление административно- хозяйственного обеспечения | 2010 год | Обеспечение системности в работе и контроля |
III. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг | ||||
1 | Выделение отдельной телефонной линии связи для работы "горячей линии" с применением факсимильной связи. Информирование на Интернет-сайте | Управление административно- хозяйственного обеспечения | 2010 год | Обеспечение обратной связи |
2 | Организация работы "горячей линии" и проверки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях | Управление государственной службы и кадров; Комиссия | 2010 - 2011 годы | Обеспечение обратной связи |
3 | Проведение анализа жалоб и обращений граждан на действия (бездействия) государственных гражданских служащих с точки зрения наличия фактов коррупции и организация их проверки | Управление государственной службы и кадров; Комиссия | 2010 - 2011 годы | Снижение риска коррупции |
4 | Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта | Управление государственной службы и кадров; Советники руководителя | 2010 - 2011 годы | Обеспечение обратной связи |
IV. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта с учетом специфики деятельности | ||||
1 | Обеспечение антикоррупционных мер при проведении государственных закупок в Федеральном агентстве воздушного транспорта и в подведомственных ему организациях | Управление правового обеспечения и имущественных отношений | 2010 - 2011 годы | Снижение риска коррупции |
2 | Внесение изменений в планы противодействия коррупции территориальных органов Росавиации в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции на 2010-2011 годы | руководители территориальных органов Росавиации | 2010 год | Совершенствование проводимой антикоррупционной работы |
3 | Организация контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных настоящим планом и планами противодействия коррупции территориальных органов Росавиации | Управление государственной службы и кадров; руководители территориальных органов Росавиации | 2010 - 2011 годы | Обеспечение контроля |
4 | Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | Управление государственной службы и кадров | 2010 - 2011 годы | Обеспечение информированности о методах и формах антикоррупционной работы |
5 | Обеспечение подготовки методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции в Федеральном агентстве воздушного транспорта | Управление государственной службы и кадров | 2010 - 2011 годы | Предупреждение и устранение коррупционных проявлений |
Приказ Минтранса РФ от 31 августа 2010 г. N 185 "Об утверждении Программы противодействия коррупции и Плана противодействия коррупции Федерального агентства воздушного транспорта на 2010 - 2011 годы"
Текст приказа официально опубликован не был
Обзор документа
Утверждены Программа и План противодействия коррупции Росавиации на 2010-2011 гг.
Программа предполагает внедрение в деятельность Росавиации инновационных технологий, обеспечивающих межведомственное электронное взаимодействие и работу с гражданами и организациями в рамках оказания госуслуг. Предусмотрено совершенствование условий, процедур и механизмов госзакупок в Агентстве и его территориальных органах. Необходимо улучшить работу их кадровых подразделений по профилактике коррупционных и других правонарушений. Кроме того, планируется повысить эффективность деятельности Росавиации по противодействию коррупции, значимость Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих и урегулированию конфликта интересов Агентства. Предполагается, что возрастет качество профподготовки сотрудников в сфере организации противодействия и непосредственного противодействия коррупции.
По каждому мероприятию плана определены ответственные, срок выполнения и ожидаемый результат.
Приказ Минтранса России об утверждении Программы противодействия коррупции в Росавиации на 2009-2011 гг. признан утратившим силу.